一、注意事項
  1．申論考試是對應(yīng)考者閱讀理解能力、綜合分析能力、提出和解決問題能力、文字表達能力的測試。
  2．作答參考時限：閱讀資料40分鐘，作答110分鐘。
  3．仔細閱讀給定資料，按照后面提出的“作答要求”作答。
  二、資料
  (1)昨天，“世湖園”牌咖喱牛肉干等40種食品因質(zhì)量抽檢不合格，被北京市食品安全辦下令在全市下架。其中包括加增工貿(mào)有限公司生產(chǎn)的一批散裝童子雞、肚絲兒和肘子，亞硝酸鹽含量超標(biāo)。食品辦同時發(fā)出北京第二號食品安全風(fēng)險預(yù)警：警惕亞硝酸鹽引發(fā)食物中毒。
    據(jù)了解，由亞硝酸鹽引發(fā)的食物中毒近年來在全國及北京時有發(fā)生，亞硝酸鹽與食鹽一樣是白色透明的晶體，帶有咸味，易溶于水，是一種允許使用的食品添加劑，在肉制品加工中使用可增強肉類的鮮美感，還具有一定的抑菌效果。當(dāng)人攝入量超過0．2克時，就會發(fā)生中毒癥狀，超過3克會導(dǎo)致死亡。許多新鮮蔬菜中含有微量的硝酸鹽，一般不會造成食用者中毒。但是，貯存過久的蔬菜或放置過久的剩菜，菜里的硝酸鹽在細菌作用下會轉(zhuǎn)化為亞硝酸鹽，食用可能會發(fā)生中毒。
    我國除了腌臘肉制品和肉灌腸、肉罐頭允許少量添加外，目前在其他食品烹飪加工中，嚴禁添加或使用亞硝酸鹽。北京市自2000年3月起，明令禁止餐飲企業(yè)購買、使用和存放亞硝酸鹽。
    市食品辦提示市民，不吃腐爛的蔬菜；食剩的熟菜在高溫下存放過久后不可再食用；腌菜時鹽應(yīng)多放，至少腌制15天以上再食用；現(xiàn)泡的菜，最好馬上就吃，腌菜時選用新鮮菜；不要購買和食用散裝鹽；由于亞硝酸鹽和食鹽的物理性質(zhì)極為相似，所以普通市民根本不能區(qū)分這兩樣?xùn)|西，如果食用后發(fā)生胸悶、憋氣、青紫等現(xiàn)象，應(yīng)馬上到大醫(yī)院就診。有關(guān)部門將加大監(jiān)督檢查力度，對發(fā)現(xiàn)餐飲單位存儲、使用亞硝酸鹽的，將依法嚴肅處理。
    (2)國家質(zhì)檢總局近日抽查了13個省、市50家企業(yè)生產(chǎn)的50種干果、干菜產(chǎn)品，合格39種，產(chǎn)品抽樣合格率為78．0％。抽查發(fā)現(xiàn)的主要質(zhì)量問題是：產(chǎn)品中二氧化硫殘留量超標(biāo)、部分產(chǎn)品重金屬殘留量超標(biāo)等。部分質(zhì)量較差的干果、干菜產(chǎn)品是：湖南長沙市財龍實業(yè)有限公司生產(chǎn)的財龍牌黃花菜、福建古田縣順達食品有限公司生產(chǎn)的湖心泉牌黃花菜、湖南岳陽市岳陽樓區(qū)麗凱食品加工廠生產(chǎn)的麗凱牌荔枝干。
    (3)國家質(zhì)檢總局近期組織對山葡萄酒產(chǎn)品質(zhì)量進行了國家監(jiān)督抽查，發(fā)現(xiàn)連續(xù)的抽查促進企業(yè)提高了質(zhì)量意識，加強了質(zhì)量管理。隨著市場經(jīng)濟的不斷發(fā)展和人們對產(chǎn)品質(zhì)量的更高要求，山葡萄酒產(chǎn)品的加工工藝，正逐步走向規(guī)范和成熟。
    本次共抽查了遼寧、黑龍江、吉林3個省50家企業(yè)生產(chǎn)的50種產(chǎn)品，合格產(chǎn)品35種，產(chǎn)品抽樣合格率為70％。抽查暴露出山葡萄酒的5大質(zhì)量問題：
    一是于浸出物、酒精度、總糖含量低。本次抽查中有3種產(chǎn)品干浸出物含量過低。干浸出物是反映山葡萄酒的原汁含量多少的主要檢測指標(biāo)。本次抽查的產(chǎn)品中干浸出物最低檢測值為5．7g／L，低于山葡萄酒標(biāo)準中不小于14g／L的要求；有7種產(chǎn)品酒精度過低。葡萄酒釀酒技術(shù)規(guī)范中規(guī)定，葡萄酒酒精度必須在7度以上。本次抽查所檢測產(chǎn)品中酒精度最低值僅為1．8度；有3種產(chǎn)品總糖含量低于產(chǎn)品標(biāo)準及企業(yè)明示值，其中有1種產(chǎn)品的總糖含量僅為0．54~／1．．低干產(chǎn)品明示佰女大于15g／I．的要求．
    二是超范圍使用食品添加劑。強制性國家標(biāo)準規(guī)定，山葡萄酒中不允許添加香精、甜昧劑、色素。本次抽查中有10種產(chǎn)品檢出甜蜜素，最高檢出值為1．9g／k；有3種產(chǎn)品檢出糖精鈉，最高值為0．21/kg。另外，抽查發(fā)現(xiàn)少數(shù)企業(yè)違規(guī)使用人工合成色素。有的產(chǎn)品檢出人工合成色素莧菜紅和胭脂紅。
    三是菌落總數(shù)超標(biāo)。國家強制性標(biāo)準規(guī)定山葡萄酒的菌落總數(shù)應(yīng)小于50個／mL，本次抽查中有兩種產(chǎn)品菌落總數(shù)超標(biāo)。
    四是鐵含量超標(biāo)。本次抽查中有3種產(chǎn)品鐵含量超出標(biāo)準8．0mg／L要求。其中，鐵含量最高佰為62．1m/L。葡萄酒中鐵含量討高．會嚴重影響產(chǎn)品的口感．在保質(zhì)期內(nèi)．易使產(chǎn)品出現(xiàn)沉淀。
    五是標(biāo)簽標(biāo)注不規(guī)范。本次抽查中有10種產(chǎn)品標(biāo)簽不規(guī)范。主要是未按標(biāo)準要求標(biāo)注產(chǎn)品質(zhì)量等級等。
    (4)2005年2月，英國食品標(biāo)準署發(fā)布召回575種含有蘇丹紅一號食品指令后，北京市工商局對首都流通領(lǐng)域進行全面排查，發(fā)現(xiàn)亨氏美味源(廣州)食品有限公司辣椒醬檢出“蘇丹紅一號”。北京市工商局迅速實施全市下架，暫扣亨氏美味源(廣州)食品有限公司生產(chǎn)的辣椒醬4239瓶，辣椒油14596瓶，及其生產(chǎn)的其他食品共計449瓶。4月14日，北京市工商局積極配合北京市食品安全辦，會同質(zhì)監(jiān)局、出入境檢驗檢疫局、衛(wèi)生局等相關(guān)部門，在昌平區(qū)垃圾綜合處理廠，對亨氏美味源(廣州)食品有限公司等食品生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)主動召回的含有“蘇丹紅”的產(chǎn)品1612箱進行監(jiān)督銷毀。廈門、吉林、杭州等地也相繼推出了菜肉召回制度。

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