| 第 1 頁(yè)：第一節(jié) 公文寫作基本要求 |
| 第 2 頁(yè)：第二節(jié) 行文規(guī)則 |
| 第 3 頁(yè)：第三節(jié) 公文寫作的語(yǔ)言運(yùn)用 |
| 第 4 頁(yè)：第四節(jié) 公文寫作程序 |
第二節(jié) 行文規(guī)則
一、遵守行文規(guī)則的客觀必要性
加強(qiáng)對(duì)文件傳遞過(guò)程的控制，使文件的行文方向正確，傳遞速度合理，保證文件能準(zhǔn)確、可靠、快捷、有效地到達(dá)目的地，使機(jī)關(guān)之間相互行文有法可依，有規(guī)可循，從而維護(hù)正常的行文秩序。精簡(jiǎn)公文，簡(jiǎn)化手續(xù)，提高機(jī)關(guān)工作效率。
二、行文規(guī)則的基本內(nèi)容
1.根據(jù)機(jī)關(guān)之間的工作關(guān)系準(zhǔn)確行文
機(jī)關(guān)之間的工作關(guān)系主要有四種。即領(lǐng)導(dǎo)與被領(lǐng)導(dǎo)關(guān)系，指導(dǎo)與被指導(dǎo)關(guān)系，平行關(guān)系和不相隸屬關(guān)系。它決定了公文傳遞的三個(gè)方向，即上行文、下行文和平行文。
2.選擇適宜的行文方式：一般不得越級(jí)行文
行文方式：指機(jī)關(guān)之間公文傳遞路線的結(jié)構(gòu)形式。主要有四種，即逐級(jí)行文、多級(jí)行文、越級(jí)行文、直接行文。
選擇行文方式的原則是：為維護(hù)正常的領(lǐng)導(dǎo)、指導(dǎo)關(guān)系，有直接隸屬關(guān)系或業(yè)務(wù)關(guān)系的機(jī)關(guān)之間，一般采取直接行文的方式;為了使公文盡快傳遞到若干級(jí)上、下級(jí)機(jī)關(guān)，可采取多級(jí)行文的方式;為維護(hù)組織系統(tǒng)的合理分工和正常的工作秩序，一般情況下應(yīng)避免越級(jí)行文，因情況特殊，確需越級(jí)行文時(shí)，一般應(yīng)抄送越過(guò)的機(jī)關(guān);同級(jí)或不相隸屬的機(jī)關(guān)之間，應(yīng)按行文采取直接行文的方式。
3.正確選擇主送機(jī)關(guān)，這是公文能否得到及時(shí)處理的關(guān)鍵。除普發(fā)性公文外，通常一件公文只選擇一個(gè)主送機(jī)關(guān)，而不應(yīng)多頭主送。
4.堅(jiān)持“黨政分開”的原則
黨政機(jī)關(guān)應(yīng)在各自的系統(tǒng)內(nèi)制發(fā)文件。不能互發(fā)領(lǐng)導(dǎo)性、指揮性、呈請(qǐng)性等方面的文件。應(yīng)各負(fù)其責(zé)，盡量減少聯(lián)合行文。
5.聯(lián)合行文時(shí)，作者應(yīng)是“同級(jí)機(jī)關(guān)”
由于工作需要，以兩個(gè)或兩個(gè)以上機(jī)關(guān)或組織的名義共同制發(fā)公文.這些機(jī)關(guān)或組織必須是級(jí)別層次相同或相近。
6.行文前必須對(duì)有關(guān)問題協(xié)商一致
為維護(hù)政令一致，凡下行公文的內(nèi)容涉及其他機(jī)關(guān)(部門)的職權(quán)范圍時(shí)，行文前必須就有關(guān)問題協(xié)商一致，否則一律不得各自按照自己的意見向下行文。
7.嚴(yán)格控制公文數(shù)量，簡(jiǎn)化行文手續(xù)
公文應(yīng)少而精，注重實(shí)效，應(yīng)嚴(yán)格控制發(fā)文數(shù)量與發(fā)文范圍。同時(shí)，應(yīng)簡(jiǎn)化行文手續(xù)，減少行文的中間環(huán)節(jié)，重視現(xiàn)代化傳播工具的運(yùn)用。
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