【背景鏈接】
北京近日公布了2014年企業(yè)工資指導(dǎo)線。據(jù)不完全統(tǒng)計(jì),截至2014年6月17日,今年全國(guó)已有10個(gè)省(市、區(qū))發(fā)布了2014年的企業(yè)工資指導(dǎo)線,與去年相比,多地工資指導(dǎo)線的漲幅出現(xiàn)了下調(diào)。值得一提的是,即使工資指導(dǎo)線的漲幅出現(xiàn)了下調(diào),有網(wǎng)友仍感嘆:工資指導(dǎo)線只是“看上去很美”,自己的工資并沒(méi)有按照這個(gè)幅度上漲。
【標(biāo)準(zhǔn)表述】
[企業(yè)工資指導(dǎo)線成擺設(shè)]
企業(yè)工資指導(dǎo)線是政府根據(jù)當(dāng)年經(jīng)濟(jì)發(fā)展調(diào)控目標(biāo),向企業(yè)發(fā)布的年度工資增長(zhǎng)水平的建議。顧名思義,它只是指導(dǎo)性的建議,并不具備強(qiáng)制約束力。這也就決定了,企業(yè)工資指導(dǎo)線,在很多時(shí)候未能被企業(yè)采用,成了個(gè)擺設(shè)。而且其往往讓勞動(dòng)者和企業(yè)雙方都“淚流滿面”。
一方面,從勞動(dòng)者角度說(shuō),企業(yè)工資指導(dǎo)線有時(shí)候確實(shí)很“漂亮”,但對(duì)比到手的工資,勞動(dòng)者又往往不得不感嘆,工資總跟不上指導(dǎo)線,企業(yè)不按指導(dǎo)線標(biāo)。發(fā)工資指導(dǎo)線成了可望而不可即的“風(fēng)景”。
另一方面,處在企業(yè)的立場(chǎng)看,企業(yè)要生產(chǎn)經(jīng)營(yíng),就得考慮成本。勞動(dòng)者的工資是企業(yè)直接成本之一,漲工資,嚴(yán)格按指導(dǎo)線發(fā)工資,企業(yè)勢(shì)必要增加經(jīng)營(yíng)成本,弄不好還會(huì)影響企業(yè)的生存。于是,“想往企業(yè)工資指導(dǎo)線以上靠,但沒(méi)能力漲工資”就成了企業(yè)的感受和普遍心態(tài)。
[面臨的困難]
首先,企業(yè)自身,并未把“工資指導(dǎo)線”作為工資協(xié)商的一個(gè)談判基石。受資本逐利天性驅(qū)使,資方最大限度地減少人力成本毫無(wú)疑問(wèn)成了一種經(jīng)濟(jì)自覺(jué),而“工資指導(dǎo)線”既然只是指導(dǎo),資方當(dāng)然可以不聽。
其次,很難實(shí)現(xiàn)“工資指導(dǎo)線”的美好愿景,一個(gè)重要因素即企業(yè)稅負(fù)過(guò)重。如果能適當(dāng)?shù)販p免中小企業(yè)的稅負(fù),工資上漲達(dá)到“工資指導(dǎo)線”可能要容易一些中公教育版權(quán)。
再次,實(shí)現(xiàn)“工資指導(dǎo)線”最重要的渠道就是工資協(xié)商,但工資協(xié)商的平臺(tái)目前是由工會(huì)提供。而事實(shí)上,我國(guó)企業(yè)工會(huì)并不強(qiáng)勢(shì),人事、財(cái)務(wù)等均依附于企業(yè),因而很難代表員工推動(dòng)“工資指導(dǎo)線”的實(shí)現(xiàn)。
[如何有效改善現(xiàn)狀]
一是推動(dòng)企業(yè)員工表達(dá)利益訴求機(jī)制的建設(shè),讓員工的力量成為執(zhí)行“工資指導(dǎo)線”的主力軍,強(qiáng)化工資協(xié)商制度的威信。
二是把具有強(qiáng)制執(zhí)行力的最低工資標(biāo)準(zhǔn)線提高,增長(zhǎng)幅度調(diào)大一些。除少部分人的工資會(huì)較高外,不少人,特別是基層勞動(dòng)者,其工資水平往往在最低標(biāo)準(zhǔn)線上徘徊。也唯有從快提高最低工資標(biāo)準(zhǔn),才有望保障人們特別是低收入者的相關(guān)權(quán)益中.公教育版權(quán)。
三是要設(shè)法為企業(yè)減稅減負(fù),讓企業(yè)在相關(guān)壓力減輕之后,具有為員工漲工資的能力和動(dòng)力。在經(jīng)濟(jì)增速整體放緩,企業(yè)發(fā)展面臨多重壓力和危機(jī)的情況下,企業(yè)要立于不敗之地,確實(shí)已相當(dāng)不易。因此,減輕企業(yè)壓力,特別是通過(guò)政策扶持、稅收優(yōu)惠等幫扶中小企發(fā)展,才有望讓企業(yè)為勞動(dòng)者提高工資水平。
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