2005公務(wù)員行政管理類專業(yè)考試試題一

    一、的辨析題（分析其正確與否，并說明理由，每題2分，共20分）

　　1.政府是為老百姓做主的權(quán)威公共部門。

　　2.公共事務(wù)不包括社會(huì)成員的個(gè)人事務(wù)。

　　3.領(lǐng)導(dǎo)的基本職能就是行使和運(yùn)用權(quán)力。

　　4.行政監(jiān)督，主要指行政體系的內(nèi)部監(jiān)督。

　　5.在現(xiàn)階段，我國(guó)政府職能轉(zhuǎn)變的方向是加強(qiáng)宏觀調(diào)控。

　　6.我國(guó)行政主體包括各級(jí)行政機(jī)關(guān)和少數(shù)事業(yè)單位。

　　7.行政組織具有階級(jí)性、的服務(wù)性、的法制性的特征，不具有社會(huì)性的特征。

　　8.領(lǐng)導(dǎo)就是服務(wù)。

　　9.行政法制的實(shí)質(zhì)是行政權(quán)的行使必須受到社會(huì)的監(jiān)督。

　　10.品位分類是以"事"為中心的一種分類制度。

　　二、的簡(jiǎn)答題（每題4分，共20分）

　　1.在行政管理領(lǐng)域，行政規(guī)范性文件的法律效率主要表現(xiàn)在哪些方面？

　　2.行政組織的類型主要有哪些？

　　3.行政領(lǐng)導(dǎo)者應(yīng)該具備哪些最主要的素質(zhì)？

　　4.行政協(xié)調(diào)在行政管理中有何作用？

　　5.我國(guó)行政法律規(guī)范主要包括哪些形式？

　　三、的案例分析題（報(bào)考僑辦職位的第1、的3題，報(bào)考其他職位的答1、的2題；每題30分，共60分）

　　1.鄉(xiāng)政府的行為是否合法？

　　1996年，農(nóng)民王正海征得村委會(huì)和鄉(xiāng)政府的同意，在村東頭蓋起了三間飲食店棚，并與村委會(huì)簽定了有償使用7年的土地合同。隨后，王又向鄉(xiāng)土地管理所申請(qǐng)辦理臨時(shí)土地使用手續(xù)，經(jīng)土地管理所所長(zhǎng)口頭同意后（未辦理正式手續(xù)），依法辦理了營(yíng)業(yè)執(zhí)照、的衛(wèi)生許可證、的稅務(wù)登記證，于當(dāng)年年底開始營(yíng)業(yè)。后因王在縣城內(nèi)另有事做，將該店交給其姐夫劉某經(jīng)營(yíng)。

　　1998年1月，鄉(xiāng)政府a(chǎn)辦事處為了加強(qiáng)對(duì)違法嫌疑人員的教育，將有輕微違法行為的人員集中起來辦學(xué)習(xí)班。在辦班期間，辦事處的有關(guān)人員以王正海經(jīng)常與一些不法人員相勾結(jié)，影響當(dāng)?shù)匕捕�為由，決定將王開辦的飲食店強(qiáng)行拆除，同時(shí)搗毀營(yíng)業(yè)用的立式灶臺(tái)等，造成直接經(jīng)濟(jì)損失800元。此后，王以行政復(fù)議中的有關(guān)條文，對(duì)鄉(xiāng)政府a(chǎn)辦事處提起復(fù)議請(qǐng)求，要求：（1）恢復(fù)飲食店原狀；（2）賠償經(jīng)濟(jì)損失800元；（3）賠償停業(yè)經(jīng)營(yíng)利潤(rùn)損失每月300元；（4）賠償申請(qǐng)復(fù)議所花的全部費(fèi)用。

　　被申請(qǐng)人在答辯書中稱：一是王雖然簽定了土地使用合同，但未辦理土地使用證；二是王擅自將飲食店交他人經(jīng)營(yíng)；三是王有違法嫌疑。據(jù)此，要求維持原具體行政行為。

　　1998年2月復(fù)議機(jī)關(guān)經(jīng)過調(diào)查和審理，并報(bào)上級(jí)機(jī)構(gòu)批準(zhǔn)，作出復(fù)議決定，認(rèn)為王的復(fù)議請(qǐng)求成立，a辦事處應(yīng)在限定時(shí)間內(nèi)恢復(fù)王的飲食店，并賠償其經(jīng)濟(jì)損失。

　　分析：此復(fù)議決定是否正確？為什么？

　　案例2 協(xié)調(diào)難上難

　　國(guó)務(wù)院有關(guān)部門發(fā)布了《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)工業(yè)衛(wèi)生管理的意見》，某省在貫徹落實(shí)這項(xiàng)工作時(shí)，共涉及到12個(gè)部門，需要主辦單位一個(gè)個(gè)去協(xié)調(diào)。最后共用了82天的時(shí)間才把這項(xiàng)《意見》通知轉(zhuǎn)到市、的縣；市、的縣又經(jīng)過多個(gè)部門逐個(gè)協(xié)商，共花了136天的時(shí)間，才將這個(gè)《意見》的精神傳達(dá)到基層。

　　分析：這個(gè)案例所描繪的過程說明了什么？其深層原因在那里？

　　案例3 巧收信息

　　日本人有一個(gè)精明的信息頭腦。60年代開發(fā)大慶油田時(shí)，我國(guó)政府曾向外國(guó)廣泛征求產(chǎn)品設(shè)計(jì)方案，唯獨(dú)日本和我們談成了生意。原因是別的國(guó)家設(shè)計(jì)均不符合我國(guó)大慶油田的要求，而日本則事先按照大慶的要求進(jìn)行產(chǎn)品設(shè)計(jì)，等待中國(guó)人去購買。那么日本是怎樣知道大床油田的產(chǎn)品設(shè)計(jì)要求的呢？據(jù)說是日本人從我們一本畫報(bào)封面上王鐵人身穿大棉襖、的頭頂著鵝毛大雪的照片，猜測(cè)到大慶在東北地區(qū)，并根據(jù)一副鉆塔的照片設(shè)計(jì)出油井的直徑。又根據(jù)我國(guó)政府工作報(bào)告的石油產(chǎn)量增長(zhǎng)數(shù)字，估算出大慶油田的產(chǎn)量和規(guī)模，然后根據(jù)他們估計(jì)的大慶油田要求作出產(chǎn)品設(shè)計(jì)，并一舉獲得了成功。

　　分析：聯(lián)系政府管理的實(shí)際，分析日本人巧收信息給我們的啟示。