【熱點(diǎn)背景】
2013年，政府工作報(bào)告指出“把居民消費(fèi)價(jià)格漲幅控制在3.5%左右，是充分考慮各方面因素后作出的選擇。要切實(shí)保障重要商品供給，搞活流通，降低物流成本，加強(qiáng)市場(chǎng)價(jià)格監(jiān)管，保持物價(jià)總水平基本穩(wěn)定。”對(duì)此，請(qǐng)談?wù)勀愕目捶ā?/P>
【參考答案】
“穩(wěn)定物價(jià)”是2013年新政府最重要的工作任務(wù)之一，要穩(wěn)物價(jià)，促商品流通中的改革是根本。事實(shí)上，對(duì)于今年物價(jià)的整體走勢(shì)，物價(jià)總體上還將延續(xù)2012年下半年開(kāi)始的比較平穩(wěn)的走勢(shì)。從根本上來(lái)說(shuō)，穩(wěn)定物價(jià)的關(guān)鍵是要加快流通領(lǐng)域中的改革，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)與銷售方面的改革，以及價(jià)格控制體系中的改革。
[現(xiàn)狀]
從供給的角度來(lái)看，物價(jià)受天氣影響，受?chē)?guó)際市場(chǎng)的影響很大。食品是占到導(dǎo)致中國(guó)通貨膨脹70%到80%的因素。如何穩(wěn)定今年的物價(jià)，各方面的壓力還是很大。
首先從國(guó)際糧價(jià)的情況看，國(guó)際糧價(jià)高企不下。因?yàn)槿ツ陣?guó)際糧食生產(chǎn)情況并不是特別好，比如美國(guó)、烏克蘭等等這些大的產(chǎn)糧國(guó)，去年都在遭受較大的災(zāi)害，給整個(gè)全球范圍內(nèi)谷物的供應(yīng)造成壓力。這些都會(huì)對(duì)我國(guó)糧食與食品價(jià)格產(chǎn)生影響。
二是從國(guó)內(nèi)的情況看，農(nóng)產(chǎn)品成本上升的壓力也在加大。城市農(nóng)民工工資的增加，就會(huì)帶動(dòng)農(nóng)村的短工工資的增加以及務(wù)農(nóng)農(nóng)民的機(jī)會(huì)成本增加，從而推動(dòng)農(nóng)產(chǎn)品的價(jià)格上升。
三是十八大提出的兩個(gè)翻番，包括農(nóng)村的居民在內(nèi)的城鄉(xiāng)居民收入在未來(lái)的8年內(nèi)翻一番，也就是每年農(nóng)村的收入至少要比上一年增加10%左右。在農(nóng)村的勞動(dòng)生產(chǎn)率很難快速增長(zhǎng)的情況下，更多地會(huì)在商品價(jià)格上反映出來(lái)。
[措施]
宏觀調(diào)控要真正宏觀，應(yīng)更多地用間接的手段。所謂穩(wěn)定物價(jià)，都是因?yàn)槭袌?chǎng)本身有問(wèn)題，所以，需要通過(guò)一些政府的干預(yù)，例如貨幣政策、財(cái)政政策，抑或其他的稅收等政策來(lái)進(jìn)行干預(yù)。然而，在一個(gè)比較成熟的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)中，國(guó)家對(duì)物價(jià)的調(diào)控，更多地是間接的，是通過(guò)市場(chǎng)的方式，而不是違背市場(chǎng)的規(guī)律來(lái)做的。中公教育專家建議采取如下措施:
一方面，在宏觀上把貨幣管好。因?yàn)閺母旧蟻?lái)說(shuō)，通脹是貨幣發(fā)多了。也就是說(shuō)，貨幣超發(fā)了，不是資產(chǎn)價(jià)格暴漲，就是物價(jià)暴漲，或兩者都漲。要保持物價(jià)的穩(wěn)定，首先要保持貨幣發(fā)行的穩(wěn)定。在貨幣政策傳導(dǎo)機(jī)制不夠通暢時(shí)，也不排除可以通過(guò)控制貸款額度，或社會(huì)融資總量的方式來(lái)控制通脹。從這個(gè)角度來(lái)說(shuō)，這也是政府最重要的任務(wù)。同樣地，財(cái)政赤字也不能過(guò)大。過(guò)大的財(cái)政赤字，也有擴(kuò)大通脹的壓力。
另一方面，要改革現(xiàn)在的物價(jià)管理制度。事實(shí)上，政府對(duì)物價(jià)的微觀管理過(guò)多，過(guò)細(xì)。從根本上來(lái)說(shuō)，還是要增加供給才能解決問(wèn)題。短期供給不足的商品，可以通過(guò)國(guó)際市場(chǎng)來(lái)調(diào)節(jié)。因此，我們需要要改革關(guān)稅制度，降低關(guān)稅。不管怎么樣，中國(guó)未來(lái)的物價(jià)一定會(huì)呈上漲趨勢(shì)，因?yàn)橐?億多農(nóng)民、7億多城市居民的收入不斷增加，就要使勞動(dòng)工資不斷增加，這會(huì)對(duì)物價(jià)有所拉動(dòng)。我們要做的是要保持一個(gè)可控的通脹水平，如每年不超過(guò)4%左右的通脹。只要是老百姓的收入增加速度遠(yuǎn)超過(guò)通脹水平，社會(huì)就有承受力。
