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國家公務(wù)員錄用暫行規(guī)定

 第一章 總則

  第一條 為了規(guī)范國家公務(wù)員錄用工作,保障新錄用的國家公務(wù)員的基本素質(zhì),根據(jù)《國家公務(wù)員暫行條例》,制定本規(guī)定。
  第二條 錄用國家公務(wù)員,貫徹公平、平等、競爭、擇優(yōu)的原則,按照德才兼?zhèn)涞臉藴,采取考試與考核相結(jié)合的方法進行。
  第三條 本規(guī)定適用于國家行政機關(guān)錄用擔任主任科員以下非領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)的國家公務(wù)員。
  第四條 民族自治地方政府和各級政府民族事務(wù)部門錄用國家公務(wù)員時,對少數(shù)民族報考者應(yīng)予照顧。
各級國家行政機關(guān)錄用國家公務(wù)員時,對退役軍人應(yīng)予照顧。

  第二章 錄用管理機構(gòu)

  第五條 國務(wù)院人事部門是國家公務(wù)員錄用的主管機關(guān),負責全國國家公務(wù)員錄用的綜合管理工作。包括:擬定國家公務(wù)員錄用法規(guī);制訂有關(guān)的具體政策;指導(dǎo)與監(jiān)督地方國家行政機關(guān)國家公務(wù)員錄用的管理工作;負責組織國務(wù)院各工作部門錄用國家公務(wù)員的考試和備案工作。某些考試工作可以委托省級政府人事部門承擔。
  第六條 省、自治區(qū)、直轄市政府人事部門是本行政轄區(qū)國家公務(wù)員錄用的主管機關(guān),負責本行政轄區(qū)內(nèi)國家公務(wù)員錄用的管理工作。包括:根據(jù)國家的公務(wù)員錄用法規(guī),制定本行政轄區(qū)國家公務(wù)員錄用的有關(guān)規(guī)定;貫徹執(zhí)行國家有關(guān)的方針政策;指導(dǎo)和監(jiān)督市(地)級以下國家行政機關(guān)國家公務(wù)員錄用的管理工作;負責組織省級政府各工作部門錄用國家公務(wù)員的考試和審批工作;規(guī)定市(地)級以下國家行政機關(guān)錄用考試的組織辦法;承辦國務(wù)院人事部門委托的有關(guān)考試工作。
  第七條 市(地)級以下政府人事部門按照省級政府人事部門的規(guī)定,負責本行政轄區(qū)內(nèi)國家公務(wù)員錄用的有關(guān)管理工作。
  第八條 各級政府工作部C虐湊脹聳虜棵諾囊械1靜棵毆裨甭加玫撓泄毓ぷ鰲?br> 第九條 國家公務(wù)員錄用考試的服務(wù)機構(gòu)受政府人事部門委托,承擔某些錄用考試具體操作工作。

  第三章 錄用計劃

  第十條 錄用國家公務(wù)員要在國家核定的編制員額內(nèi),按照所需職位的要求和錄用程序進行。
  第十一條 國務(wù)院工作部門國家公務(wù)員的錄用計劃,由國務(wù)院各工作部門申報,國務(wù)院人事部門確定。
省級政府工作部門國家公務(wù)員的錄用計劃,由省級政府各工作部門申報,省級政府人蔅部肊確定。市(地)級以下政府工作部門國家公務(wù)員錄用計劃的編制,由省級政府人事部門規(guī)定其程序和審批權(quán)限。
  第十二條 國家公務(wù)員錄用計劃的內(nèi)容包括:
  (一)用人部門名稱及其編制數(shù)、缺編數(shù)和擬增總?cè)藬?shù)。
 。ǘ⿺M錄用職位名稱、專業(yè)、人數(shù)及所需要的資格條件。
 。ㄈ┱锌嫉膶ο蟆⒎秶安扇〉目荚嚪椒。
  第十三條 各級政府人事部門應(yīng)按照確定的錄用計劃制定考試方案,合理使用政府劃撥的考試經(jīng)費。

  第四章 報考資格審查

  第十四條 報考國家公務(wù)員,必須具備下列基本條件:
 。ㄒ唬┚哂兄腥A人民共和國國籍,享有公民的政治權(quán)利;
  (二)擁護中國共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo),熱愛社會主義;
  (三)遵紀守法,品行端正,具有為人民服務(wù)的精神;
 。ㄋ模﹫罂际〖壱陨险ぷ鞑块T的應(yīng)具有大專以上文化程度。報考市(地)級以下政府工作部門的文化程度由省級錄用主管機關(guān)規(guī)定;
  (五)報考省級以上政府工作部門的須具有兩年以上基層工作經(jīng)歷。國家有特殊規(guī)定的除外;
 。┥眢w健康,年齡為三十五歲以下;
 。ㄆ撸┚哂袖浻弥鞴軝C關(guān)批準的其它條件。
本條第(四)、第(六)項所列條件,經(jīng)錄用主管機關(guān)批準,可適當放寬限制。
  第十五條 考試前應(yīng)對報考者進行資格審查,了解報考者的基本條件。
資格審查工作由政府人事部門和用人部門共同負責,并向符合規(guī)定資格條件報考者發(fā)準考證。

  第五章 考試

  第十六條 國家公務(wù)員的錄用考試采取筆試和面試的方式,測試應(yīng)試者的公共基礎(chǔ)知識、專業(yè)知識水平,以及其他適應(yīng)職位要求的業(yè)務(wù)素質(zhì)與工作能力。
考試可根據(jù)擬任職位要求分類別、分等次進行。
  第十七條 筆試分公共科目和專業(yè)科目兩種。
公共科目由國務(wù)院人事部門統(tǒng)一確定;專業(yè)科目由國務(wù)院人事部門和省級政府人事部門按照管理權(quán)限分別確定或批準。
  第十八條 筆試合格者方可參加面試。面試的內(nèi)容和方法,由錄用主管機關(guān)規(guī)定。
  第十九條 筆試由政府人事部門組織實施,面試可由政府人事部門組織實施,也可委托用人部門組織實施。
  第二十條 下列情況之一者,可采取相應(yīng)的測評方法或簡化考試程序:
 。ㄒ唬┮蚵毼惶厥獠灰斯_招考的;
 。ǘ┮蚵毼惶厥庑枰獙iT測量其水平的;
 。ㄈ┮?qū)I(yè)特殊難以形成競爭的;
 。ㄋ模╀浻弥鞴軝C關(guān)規(guī)定的其它情況。
  第二十一條 本規(guī)定第二十條所列特殊情況的適用范圍和實施辦法,由錄用主管機關(guān)規(guī)定。
按前款規(guī)定組織的考試,須經(jīng)錄用主管機關(guān)批準。

  第六章 考核

  第二十二條 對筆試、面試合格者進行報考資格復(fù)審、體檢和全面考核。
  第二十三條 考核主要考察被考核者的政治思想、道德品質(zhì)、業(yè)務(wù)能力、工作實績以及需要回避的情況等。
  第二十四條 考核應(yīng)通過被考核者原單位的組織,并聽取群眾意見,做到全面、客觀、公正。
  第二十五條 考核工作按錄用主管機關(guān)的統(tǒng)一要求,由用人部門組織實施。
  第二十六條 體檢的項目、合格標準及有關(guān)辦法由錄用主管機關(guān)根據(jù)職位要求具體規(guī)定。

  第七章 錄用

  第二十七條 用人部門根據(jù)職位的要求,以及應(yīng)試者的考試、考核與體檢結(jié)果,確定擬錄用人員。屬國務(wù)院各工作部門的,報國務(wù)院人事部門備案。屬地方政府各工作部門的,報市(地)級以上政府人事部門審批。
按前款備案或?qū)徟_定的錄用人員,即成為國家公務(wù)員。
  第二十八條 對少數(shù)民族報考者的照顧辦法,由錄用主管機關(guān)規(guī)定。
對退役軍人的照顧辦法,區(qū)別轉(zhuǎn)業(yè)和復(fù)員的不同情況,分別規(guī)定。
  第二十九條 按本規(guī)定錄用的國家公務(wù)員,原所屬單位應(yīng)按有關(guān)規(guī)定及時辦理調(diào)離手續(xù)。遇有爭議,由政府人事部門協(xié)調(diào)或仲裁。
  第三十條 新錄用的國家公務(wù)員,試用期為一年。試用期滿合格的,予以正式任職,不合格的,取消其錄用資格。
國務(wù)院工作部門取消新錄用人員的資格,須報國務(wù)院人事部門備案。地方各級政府工作部門取消錄用資格的審批權(quán)限由省級錄用主管機關(guān)規(guī)定。
在試用期間,由用人部門負責對新錄用的國家公務(wù)員進行考察并使之接受必要的培訓(xùn)。
  第三十一條 新錄用的沒有基層工作經(jīng)歷的國家公務(wù)員,應(yīng)安排到基層工作一至二年。

  第八章 回避、監(jiān)督與違紀處罰

  第三十二條 各級政府人事部門從事考試錄用工作的人員凡與報考者有《國家公務(wù)員暫行條例》第六十一條所列親屬關(guān)系的,要實行公務(wù)回避。
  第三十三條 各級政府人事部門在錄用工作中要接受監(jiān)督,認真受理群眾檢舉、申訴和控告,并按規(guī)定的管理權(quán)限處理。
  第三十四條 根據(jù)《國家公務(wù)員暫行條例》第八十六條規(guī)定,對不按編制限額、所需職位要求、規(guī)定的資格條件以及規(guī)定的程序進行國家公務(wù)員錄用的,由錄用主管機關(guān)或委托下一級政府人事部門分別作出宣布無效或責令其按規(guī)定程序重新辦理等處理決定。對負有主要或者直接責任的國家公務(wù)員,根據(jù)情節(jié)輕重,給予批評教育或者行政處分。
  第三十五條 對違反錄用考試紀律的工作人員,視情節(jié)輕重?分別給予取消工作人員資格、調(diào)離考錄工作崗位或行政處分的處罰。
對違反錄用考試紀律的考生,視情節(jié)輕重,分別給予取消考試資格,取消錄用資格的處罰。
對違反錄用考試紀律的相關(guān)人員,按有關(guān)規(guī)定予以處罰。
對上述人員中,觸犯刑律的,由司法機關(guān)依法追究刑事責任。

  第九章 附則

    第三十六條 國務(wù)院人事部門根據(jù)本規(guī)定制定國務(wù)院工作部門錄用國家公務(wù)員的實施細則。
國務(wù)院工作部門京外直屬機關(guān)錄用國家公務(wù)員的辦法另行規(guī)定。
  第三十七條 省級政府人事部門根據(jù)本規(guī)定制定地方政府工作部門錄用國家公務(wù)員的實施辦法。
  第三十八條 本規(guī)定由國務(wù)院人事部門負責解釋。
  第三十九條 本規(guī)定自發(fā)布之日起施行。

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華圖公務(wù)員考試研究中心申論教研室主任,法學(xué)博士,中國社會科學(xué)院青年學(xué)者。長期從事公務(wù)員...詳細
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