近日記者獲悉,由人力資源和社會保障部牽頭進(jìn)行的針對央企和國企高管收入的調(diào)研已基本結(jié)束。調(diào)研中,人社部發(fā)現(xiàn)央企和國企高管收入存在較大不平衡狀況,也存在極個別國企高管領(lǐng)取近千萬元薪酬的現(xiàn)狀。(《中國經(jīng)營報》11月17日)
雖然千萬“天價年薪”只是個別現(xiàn)象,但國企高管薪酬過高卻是不爭的事實。最近有媒體稱,208家上市國企發(fā)布的2012年年報顯示,在192家國企董事長或總經(jīng)理中,年薪超過200萬元的有十多位,某集團(tuán)總裁以998萬元的薪酬位列榜首。國企高管究竟多少薪金才算合理呢?在我看來,討論國企高管薪酬的合理性,需先明確國企高管的身份性質(zhì)。
國企高管究竟是什么性質(zhì)的人員?是屬于行政序列的官員還是普通的市場管理者?對其身份的界定,直接決定其薪酬取得的合理性。如果他們屬于前者,其薪酬就應(yīng)當(dāng)按相應(yīng)行政級別來確定;如果他們是后者,那么便需按照市場規(guī)則來確定,F(xiàn)實的情況是,國企高管與公務(wù)員間幾乎是相通的,不僅在級別上也有部級、局級、處級、科級之分,而且近年來國企高管調(diào)任政府要職的現(xiàn)象也屢見不鮮。國企高管在享受行政級別帶來的地位、待遇、權(quán)力的同時,也享受著市場名義下的高薪酬,這顯然是不合理的。
在一個公司治理完善、薪酬分配合理的現(xiàn)代企業(yè),高管薪酬由他對企業(yè)所做的貢獻(xiàn)、所創(chuàng)造的價值來決定。相對于眾多民營企業(yè),在一定程度上依賴于政策性扶持和壟斷經(jīng)營的國企,高管究竟應(yīng)得多少薪金,恐怕難有定論。因為在高管努力與國企背景之間,究竟是誰創(chuàng)造了更多的企業(yè)利潤,難以做出清晰界定。對于國企高管而言,薪酬的高低或許并不重要,因為企業(yè)高管代表更多的是行政職務(wù),仕途的升遷才是他們較為關(guān)注的。正因此,雖然國企高管在表面上收入水平不及同行,但與同級別的公務(wù)員相比,他們的年薪又堪稱“天價”。
對國企高管而言,需要在行政職務(wù)或市場待遇中作出選擇;蛘呷∠麄兊男姓墑e,將他們推向市場,讓他們與市場上的職業(yè)經(jīng)理人一樣,薪酬拿多拿少由市場說了算,但這要以打破壟斷行業(yè)壁壘、形成有效市場競爭為前提;蛘弑A羲麄兊男姓墑e,其薪酬待遇完全比照其行政職務(wù)。決不能讓他們兩邊的便宜都占,既擁有“官員”的級別地位,又拿著遠(yuǎn)超同級別公務(wù)員的工資。
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