促進(jìn)國民經(jīng)濟(jì)又好又快發(fā)展
促進(jìn)經(jīng)濟(jì)又好又快發(fā)展，實現(xiàn)未來經(jīng)濟(jì)發(fā)展目標(biāo)，關(guān)鍵要在加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式、完善社會主 義市場經(jīng)濟(jì)體制方面取得重大進(jìn)展。要大力推進(jìn)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)戰(zhàn)略性調(diào)整，更加注重提高自主創(chuàng)新能力、 提高節(jié)能環(huán)保水平、提高經(jīng)濟(jì)整體素質(zhì)和國際競爭力。要深化對社會主義市場經(jīng)濟(jì)規(guī)律的認(rèn)識，從制 度上更好地發(fā)揮市場在資源配置中的基礎(chǔ)性作用，形成有利于科學(xué)發(fā)展的宏觀調(diào)控體系。
一、走中國特色自主創(chuàng)新道路
提高自主創(chuàng)新能力，建設(shè)創(chuàng)新型國家。這是國家發(fā)展戰(zhàn)略的核心，是提高綜合國力的關(guān)鍵。
走中國特色自主創(chuàng)新道路，核心就是要堅持自主創(chuàng)新、重點跨越、支撐發(fā)展、引領(lǐng)未來的指導(dǎo)方針。自主創(chuàng)新，就是從增強(qiáng)國家創(chuàng)新能力出發(fā)，加強(qiáng)原始創(chuàng)新、集成創(chuàng)新和引進(jìn)消化吸收再創(chuàng)新。重 點跨越，就是堅持有所為有所不為，選擇具有一定基礎(chǔ)和優(yōu)勢、關(guān)系國計民生和國家安全的關(guān)鍵領(lǐng)域，集中力量、重點突破，實現(xiàn)跨越式發(fā)展。支撐發(fā)展，就是從現(xiàn)實的緊迫需求出發(fā)，著力突破重大關(guān)鍵技 術(shù)和共性技術(shù)，支撐經(jīng)濟(jì)社會持續(xù)協(xié)調(diào)發(fā)展。引領(lǐng)未來，就是著眼長遠(yuǎn)，超前部署前沿技術(shù)和基礎(chǔ)研 究,創(chuàng)造新的市場需求，培育新興產(chǎn)業(yè)，引領(lǐng)未來經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展。這一方針，是我國半個多世紀(jì)科技事 業(yè)發(fā)展實踐經(jīng)驗的概括總結(jié)，是面向未來、實現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的重要抉擇，必須貫穿于我國科技 事業(yè)發(fā)展的全過程。
(1)認(rèn)真落實國家中長期科學(xué)和技術(shù)發(fā)展規(guī)劃綱要，加大對自主創(chuàng)新投人，著力突破制約經(jīng)濟(jì)社 會發(fā)展的關(guān)鍵技術(shù)。
(2)加快建設(shè)國家創(chuàng)新體系，支持基礎(chǔ)研究、前沿技術(shù)研究、社會公益性技術(shù)研究。特別是推動交 叉學(xué)科的研究，加強(qiáng)我國科技創(chuàng)新的基礎(chǔ)和后勁。
(3)實施知識產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略。沒有知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)，就不可能有自主創(chuàng)新。保護(hù)知識產(chǎn)權(quán)，不僅是樹立 我國國際信用、擴(kuò)大國際合作的需要，更是激勵國內(nèi)自主創(chuàng)新的需要。
(4)深化科技管理體制改革，優(yōu)化科技資源配置，完善鼓勵技術(shù)創(chuàng)新和科技成果產(chǎn)業(yè)化的法制保 障、政策體系、激勵機(jī)制、市場環(huán)境。
(5)進(jìn)一步營造鼓勵創(chuàng)新的環(huán)境，努力造就世界一流科學(xué)家和科技領(lǐng)軍人才，注重培養(yǎng)一線的創(chuàng) 新人才，使全社會創(chuàng)新智慧競相迸發(fā)、各方面創(chuàng)新人才大量涌現(xiàn)�？萍紕�(chuàng)新，關(guān)鍵在人才。當(dāng)前，人才 競爭正成為國際競爭的一個焦點。
二、走中國特色新型工業(yè)化道路
堅持走中國特色新型工業(yè)化道路，是我們黨在經(jīng)濟(jì)全球化步伐不斷加快和信息化程度日益加深 的背景下，全面認(rèn)識工業(yè)化、信息化深人發(fā)展的新形勢和新任務(wù)，深刻把握我國工業(yè)化發(fā)展面臨的新 課題、新矛盾所得出的科學(xué)結(jié)論，為我國工業(yè)化進(jìn)一步發(fā)展指明了方向。
工業(yè)化一般是指傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)社會向現(xiàn)代工業(yè)社會轉(zhuǎn)變的過程。
工業(yè)化的基本實現(xiàn)標(biāo)志著人類社會從農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)變?yōu)楣I(yè)經(jīng)濟(jì)。工業(yè)化以工業(yè)革命或者產(chǎn)業(yè)革命為開端，大機(jī)器工業(yè)逐步取代家庭手工業(yè)和工場手工業(yè)而處于統(tǒng)治地位。工業(yè)化是現(xiàn)代化的基礎(chǔ)和前提，高度發(fā)達(dá)的工業(yè)社會是現(xiàn)代化的重要標(biāo)志。
中國特色新型工業(yè)化道路，就是堅持以信息化帶動工業(yè)化，以工業(yè)化促進(jìn)信息化，大力推進(jìn)信息化與工業(yè)化融合，走出一條科技含量高、經(jīng)濟(jì)效益好、經(jīng)濟(jì)效益好、資源消耗低、環(huán)境污染少、人力資源優(yōu)勢得到充分發(fā)揮的新型工業(yè)化路子。
(1 )堅持以信息化帶動工業(yè)化，以工業(yè)化促進(jìn)信息化，大力推進(jìn)信息化與工業(yè)化融合。
(2)注重發(fā)揮科學(xué)技術(shù)作為第一生產(chǎn)力的重要作用，依靠科技進(jìn)步和提高勞動者素質(zhì)，提高經(jīng)濟(jì) 增長質(zhì)量和效益。走新型工業(yè)化道路，必須以科技進(jìn)步為動力，以提高經(jīng)濟(jì)效益和競爭力為中心。
(3)大力推進(jìn)節(jié)能減排，降低能源資源消耗，保護(hù)生態(tài)環(huán)境。走新型工業(yè)化道路，必須同實施可持 續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略相結(jié)合。
(4)充分發(fā)揮我國人力資源優(yōu)勢，發(fā)展勞動密集型產(chǎn)業(yè)。
三、科教興國戰(zhàn)略
1995年5月，《中共中央、國務(wù)院關(guān)于加強(qiáng)科學(xué)技術(shù)進(jìn)步的決定》首次正式提出了“科教興國”這一 跨世紀(jì)的戰(zhàn)略藍(lán)圖。1996年,八屆全國人大四次會議提出了國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展“九五”計劃和2010 年遠(yuǎn)景目標(biāo)，把“科教興國”列為基本國策。此后，黨的十五大報告再次強(qiáng)調(diào)實施這一戰(zhàn)略，指出要把 加快科技進(jìn)步放在經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的關(guān)鍵地位，使經(jīng)濟(jì)建設(shè)真正轉(zhuǎn)到依靠科技進(jìn)步和提高勞動者素質(zhì) 的軌道上來。黨的十六大報告明確提出，要走新型工業(yè)化道路，大力實施科教興國戰(zhàn)略和可持續(xù)發(fā)展 戰(zhàn)略。黨的十七大報告進(jìn)一步指出，要更好實施科教興國戰(zhàn)略、人才強(qiáng)國戰(zhàn)略、可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略，著力 把握發(fā)展規(guī)律、創(chuàng)新發(fā)展理念、轉(zhuǎn)變發(fā)展方式、破解發(fā)展難題，提高發(fā)展質(zhì)量和效益，實現(xiàn)又好又快發(fā) 展，為發(fā)展中國特色社會主義打下堅實基礎(chǔ)。
科教興國戰(zhàn)略的主要內(nèi)容是:在科學(xué)技術(shù)是第一生產(chǎn)力思想的指導(dǎo)下，堅持教育為本，把科技和 教育擺在經(jīng)濟(jì)、社會發(fā)展的重要位置，增強(qiáng)國家的科技實力及向現(xiàn)實生產(chǎn)力轉(zhuǎn)化的能力，提高全民族 的科技文化素質(zhì)，把經(jīng)濟(jì)建設(shè)轉(zhuǎn)移到依靠科技進(jìn)步和提高勞動者素質(zhì)的軌道上來，加快建設(shè)富強(qiáng)民 主，文明和諧的社會主義現(xiàn)代化國家。
實施科教興國戰(zhàn)略辦須著力抓好兩個方面的工作：第一，深化科技體制改革，提高自主創(chuàng)新能力;第二，優(yōu)化教育結(jié)構(gòu)，提高教育質(zhì)量。
四、可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略
可持續(xù)發(fā)展，一般是指既滿足當(dāng)代人的需要，又不損害后代人滿足其需要的能力的發(fā)展，它追求 的目標(biāo)是:既要使當(dāng)前人類的各種需要得到滿足、個人得到充分發(fā)展，又要保護(hù)資源和生態(tài)環(huán)境，不對 后代人的生存和發(fā)展構(gòu)成威脅。所謂可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略，是指實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展的行動計劃和綱領(lǐng)，是多 個領(lǐng)域?qū)崿F(xiàn)可持續(xù)發(fā)展的總稱，它所追求的是使各方面的發(fā)展目標(biāo)，尤其是經(jīng)濟(jì)、社會與資源、環(huán)境的 目標(biāo)相協(xié)調(diào)。黨的十七大強(qiáng)調(diào)，要更好實施可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略，實現(xiàn)速度和結(jié)構(gòu)質(zhì)量效益相統(tǒng)一、經(jīng)濟(jì) 發(fā)展與人口資源環(huán)境相協(xié)調(diào)，使人民在良好生態(tài)環(huán)境中生產(chǎn)生活，實現(xiàn)經(jīng)濟(jì)社會永續(xù)發(fā)展。
