3.檢查游泳池,有什么檢查目標?有什么檢查方法?如何才能做到不流于形式,有實效?
面試真題分析:在剛看到這道題目時,不得不佩服命題者將“生活常識”融入到公務員面試考題的能力。對于這道題目的解答,實際上首要的考察要素,不是考生的邏輯思考能力,而是首先考察了考生的日常生活中的常識問題,即答題者必須對“游泳池”經營在哪些方面與“游泳者”的身體健康和權益是相關的,一定要有所了解。
(1)游泳池的公共場所部分有無進行量化分級管理。
(2)強制性淋浴、浸腳等各項衛(wèi)生設施是否完善。
(3)衛(wèi)生管理制度和消毒制度是否完備。
(5)有無配備游池水水質自檢設備。
(6)對游泳者泳前檢查的登記工作是否嚴格。
(7)余氯含量是否低于國家衛(wèi)生標準。(備注:其實這個點和自來水檢查是一樣,都要看余氯含量,這些簡單但相關性較強的常識,建議考生可以采用聯(lián)系記憶的方式在筆試階段復習常識題時順帶地作一定量的積累復習。)
(8)泳場對池水消毒登記是否齊全,對消毒劑有無按規(guī)定索證。
(9)游泳場浸腳池設計是否規(guī)范,及是否存在對進入泳池人員管理不嚴格的監(jiān)管漏洞問題。
(10)游泳場所內有無配備必須的救生器材,另外有無相應的安全生產責任制和應急救援預案。管理員和救生員是否持證上崗,深水區(qū)和淺水區(qū)有無進行實體隔離。
(11)目前我國的衛(wèi)生監(jiān)督部門對所有申領了衛(wèi)生許可證的泳池都有一個亮證經營的要求,所以檢查時一方面要檢查有無“衛(wèi)生許可證”,還要檢查泳池經營方有無把“衛(wèi)生許可證”和“當季疾控中心水質檢測報告書”的原件或者復印件懸掛在泳池入口處顯眼的位置。
至于具體有什么檢查方法,建議考生在構思答案的時候,不妨以不同的角度來構思自己的答案,比如檢查實際上是很強調一個時機的選擇,因為我們檢查為的是保障廣大游泳者的“長期利益”,而不是“短期利益”,而檢查又不可能每天24小時都蹲在檢查地點,只能選定“部分時間”來檢查,所以從時間的角度看,主要是“定期檢查”和“突擊檢查”相結合。尤其是“突擊檢查”,很多時候,在“突擊檢查”的過程中是很能發(fā)現問題的。當然還可以從檢查的對象上去看,主要是“抽樣調查”和“全面檢查”相結合。而還有一個角度就是,建議考生在答題時,思路可以盡可能地延伸開去,要注意的是,“檢查”實際上并非局限于“現場檢查”這個范疇,而應該包括執(zhí)法人員在自己辦公場所接到群眾舉報的過程,而且群眾的舉報很多時候是“任何檢查”的一個有力補充,對于這個點,我們一定要重視。所以我們還可以從檢查的空間角度看,主要是“現場檢查”和“群眾舉報”相結合。
至于如何避免不流于形式,有實效。這個點考察意義還是很大。因為在行政執(zhí)法中,影響執(zhí)法效果最大的,不是執(zhí)行的制度問題,而常常是執(zhí)行的“效度”問題。這里主要有以下幾個點:(1)檢查的公正性問題。很多時候,有獲得一個公正的評價結果,常常是需要第三方的介入。而游泳池抽查的樣本建議要第一時間送至當地的疾病預防控制中心,由中立的第三機構做出權威的檢查。(注意:最好不要由檢查部門自己來檢驗樣品,此舉可以避免相關的糾紛。)(2)游泳池抽查的最終結果一定要公開化,絕不能人為地“捂住”,“捂住”是不能解決問題。建議由市衛(wèi)生局(或其他主管部門)向社會進行公示。同時要接受媒體的跟蹤采訪,使得信息公開化,透明化,有利于社會的監(jiān)督。(3)關鍵是不能讓被檢查者“有備無患”。抽查的時間一定要不確定,最好檢查一小時才通知所有執(zhí)法人員,以徹底保密。不能讓被檢查的“游泳池經營者”有“提前”或“刻意”準備好以應對檢查的可能。(4)處罰要透明化,要讓公眾知曉,有利于消費者辨別“游泳池”的“優(yōu)劣”。(備注:此舉對于“潛在的違規(guī)者”也能起到一定的“阻嚇作用”。(5)檢查的密度要大,而且要有長期性的檢查計劃,要避免“三天打魚,兩天曬網”的情形。
面試真題參考答案:
一、如果由我負責檢查游泳池,我的檢查目標主要有以下幾個方面:
(1) 檢查游泳池的水質,水質監(jiān)測項目則包括泳池水細菌總數、大腸菌群、尿素、渾濁度、余氯、泳池浸腳池余氯等。尤其是看余氯含量是否低于國家衛(wèi)生標準。
(2) 游泳池的管理制度是否完善。主要是看衛(wèi)生管理制度和消毒制度是否完備。有無相應的安全生產責任制和應急救援預案。
(3) 游泳池的設施是否完善。首先要看強制性淋浴、浸腳等各項衛(wèi)生設施是否完善;其次是看游泳場浸腳池設計是否規(guī)范;再次要看有無配備游池水水質自檢設備。最后還要看游泳場所內有無配備必須的救生器材。
(4) 游泳池的經營是否符合國家規(guī)定的標準和規(guī)范。一是看有無做到毎天定時對游泳池水進行沉淀、吸附及消毒,及時補充新鮮水。二是看泳場對池水消毒登記是否齊全,對消毒劑有無按規(guī)定索證。三是看是否存在對進入泳池人員管理不嚴格的監(jiān)管漏洞問題。四是深水區(qū)和淺水區(qū)有無進行實體隔離。五是有無“衛(wèi)生許可證”等手續(xù),并檢查泳池經營方有無把“衛(wèi)生許可證”和“當季疾控中心水質檢測報告書”的原件或者復印件懸掛在泳池入口處顯眼的位置。
(5) 游泳池的經營者有無做好“游泳注意事項”的宣傳教育工作。是否將“一些常識性的游泳注意事項”對游泳者進行宣傳教育:比如健康人群夏日游泳也要注意個人衛(wèi)生,防范傳染性疾病。首先要到泳池去,如果水質混濁就不要下水了。另外,不要將貼身衣物直接放在公用衣柜;避免使用公用的拖鞋、浴巾、毛巾等;要戴泳鏡防眼病、用專用耳塞防耳。挥竞笤贈_洗一遍身體,除去細菌。(備注:有關的注意事項,建議考生可以根據自己的生活經驗,將自己熟悉的那部分常識內容說出來就可以了。)
二、至于檢查方法:總的來說,從時間的角度看,主要是“定期檢查”和“突擊檢查”相結合,從檢查的對象上看,主要是“抽樣調查”和“全面檢查”相結合。從檢查的空間角度看,主要是“現場檢查”和“群眾舉報”相結合。
三、至于如何避免不流于形式,有實效,主要有以下幾個點:
(1) 游泳池抽查的樣本要第一時間送至當地的疾病預防控制中心,由中立的第三機構做出權威的檢查。
(2) 游泳池抽查的最終結果,將由市衛(wèi)生局向社會進行公示。同時要接受媒體的跟蹤采訪,使得信息公開化,透明化,有利于社會的監(jiān)督。
(3) 抽查的時間要不確定,不能讓被檢查的“游泳池經營者”有“提前”或“刻意”準備好以應對檢查的可能。
(4) 處罰要透明化,要讓公眾知曉,有利于消費者辨別“游泳池”的“優(yōu)劣”。
(5) 檢查的密度要大,而且要有長期性的檢查計劃,要避免“三天打魚,兩天曬網”的情形。
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