§熱點(diǎn)概述
菜賤傷農(nóng)，顧名思義，就是指蔬菜價(jià)格過低，使單位面積蔬菜的市場收益等于或小于單位面積蔬菜的投入，令農(nóng)民“白忙活”或“血本無歸”，嚴(yán)重傷害到菜農(nóng)的利益。
2011年4月16日上午，山東39歲的菜農(nóng)韓進(jìn)自縊棄世，留下妻子和兩個未成年的女兒。其自殺的原因是6畝田，1萬余元資金投入，兩三個月持續(xù)勞作，換來的竟是8分錢一斤的傷心菜價(jià)。這一事件引發(fā)了人們對“菜賤傷農(nóng)”的關(guān)注。
古往今來，因?yàn)楫a(chǎn)銷脫節(jié)、渠道不暢、信息不靈等原因，菜賤傷農(nóng)的事情時有發(fā)生。與此類似的還有谷賤傷農(nóng)、棉賤傷農(nóng)、繭賤傷農(nóng)等。因?yàn)樯婕稗r(nóng)民收入、農(nóng)業(yè)增長和農(nóng)村穩(wěn)定，此類問題一直是農(nóng)民和各級政府共同關(guān)注并致力解決的重要問題。
針對這種情況，在暫時沒有實(shí)行保險(xiǎn)的情況下，政府應(yīng)動用財(cái)政資金對滯銷蔬菜實(shí)行保護(hù)價(jià)收購，或者給予一定的資金補(bǔ)貼，以盡量減少菜農(nóng)的損失，維護(hù)菜農(nóng)利益。對蔬菜進(jìn)行成本價(jià)格指數(shù)保險(xiǎn)，將政策性業(yè)務(wù)和市場化運(yùn)作有機(jī)結(jié)合起來，充分發(fā)揮農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)的準(zhǔn)公共產(chǎn)品特性，既保障市場供應(yīng)，平抑菜價(jià)，又減少菜農(nóng)損失，調(diào)動菜農(nóng)種菜積極性，統(tǒng)籌兼顧市民和菜農(nóng)利益。
為解決流通環(huán)節(jié)過多的問題，商務(wù)部最近發(fā)出多項(xiàng)緊急通知，要求各地商務(wù)主管部門要組織引導(dǎo)大型連鎖超市直接采購“賣難”蔬菜，加強(qiáng)落實(shí)“農(nóng)超對接”，進(jìn)一步維護(hù)蔬菜市場的穩(wěn)定。
§相關(guān)評論
@中國農(nóng)業(yè)大學(xué)經(jīng)濟(jì)管理學(xué)院教授安玉發(fā)：目前部分蔬菜價(jià)格低迷、出現(xiàn)滯銷，主要由于去年蔬菜價(jià)格走高刺激了農(nóng)民的生產(chǎn)積極性，經(jīng)過一定的生產(chǎn)周期，扎堆種植的蔬菜集中上市導(dǎo)致。這本是正常的市場波動，但是政府通過補(bǔ)貼的方式增加種植面積，加劇了這種波動，“無論是給生產(chǎn)者的補(bǔ)貼，還是消費(fèi)者的補(bǔ)貼，都不足取�！眮碓矗骸缎率兰o(jì)》周刊 《菜賤傷農(nóng)徹底真相：政府行為嚴(yán)重干擾市場信息》
@國家信息中心經(jīng)濟(jì)預(yù)測部主任范劍平：對于卷心菜等低價(jià)菜來講，流通費(fèi)用占總費(fèi)用比很高，這可能會使中間商更愿意運(yùn)貴一些的菜，越便宜的菜越?jīng)]人運(yùn)，造成“菜賤傷農(nóng)”。當(dāng)然，長途運(yùn)輸成本確實(shí)存在壓縮的空間。我國的長途公路運(yùn)輸去程超載、返程空載與發(fā)達(dá)國家相比，物流成本要高2倍以上�！笆卟耸且粋�完全競爭行業(yè)，各環(huán)節(jié)都很難獲得暴利�！狈秳ζ秸f，如果有誰會獲得壟斷性利潤，那可能就是高速公路，但是，這兩年高速公路又開設(shè)了“綠色通道”，對蔬菜免費(fèi)，結(jié)論并不成立，“一定是有一種體制，浪費(fèi)掉了這些資源，造成了‘菜貴傷民’。”來源同上。
@國務(wù)院發(fā)展研究中心農(nóng)村經(jīng)濟(jì)研究部研究員秦中春：當(dāng)前的菜價(jià)波動主要是季節(jié)性的原因。鮮活農(nóng)產(chǎn)品季節(jié)和年度波動都很大，如果上一年價(jià)格暴漲，就容易導(dǎo)致下一年供給過剩，價(jià)格自然就會下降。
@國務(wù)院發(fā)展研究中心農(nóng)村部研究員崔曉黎：解決農(nóng)民與市場的信息不對稱，積極推進(jìn)倉儲物流平臺建設(shè)、讓產(chǎn)銷一體化的農(nóng)業(yè)合作社有效運(yùn)轉(zhuǎn)，是緩解這一問題的唯一出路。近年來各級農(nóng)業(yè)部門力推農(nóng)業(yè)信息交流平臺和農(nóng)產(chǎn)品信息網(wǎng)絡(luò)建設(shè)。建立農(nóng)副產(chǎn)品倉儲平臺，可幫助農(nóng)戶在菜價(jià)偏低時，以較低的價(jià)格儲存。等到市場價(jià)上漲后，再逐步向市場供應(yīng)。但目前中國生鮮農(nóng)產(chǎn)品的倉儲體系薄弱，政府重視和支持不夠。來源：《新世紀(jì)》周刊《菜賤傷農(nóng)徹底真相：政府行為嚴(yán)重干擾市場信息》
中國政府應(yīng)當(dāng)盡快完善對各類農(nóng)業(yè)合作社的政策支持，讓產(chǎn)供銷一體化的農(nóng)民專業(yè)合作社逐步發(fā)展壯大，有效提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)者的談判能力，降低市場風(fēng)險(xiǎn)。
