2013年1月4日凌晨8時(shí)許，河南蘭考縣收養(yǎng)孤兒和棄嬰累積超過100人的市民袁厲害家發(fā)生火災(zāi)，造成7名孩童死亡�；馂�(zāi)事故發(fā)生后，經(jīng)媒體報(bào)道和網(wǎng)絡(luò)傳播引發(fā)了全社會(huì)的關(guān)注。
民政部相關(guān)負(fù)責(zé)人面對(duì)媒體采訪時(shí)表示:蘭考火災(zāi)事件暴露了孤兒救助體系存在漏洞，民政部門將推動(dòng)兒童福利法規(guī)的出臺(tái)，讓兒童受到法律更好的保護(hù)。
孤殘兒童救助
政府機(jī)構(gòu)數(shù)量有限，民間機(jī)構(gòu)身份有疑
在這場(chǎng)大火之前，孤、殘、棄兒童的撫養(yǎng)問題，以及像袁厲害這樣的民間收養(yǎng)機(jī)構(gòu)都是公眾認(rèn)知的盲點(diǎn)。那么，我們對(duì)于這類孩子的救助機(jī)制到底是怎樣的?
近日，記者在走訪北京市海淀區(qū)救助管理站時(shí)，副站長(zhǎng)馮鑫向記者簡(jiǎn)單介紹了北京在兒童救助方面的情況。馮鑫說，由于海淀區(qū)匯集北京市兒童福利院、海淀區(qū)婦女兒童醫(yī)院等機(jī)構(gòu)，海淀區(qū)救助管理站接收的孤、殘、棄兒童數(shù)量比較大�！氨痪鹊暮⒆油ǔ６际怯猩眢w或者智力殘疾的，被父母遺棄在了福利院或者醫(yī)院，被發(fā)現(xiàn)后再送到救助站�！瘪T鑫告訴記者，救助站一方面對(duì)于能夠提供線索的孩子，盡量幫助他們找到父母回到原籍;另一方面，對(duì)于沒有任何線索的(這種情況更為普遍)，則根據(jù)規(guī)定，3歲以上的殘疾兒童送到北京市救助管理事務(wù)中心下屬的專門機(jī)構(gòu)進(jìn)行安置，3歲以上18歲以下，身體基本健康、智力正常的生活無著落兒童可以送到北京市未成年人救助保護(hù)中心。
據(jù)北京市救助管理事務(wù)中心相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹，自2003年救助管理制度確立以來，北京市民政局設(shè)立了未成年人救助保護(hù)機(jī)構(gòu)，設(shè)置床位450張，根據(jù)受助未成年人年齡、身心狀況等提供分類救助保護(hù)服務(wù)。2003年至今，全市救助未成年人1.5萬余人次，幫助96%的受助未成年人返回原籍。當(dāng)下，救助管理機(jī)構(gòu)的服務(wù)正在從傳統(tǒng)的以回家為導(dǎo)向的服務(wù)逐步向以回歸社會(huì)為導(dǎo)向的服務(wù)過渡，除了為受助未成年人提供基本保障型救助服務(wù)，更注重通過知識(shí)教育、心理輔導(dǎo)等方式幫助受助兒童，進(jìn)而使其回歸家庭、回歸社會(huì)。
記者了解到，北京市涉及孤殘棄兒童救助的機(jī)構(gòu)除北京市救助管理事務(wù)中心及其下屬機(jī)構(gòu)外，還有北京市兒童福利院、SOS兒童村等機(jī)構(gòu)。
