十八屆三中全會(huì)通過的《中共中央關(guān)于全面深化改革若干重大問題的決定》(以下簡(jiǎn)稱《決定》),規(guī)劃了全面深化我國(guó)經(jīng)濟(jì)、政治、文化、社會(huì)、生態(tài)文明和黨的建設(shè)等方面的改革藍(lán)圖。教育改革發(fā)展是完善和發(fā)展中國(guó)特色社會(huì)主義制度的重要內(nèi)容,深化教育領(lǐng)域綜合改革,辦人民滿意的教育,堅(jiān)持走中國(guó)特色社會(huì)主義教育發(fā)展道路,是未來十年我國(guó)教育改革發(fā)展的根本戰(zhàn)略。
這是一個(gè)全面深入的教育改革宣言。首先,教育體制改革將更加深入推進(jìn)。《決定》提出,經(jīng)濟(jì)體制改革的核心問題是處理好政府和市場(chǎng)的關(guān)系,使市場(chǎng)在資源配置中起決定性作用和更好發(fā)揮政府作用。因此,市場(chǎng)機(jī)制將會(huì)對(duì)未來的教育改革產(chǎn)生重大影響。市場(chǎng)在資源配置中起決定性作用,將為教育體制改革和改革教育資源配置提供更為廣闊的政策空間?梢灶A(yù)見,在保障教育公益性的基礎(chǔ)上,非公有制資源將有更多的機(jī)會(huì),在教育特別是非義務(wù)教育領(lǐng)域發(fā)揮更大的作用。民辦教育將會(huì)具有更好的發(fā)展環(huán)境。供求機(jī)制、競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制等市場(chǎng)機(jī)制,將更加深刻地影響教育體制改革。
改革人才培養(yǎng)模式,培養(yǎng)創(chuàng)新人才,將成為教育改革發(fā)展的核心任務(wù)!稕Q定》提出讓一切勞動(dòng)、知識(shí)、技術(shù)、管理、資本的活力競(jìng)相迸發(fā),要建設(shè)國(guó)家創(chuàng)新體系。勞動(dòng)與創(chuàng)造在社會(huì)分配中占有越來越重要的地位,將極大地激發(fā)全社會(huì)的勞動(dòng)與創(chuàng)造熱情。這需要各級(jí)各類教育不斷改革人才培養(yǎng)模式,培養(yǎng)一大批拔尖創(chuàng)新人才,為建設(shè)國(guó)家創(chuàng)新體系、激發(fā)全社會(huì)的勞動(dòng)與創(chuàng)造熱情,奠定人才與智力基礎(chǔ)。
推進(jìn)素質(zhì)教育將進(jìn)入新階段!稕Q定》提出要堅(jiān)持立德樹人,增強(qiáng)學(xué)生社會(huì)責(zé)任感、創(chuàng)新精神、實(shí)踐能力。強(qiáng)化體育課和課外鍛煉,促進(jìn)青少年身心健康、體魄強(qiáng)健。改進(jìn)美育教學(xué),提高學(xué)生人文素養(yǎng)。這將引導(dǎo)教育改革更加突出將德育與社會(huì)責(zé)任感放在人才培養(yǎng)的首要地位,更加重視培養(yǎng)創(chuàng)新精神與實(shí)踐能力,更加強(qiáng)化體育和美育的重要性。
教育將朝著更加公平、普惠的方向發(fā)展!稕Q定》提出實(shí)現(xiàn)發(fā)展成果更多更公平惠及全體人民,推動(dòng)城鄉(xiāng)基本公共服務(wù)均等化,不設(shè)重點(diǎn)學(xué)校重點(diǎn)班。這將進(jìn)一步縮小城鄉(xiāng)教育差別。推進(jìn)教育公平向更高的水平發(fā)展,使教育改革發(fā)展的成果更多更公平地惠及全體人民。
《決定》提出推進(jìn)考試招生制度改革,從根本上解決一考定終身的弊端,提出要破解擇校難題,標(biāo)本兼治減輕學(xué)生課業(yè)負(fù)擔(dān),逐步取消學(xué)校的行政級(jí)別。這些都將使教育改革敢于直面我國(guó)教育發(fā)展中長(zhǎng)期存在的高考改革、擇校難題、學(xué)生減負(fù)等諸多難題,將推進(jìn)教育改革逐步邁入深水區(qū)。
當(dāng)前,與經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展一樣,我國(guó)教育改革也進(jìn)入攻堅(jiān)階段。教育改革也要敢于啃硬骨頭,敢于攻堅(jiān)克難。我們要努力學(xué)習(xí)世界先進(jìn)教育經(jīng)驗(yàn),根據(jù)科教興國(guó)、建設(shè)創(chuàng)新型國(guó)家、建設(shè)人力資源強(qiáng)國(guó)的國(guó)家戰(zhàn)略要求,遵循教育規(guī)律,加強(qiáng)理論自覺,強(qiáng)化頂層設(shè)計(jì),以制度創(chuàng)新和體制改革為突破口,深化教育領(lǐng)域綜合改革,辦好人民滿意的教育。
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