中宣部等五部門日前發(fā)出通知,要求制止豪華鋪張,提倡節(jié)儉辦晚會。通知要求,不得使用財政資金舉辦營業(yè)性文藝晚會,高價請演藝人員,不得使用國有企業(yè)資金高價捧“明星”“大腕”,堅決剎住濫辦節(jié)會演出、濫請高價“明星”“大腕”的歪風(fēng)。(8月13日新華網(wǎng))
社會經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,必然催生大眾文化需求的提升,文藝晚會的繁榮也是一個重要方面。但反觀當(dāng)下的很多晚會,費用動輒上千萬過億,只顧明星大牌和視覺排場,形式和內(nèi)容卻難以承載文藝發(fā)展的訴求,特別是那些由財政資金買單的晚會,更涉嫌公款濫用。更重要的是,這些令人咂舌的豪華晚會,很多時候并非針對大眾的文藝需求,而是帶有官員的政績目的,甚至有些直接是“公款追星”,與民眾的文藝需求相脫節(jié)。從這個意義上來看,提倡節(jié)儉辦晚會,首先就是關(guān)系到權(quán)力的約束問題。
明晰此點,要想落實禁令,除了要對一些“原則上”的規(guī)定加以細(xì)化之外,從根本上遏制相關(guān)財政預(yù)算,加速推進(jìn)財政預(yù)算的精細(xì)化、公開化,亦不可或缺。明確財政預(yù)算之后,政府能夠隨意支配的財政款項將得到限制,且隨意用于晚會將構(gòu)成違法,而不僅僅是節(jié)不節(jié)儉的事,將形成更大的威懾力。
當(dāng)然,禁令列舉了禁辦奢華晚會的“六不準(zhǔn)”,還只是一個低層面的政策訴求。要徹底杜絕官員的奢華傾向,就要讓官員從不準(zhǔn)奢華走向不敢奢華和不能奢華。在現(xiàn)實中,各種晚會都帶有政府與企業(yè)合作的性質(zhì),甚至為逃脫監(jiān)督,官方會特意強(qiáng)調(diào)是企業(yè)出錢。政企合作晚會的多現(xiàn),實質(zhì)上是一種不正常政商關(guān)系的折射。企業(yè)有求于政府的地方越多,過多受到權(quán)力的干預(yù),都會刺激這種政商合作晚會的出現(xiàn)。此次規(guī)定中明確提出政府不得與企業(yè)聯(lián)名舉辦文藝晚會和節(jié)慶演出,有針對性,但讓企業(yè)不需要和政府在這種形式上合作,從根本上還是要減少企業(yè)對于政府的依賴度。
政府成為豪華晚會的主角,說到底還是在于政府手中擁有的資源和權(quán)力過多,“沒有政府辦不成的事”。提倡節(jié)儉辦晚會,不僅是豪華晚會將對社會產(chǎn)生不良的示范,更是指政府主辦的晚會越多,就越會占據(jù)社會文藝發(fā)展的資源,限制民間文藝的多元發(fā)展和創(chuàng)新活力。所以,在制止公款晚會和奢靡晚會的同時,又要給予民間文藝的發(fā)展更多的支持和空間,確保民間文藝的真正自由繁榮。在這一點上,改變官員的某些考核方式,更加注重社會文化的實質(zhì)性發(fā)展,當(dāng)是改變官員“文藝觀念”,“不想辦奢華晚會”的一個重要保障。
提倡節(jié)儉辦晚會,除了加強(qiáng)監(jiān)督力度,更要考慮長遠(yuǎn)的機(jī)制建設(shè),實現(xiàn)從“不準(zhǔn)辦”走向“不能辦”、“不愿辦”,以此形成一種新的文化觀和權(quán)力品質(zhì),才能真正確保健康的文藝繁榮。
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