一、注意事項
    1．申論考試是對應(yīng)考者閱讀理解能力、綜合分析能力、提出和解決『hJ題能力、文字表達能力的測試。
    2．作答參考時限：閱讀資料40分鐘，作答110分鐘。
    3．仔細閱讀給定資料，按照后面提出的“作答要求”作答。
    二、資料
    (1)2005年，金雞報曉，民工返城。然而，就在民工兄弟把一年之計寄托在這個早春時，一股暗流卻再次涌動，就像漩渦一般席卷走民工兄弟的血汗錢。這股暗流有個統(tǒng)一名稱：“黑中介”。記者在調(diào)查中發(fā)現(xiàn)，“黑中介”比往年來得更為猛烈，其中個別黑中介甚至把守住蘇州的“大門”，在火車站等“要塞地段”做起了生意。
    (2)上午，記者來到火車站出口處。一趟列車進站，外來民工兄弟魚貫而出。這時，出口處正對面的廣場上立馬豎起幾塊牌子：“大量招工”。還沒落腳就能找到工作，不是天上掉餡餅嗎?一些民工索性把棉被等行李往潮濕的地面上一擱，就上前詢問起來。記者湊上前一打聽，發(fā)現(xiàn)這些招工者魚龍混雜，涉嫌黑中介的人則不在少數(shù)。
    (3)一名手舉“招工”牌的男子正向幾名民工游說：“你們盡管放心好了，我們公司包吃包住，每天工作八小時，工資實行計件制，底薪600元，一個月干下來，少說也能有個1500塊以上�！比绱撕玫墓ぷ魇欠裥枰�熟練工呢?一位民工操著濃濃川音表示懷疑。這名男子回答說：“沒事，只要你交500塊錢，我們就會安排技術(shù)人員給你們培訓(xùn)�！睋Q句話說，500塊錢是進入這家所謂公司的門檻。
    (4)另一名招工的男子卻直接得多，明著告訴大家他是中介公司的�！爸灰�你交300塊錢，我保證給你找到一份好工作!”在這種“叫賣聲”的誘惑下，不少民工上前詢問。當記者以一位民工朋友的身份表示想看一下這家中介公司的有關(guān)證件時，這名男子卻一臉不悅：“有能力幫你找工作，比有證件更強!”
    (5)在這些“招工”的人群中，確實有一些企業(yè)的代表。，一名某電子部件公司的人力資源部員工秦先生告訴記者，今年公司里需要大量員工，只能趁早到火車站來“攔人”。，但那些黑中介的混入，讓他們蒙受了不白之冤。秦先生說，春節(jié)一過，黑中介就沖到火年站、汽車站，守著民工來蘇州的大門。
    ((1)在蘇州楓橋街道何山村的租住房里，來自安徽阜陽的張根金正對著幾個剛從老家米蘇的同鄉(xiāng)，傳授著自己的心得。“你們幾個自己出去找工作的時候，千萬不要相信黑中介!”張根金對黑中介的認識始于三年前的一次親身經(jīng)歷。據(jù)張根金說，那年剛來蘇州時，連著三個星期都沒有找到工作，錢花得差不多了，怎能灰溜溜地回家?他拿出身上所有的家當，走進一家中介。這家中介的門口貼著“只需交納200元，包你找到一份月薪干元的工作”的招牌。對方的熱情讓張根金感到意外，而對方拍著胸脯的承諾，更讓他踏實了許多。
    兩大之后，對方?jīng)]吭聲；七天之后，對方說再等等；十天之后，對方來電話了，說工作給安排好r。張根金跑過去一看：月工資只有400元不說，還得自己解決食宿。張根金冉跑回中介要“說法”時，人家早已不在了，門口守著十多個和他有著同樣遭遇的難見難弟。如今，張根金逢人就會提黑中介這檔子事。
    (7)談到黑中介，江蘇滸墅關(guān)一家電子企業(yè)的老總郭先生開口第一句話就是：恨得牙癢癢．
    去年，當?shù)毓纹稹懊窆せ摹笨癯�。而此時，郭先生剛剛起步的這家電子企業(yè)又恰巧拿到一筆大客戶的訂單。到哪找人做?郭先生就近找了家中介，總算有個30來號人上流水線了，郭先生卻發(fā)現(xiàn)，這些人并沒有像中介公司承諾的那樣全部具備電子企業(yè)生產(chǎn)的工作經(jīng)驗。就像張根金一樣，郭先生同樣也沒有討回說法。
    (8)然而，讓人驚訝的是，不少民工以及企業(yè)卻“明知山有虎，偏向虎山行”。記者在火車站看到，就在“招工”男子喊出300元價格時，仍有不少民工紛紛解囊；而在楓橋、木瀆、滸墅關(guān)等鄉(xiāng)鎮(zhèn)，黑中介仍然非�；钴S。在火車站出口處，一位四川籍的民工徐師傅告訴記者，黑中介的收費是貴了些，但人家很快就能給安排工作，“對于我們打工的來說，能盡快找到工作才是最好的”，相比之下，去正規(guī)職介所特別麻煩，不僅要驗暫住證，而且手續(xù)繁雜，耽擱時間較長。他們這些人大多家庭負擔(dān)很重一上有老下有小，都指著他們賺錢養(yǎng)家呢，根本耗不起時間�！皯�(yīng)該是各管各的，為什么職介所還要驗暫住證呢?”徐師傅認為，正規(guī)職介的類似程序完全可以簡化掉。
    (9)同樣，企業(yè)之所以選擇黑中介，主要是因為看中黑中介的“嗅覺”。一位不肯透鰩姓名的公司人力資源部總監(jiān)說：“正規(guī)中介是等米下鍋，坐在家里等人家找上門來；而一些黑中介的市場靈敏度卻很高，一聽說你手上員工緊缺，黑中介就主動找上門來。”這位總監(jiān)說，企業(yè)就得講效率、講時問，實在緊缺的時候，也就只能劍走偏鋒了。
    三、《申論》寫作要求
    1．請用不超過150字的篇幅，概括出給定資料所反映的主要問題。(滿分20分)

    2．用不超過350字的篇幅，提出解決給定資料所反映問題的方案。要有條理地說明，要體現(xiàn)針對性和可行性。(滿分30分)
    3．就給定資料所反映的主要問題，用1200字左右的篇幅，自擬標題進行論述。要求中心明確，內(nèi)容充實，論述深刻，有說服力。(滿分50分)

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