人力資源社會(huì)保障部副部長(zhǎng)胡曉義談及公務(wù)員工資改革方案時(shí)表示,配合這次養(yǎng)老保險(xiǎn)制度改革,確實(shí)要完善工資制度。
一是公務(wù)員基本工資的調(diào)整,二是事業(yè)單位工作人員基本工資的調(diào)整,三是機(jī)關(guān)事業(yè)單位離退休人員待遇的調(diào)整,這些文件已經(jīng)發(fā)到各單位。
談及公務(wù)員工資調(diào)整問題,胡曉義表示,國(guó)務(wù)院辦公廳已經(jīng)轉(zhuǎn)發(fā)了三個(gè)實(shí)施方案,一是公務(wù)員基本工資的調(diào)整,二是事業(yè)單位工作人員基本工資的調(diào)整,三是機(jī)關(guān)事業(yè)單位離退休人員待遇的調(diào)整。這個(gè)文件已經(jīng)發(fā)到各單位。胡曉義強(qiáng)調(diào):“各單位應(yīng)按照國(guó)辦印發(fā)的文件執(zhí)行,不能以網(wǎng)上傳的文件為準(zhǔn)!(中金網(wǎng))
此外,有觀點(diǎn)認(rèn)為,用財(cái)政的錢繳納職業(yè)年金會(huì)造成制度上新的不公平。對(duì)此,胡曉義回應(yīng)稱,在這次的《國(guó)務(wù)院養(yǎng)老保險(xiǎn)制度改革的決定》中有幾個(gè)重要的政策,除了基本養(yǎng)老保險(xiǎn)制度要改變模式、改變待遇確定機(jī)制、待遇調(diào)整機(jī)制,在多層次的養(yǎng)老保險(xiǎn)體系方面也作出了重要的改革舉措——建立職業(yè)年金。這是從兩個(gè)角度考慮的,一方面從上世紀(jì)90年代,國(guó)務(wù)院決定改革職工養(yǎng)老保險(xiǎn)制度開始就提出了建立多層次的養(yǎng)老保險(xiǎn)體系的方向。多層次養(yǎng)老保險(xiǎn)體系包括了基本養(yǎng)老保險(xiǎn)、補(bǔ)充養(yǎng)老保險(xiǎn)、個(gè)人儲(chǔ)蓄性養(yǎng)老保險(xiǎn)。
胡曉義指出,在實(shí)踐中,企業(yè)補(bǔ)充的養(yǎng)老保險(xiǎn)以企業(yè)年金的形式正在發(fā)展,企業(yè)年金現(xiàn)在有2200多萬(wàn)職工參加,積累了7400多億資金,應(yīng)該說(shuō)還有很大的發(fā)展空間,但就制度而言這是起步。這次改革機(jī)關(guān)事業(yè)單位養(yǎng)老保險(xiǎn)制度,如果只是改基本的制度還是不完整的,所以這次統(tǒng)籌考慮了基本制度改革和多層次體系建設(shè),這樣就把職業(yè)年金的設(shè)計(jì)引入到改革內(nèi)容中。
胡曉義表示,說(shuō)到職業(yè)年金的供款渠道,公務(wù)員的供款渠道只有財(cái)政,沒有其他渠道。所以要建立這個(gè)制度,這是唯一的供款渠道,不允許機(jī)關(guān)自籌自支搞小金庫(kù)。至于說(shuō)到制度公平的問題,問題的實(shí)質(zhì)在于如何引導(dǎo)企業(yè)年金更快的發(fā)展,使更多的企業(yè)職工能夠不但有基本養(yǎng)老保險(xiǎn)保障,而且有補(bǔ)充養(yǎng)老保險(xiǎn)的補(bǔ)充保障,這樣有利于整個(gè)社會(huì)公平。
根據(jù)黨中央、國(guó)務(wù)院批準(zhǔn)的《公務(wù)員工資制度改革方案》,制定本實(shí)施辦法。
一、實(shí)施范圍
本實(shí)施辦法的實(shí)施范圍為,按照公務(wù)員制度管理和經(jīng)批準(zhǔn)參照公務(wù)員制度管理的單位中,2006年7月1日在冊(cè)正式工作人員。
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