在十六屆三中全會提出樹立科學發(fā)展觀的基礎(chǔ)上,黨的十六屆四中全會又從加強黨的執(zhí)政能力的角度,明確提出把構(gòu)建社會主義和諧社會作為黨執(zhí)政的重要目標,并把和諧社會建設(shè)放到同經(jīng)濟建設(shè)、政治建設(shè)、文化建設(shè)并列的突出位置。這充分說明我們黨對新形勢下和諧社會建設(shè)的高度重視,對于我們黨完成執(zhí)政的歷史任務(wù)、鞏固執(zhí)政的社會基礎(chǔ)意義重大,對于我們實現(xiàn)經(jīng)濟社會的協(xié)調(diào)發(fā)展、實現(xiàn)國家的長治久安意義重大。
我們黨為什么要不斷提高構(gòu)建社會主義和諧社會的能力呢?
首先,只有不斷提高構(gòu)建社會主義和諧社會的能力,才能為我國經(jīng)濟社會的全面發(fā)展創(chuàng)造有利環(huán)境和條件。國際經(jīng)驗表明,走出低收入國家并向中等收入國家邁進的時期,即人均GDP從1000美元到3000美元的時期,可能出現(xiàn)兩種前途:一種是進入“黃金發(fā)展時期”,保持一個較長時期的經(jīng)濟增長,順利實現(xiàn)工業(yè)化和現(xiàn)代化。另一種是進入“矛盾凸顯時期”,因為經(jīng)濟社會不協(xié)調(diào),各種經(jīng)濟社會矛盾不斷顯露出來,如果處理不當,矛盾激化,經(jīng)濟社會發(fā)展就會停滯不前,甚至引發(fā)社會動蕩和倒退。2003年,我國人均國內(nèi)生產(chǎn)總值已經(jīng)突破1000美元,跨上一個重要臺階。我們在進行經(jīng)濟發(fā)展和經(jīng)濟結(jié)構(gòu)調(diào)整的同時,要特別強調(diào)進行社會結(jié)構(gòu)的調(diào)整,逐步消除發(fā)展中出現(xiàn)的矛盾和問題,促進經(jīng)濟和社會事業(yè)的全面發(fā)展。
其次,只有不斷提高構(gòu)建社會主義和諧社會的能力,才能進一步加強社會管理和提高社會服務(wù)水平,不斷滿足人們的物質(zhì)文化需求。隨著經(jīng)濟發(fā)展和改革深化,我國的經(jīng)濟體制已經(jīng)實現(xiàn)了從計劃經(jīng)濟體制向社會主義市場經(jīng)濟體制轉(zhuǎn)變的巨大變化。相比而言,社會管理體制由于缺少相應的規(guī)劃和政策,不能很好地與經(jīng)濟發(fā)展相適應,跟不上社會發(fā)展的要求,從而導致各類事故頻發(fā),造成人、財、物的巨大損失,反過來又影響了國民經(jīng)濟的持續(xù)快速健康協(xié)調(diào)發(fā)展,影響了以人為本、全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展的科學發(fā)展觀的貫徹落實。
第三,只有不斷提高構(gòu)建社會主義和諧社會的能力,才能正確處理各種社會矛盾,保持社會的安定團結(jié)。社會主義市場經(jīng)濟體制的建立必然觸動原有的利益格局,社會不同利益主體隨之出現(xiàn),利益多元化的格局已經(jīng)形成。各自的利益必然帶來權(quán)利意識,權(quán)利意識必然導致政治訴求,不同社會利益群體之間的矛盾也大量出現(xiàn)。并且,由于我國目前正處在體制轉(zhuǎn)換、結(jié)構(gòu)調(diào)整和社會變革過程中,也是各種政治和社會問題的易發(fā)多發(fā)期,就業(yè)問題、腐敗問題、分配不公問題、社會治安問題等,是當前人民群眾反映強烈的熱點問題。共產(chǎn)黨作為執(zhí)政黨,必須按照構(gòu)建社會主義和諧社會的目標,正確引導和處理各種社會矛盾,以保證整個社會的協(xié)調(diào)與和諧。
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