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公務員考試
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2012國家公務員面試真題:如何解決農(nóng)村出現(xiàn)農(nóng)民荒

  【歷年試題】我國是個農(nóng)業(yè)大國,但現(xiàn)在農(nóng)村出現(xiàn)農(nóng)民荒,你怎么看?(2012年2月23日下午國家公務員考試陜西國稅面試題)

  【試題類別】綜合分析之社會現(xiàn)象類試題

  【考查要素】對某一社會現(xiàn)象的綜合分析能力、邏輯思維能力、辨析及綜述能力

  【思路點撥】本題要求考生針對農(nóng)村地區(qū)出現(xiàn)的“農(nóng)民荒”這一現(xiàn)象發(fā)表自己的看法。首先應該談一下自己對當前“農(nóng)民荒”具體表現(xiàn)的認識,然后引出思考,考慮造成“民工荒”的原因,最后思考如何能夠改善這種狀況。這里又提到了一個概念,即“現(xiàn)代農(nóng)業(yè)”,考生可以將兩者結(jié)合起來,以積極的態(tài)度看待“農(nóng)民荒”現(xiàn)象,任何危機同時往往也是轉(zhuǎn)機,考生要表明自己的這種明朗的態(tài)度。

  【參考解析】

  “農(nóng)民荒”是當前“三農(nóng)”問題的一個突出現(xiàn)象,由于農(nóng)村人口大量外流,尤其是青壯年勞動力人口的大量外流,導致沒有充足的勞動力從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn),因此無法滿足正常的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)需要。

  從最開始的“民工潮”,到愈演愈烈的“民工荒”,再到看似與“民工荒”相矛盾的“農(nóng)民荒”,農(nóng)民群體一次又一次地吸引了公眾的視線。這條變化線索是一系列社會變遷的體現(xiàn),反過來又作用于社會發(fā)展,二者相伴相依,互相轉(zhuǎn)化,互為因果。

  對于以農(nóng)業(yè)大國著稱的我國,如今呈現(xiàn)出的“農(nóng)民荒”現(xiàn)象,表面看來頗顯意外,仔細分析便會發(fā)現(xiàn),出現(xiàn)這種現(xiàn)象實屬必然。

  首先,我國傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)的資源配置有限,農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件差、基礎薄弱,農(nóng)田相對分散,土地流轉(zhuǎn)不夠成熟;且由于目前并不適宜大幅調(diào)高糧食價格,導致社會資本進入農(nóng)業(yè)缺乏積極性。這些都造成農(nóng)業(yè)的凈收益率偏低。如果進城務工能夠比留在農(nóng)村種地賺更多的錢,絕大多數(shù)農(nóng)民自然會選擇前者。

  其次,城市化進程、城鄉(xiāng)一體化劇烈演進的今天,由于農(nóng)村的各項設施、資源及公共服務都與城市存在巨大的差距,往往導致人力、資本由農(nóng)村向城市單向流動,這種農(nóng)村人力、資本的凈流出現(xiàn)象加劇了“農(nóng)民荒”。

  再次,新生代農(nóng)民一般都是80后的青年一代,相較于父輩,他們往往接受了更高等的教育,有更高的思想覺悟,更加追求數(shù)字化、娛樂化的現(xiàn)代都市生活。他們覺得種地苦、不體面、收入低,都懷著定居城市的強烈愿望,而這種愿望加速了他們由農(nóng)村向城市的遷移。

  最后,由于我國長期以來推行的計劃生育政策,以及社會生活成本的增長,導致農(nóng)村地區(qū)的生育率下降,農(nóng)民面臨后繼乏人的情況,也在一定程度上將“農(nóng)民荒”推向縱深,并或?qū)е隆稗r(nóng)民荒”的長期持續(xù)性。

  一方面,農(nóng)民都選擇進城務工顯然推動了城市化進程,有利于社會經(jīng)濟增長;另一方面,“農(nóng)民荒”在很大程度上威脅到我國的糧食安全和農(nóng)業(yè)穩(wěn)定,給我國社會的可持續(xù)發(fā)展帶來深重的隱患。雖然這種危機是不可避免的,但我們也能夠從危機中窺到一絲契機。要想從根本上解決“農(nóng)民荒”問題,關鍵在于發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)。

  雖然我國目前農(nóng)民數(shù)量持續(xù)遞減,但我們也看到,即便是現(xiàn)有的農(nóng)民,其經(jīng)濟實力和整體素質(zhì)也都偏低;而且,還存在著基層農(nóng)技人員缺乏,土地按戶經(jīng)營規(guī)模的超小型和分散化,國家對農(nóng)業(yè)科研的財政投入有限等問題。這些都制約著我國農(nóng)業(yè)的持續(xù)、穩(wěn)定發(fā)展。

  我們可以借鑒西方國家農(nóng)業(yè)發(fā)展經(jīng)驗,將土地規(guī);、集約化經(jīng)營,實現(xiàn)農(nóng)業(yè)的現(xiàn)代化、機械化和產(chǎn)業(yè)化,并利用各種優(yōu)惠政策,吸引社會資金的流入,吸引社會人員進入農(nóng)業(yè)從事農(nóng)業(yè)工作。政府應該讓國民意識到,“農(nóng)民”不是一個易受歧視的詞,也不是一個弱勢群體,只是社會上眾多職業(yè)中的一個,而且還是很重要的一個。我想,如果我們能夠把握并利用這次轉(zhuǎn)機,我國的農(nóng)業(yè)將得到長足的發(fā)展。

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華圖公務員考試研究中心申論教研室主任,法學博士,中國社會科學院青年學者。長期從事公務員...詳細
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