農(nóng)民工,顧名思議,是“農(nóng)民”和“工人”的結(jié)合。那么,農(nóng)民工究竟該姓“農(nóng)”還是姓“工”呢?
可以說,這是農(nóng)民工最關(guān)心的一個問題。回答這一問題,必須從農(nóng)民工隊伍自身的發(fā)展變化中去尋找。
20多年來,農(nóng)民工隊伍本身發(fā)生了很大的變化。除了一部分亦工亦農(nóng)的季節(jié)工外,絕大多數(shù)進(jìn)城就業(yè)的農(nóng)民工與土地之間已沒有勞動和收入上的關(guān)系。他們長期在城市就業(yè),取得工資收入,廣泛分布在國民經(jīng)濟(jì)各個行業(yè),并在很多行業(yè)已占從業(yè)人員的半數(shù)以上。據(jù)勞動和社會保障部2004年的調(diào)查,農(nóng)民工已占企業(yè)員工總數(shù)的近60%.
2003年9月召開的中國工會十四大提出,“農(nóng)民工已經(jīng)成為我國工人階級的新成員和重要組成部分”,農(nóng)民工加入工會被首次寫入這次大會的報告。2004年初的中央“一號文件”———《中共中央國務(wù)院關(guān)于促進(jìn)農(nóng)民增加收入若干政策的意見》,第一次明確認(rèn)定“進(jìn)城就業(yè)的農(nóng)民工已經(jīng)成為產(chǎn)業(yè)工人的重要組成部分”。作出這樣的論斷,有著充分的實(shí)踐依據(jù)和重大的現(xiàn)實(shí)意義。
農(nóng)民工的數(shù)量,已超過了傳統(tǒng)上由城鎮(zhèn)居民構(gòu)成的產(chǎn)業(yè)工人,使中國產(chǎn)業(yè)工人隊伍結(jié)構(gòu)發(fā)生重大變化。把長期在城市就業(yè)的農(nóng)民工確認(rèn)為產(chǎn)業(yè)工人的重要組成部分,極大地壯大了工人階級隊伍,有助于增強(qiáng)黨的階級基礎(chǔ),擴(kuò)大黨的群眾基礎(chǔ),提高黨對新生社會階層的凝聚力。同時,它有助于提高農(nóng)民工的政治地位,消除對農(nóng)民工的社會偏見和歧視,維護(hù)農(nóng)民工的合法權(quán)益,推動農(nóng)民工問題的最終解決,進(jìn)而打破城鄉(xiāng)分割的二元結(jié)構(gòu),促進(jìn)社會的穩(wěn)定與和諧。
農(nóng)民工,這一活躍在城鎮(zhèn)和鄉(xiāng)村中最積極、最能干、最可敬的新生力量,他們在創(chuàng)造社會財富的同時也在塑造自己。
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