按照某市委考察組的要求,現(xiàn)將我本人近年來(lái)的工作和思想、廉政情況匯報(bào)如下:
一、崗位履職情況
過(guò)去的一年,在市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,我?guī)ьI(lǐng)黨組一班人,動(dòng)員和組織全市財(cái)政干部職工,按照某和某市兩級(jí)黨委、政府的要求,以深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀為契機(jī),以認(rèn)真落實(shí)積極財(cái)政政策為手段,全力推進(jìn)財(cái)政改革與發(fā)展,全力支持保增長(zhǎng)、保民生、保穩(wěn)定,為促進(jìn)某經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展作出了應(yīng)有的貢獻(xiàn),各項(xiàng)財(cái)政工作受到了上級(jí)財(cái)政部門(mén)和市委、市政府的多項(xiàng)表彰。2010年2月,我本人被某市委、市政府授予全市三個(gè)文明建設(shè)市直一級(jí)單位主要負(fù)責(zé)人先進(jìn)個(gè)人稱(chēng)號(hào)。
一是全力以赴支持?jǐn)U內(nèi)需保增長(zhǎng)。2009年,我們牢牢抓住積極財(cái)政政策機(jī)遇,爭(zhēng)取上級(jí)財(cái)政部門(mén)的支持,全年?duì)幦〉轿簧霞?jí)財(cái)政專(zhuān)項(xiàng)資金61704萬(wàn)元,可比增長(zhǎng)36.3%,其中新增中央投資資金7913萬(wàn)元,同時(shí)爭(zhēng)取地方債券資金3000萬(wàn)元、世行貸款1976萬(wàn)美元等。按工程進(jìn)度快速撥付中央新增投資資金 6552萬(wàn)元,支持56個(gè)擴(kuò)內(nèi)需項(xiàng)目開(kāi)工建設(shè),拉動(dòng)社會(huì)投資5.8億元;為30家企業(yè)擔(dān)保辦理貸款7905萬(wàn)元,向9家企業(yè)投放縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展專(zhuān)項(xiàng)資金6500萬(wàn)元,增強(qiáng)了企業(yè)特別是中小企業(yè)抵御金融危機(jī)的能力;投入財(cái)政資金35757萬(wàn)元,支持新農(nóng)村、三大工業(yè)園區(qū)及城鄉(xiāng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),夯實(shí)了市域經(jīng)濟(jì)加快發(fā)展和城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)發(fā)展的基礎(chǔ);足額落實(shí)和發(fā)放各項(xiàng)惠農(nóng)補(bǔ)貼7959萬(wàn)元,促進(jìn)了農(nóng)業(yè)增效農(nóng)民增收;兌付家電、汽車(chē)摩托車(chē)下鄉(xiāng)補(bǔ)貼1696萬(wàn)元,兌現(xiàn)農(nóng)機(jī)具購(gòu)置補(bǔ)貼906萬(wàn)元,拉動(dòng)農(nóng)村消費(fèi)約1.5億元;全面落實(shí)國(guó)家減稅減費(fèi)政策,累計(jì)減輕企業(yè)和居民負(fù)擔(dān)1.4億多元。
二是千方百計(jì)組織財(cái)政收入。密切關(guān)注經(jīng)濟(jì)發(fā)展和稅收征管形勢(shì),強(qiáng)化稅收實(shí)時(shí)監(jiān)控和動(dòng)態(tài)分析機(jī)制,真實(shí)掌握稅源和稅收征管情況,做到稅收收入應(yīng)收盡收,確保按市委、市政府的要求完成財(cái)政收入征收入庫(kù)任務(wù)。2009年實(shí)現(xiàn)財(cái)政收入101316萬(wàn)元,比上年增長(zhǎng)14.1%;地方一般預(yù)算收入50199萬(wàn)元,比上年增長(zhǎng)19%。按照清理后的收費(fèi)項(xiàng)目和標(biāo)準(zhǔn),出臺(tái)《涉企收費(fèi)項(xiàng)目目錄》和《某市級(jí)政府非稅收入類(lèi)別及收費(fèi)項(xiàng)目標(biāo)準(zhǔn)工作手冊(cè)》,加強(qiáng)土地出讓收入、國(guó)有資產(chǎn)(資源)經(jīng)營(yíng)性收益等非稅收入征管,實(shí)行以票控費(fèi)、以票管收,全年完成非稅收入72898萬(wàn)元,比上年增長(zhǎng)115%,其中納入預(yù)算管理的非稅收入19648萬(wàn)元,增長(zhǎng)19.8%。同時(shí),負(fù)責(zé)征收入庫(kù)參合基金2273萬(wàn)元,農(nóng)民參合率達(dá)94.5%,參合人數(shù)比上年增加2.5萬(wàn)人。
三是突出重點(diǎn)保障和改善民生。堅(jiān)持“有保有壓,突出重點(diǎn)”,不斷優(yōu)化財(cái)政支出結(jié)構(gòu),全年本級(jí)財(cái)政支出125636萬(wàn)元,比上年增長(zhǎng)22.5%,重點(diǎn)保障了干部教師和社會(huì)民生領(lǐng)域投入。按政策兌現(xiàn)義務(wù)教育階段教師績(jī)效工資和退休教師生活補(bǔ)貼,按預(yù)算均衡撥付中小學(xué)校公用經(jīng)費(fèi),全面化解農(nóng)村義務(wù)教育“普九”債務(wù)剩余10% 部分,足額落實(shí)義務(wù)教育“兩免一補(bǔ)”和家庭困難學(xué)生資助補(bǔ)助,加快農(nóng)村中小學(xué)校危房改造,全年義務(wù)教育支出達(dá)36722萬(wàn)元,比上年增長(zhǎng)50%;不斷完善城鄉(xiāng)居民基本生活、基本醫(yī)療、基本居住、基本就業(yè)等社會(huì)保障制度,全年投入社會(huì)保障方面的支出達(dá)56570萬(wàn)元,比上年增長(zhǎng)34 %;認(rèn)真落實(shí)政法經(jīng)費(fèi)保障政策,全年投入公共安全和維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定的支出達(dá)10234萬(wàn)元;鞏固和完善農(nóng)村公益性服務(wù)新機(jī)制,撥付農(nóng)村“以錢(qián)養(yǎng)事”經(jīng)費(fèi)1633萬(wàn)元;保障對(duì)文化、體育、計(jì)生、廣播電視等社會(huì)事業(yè)的投入,促進(jìn)了社會(huì)公共事業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展。
四是不斷完善財(cái)政體制機(jī)制。深入推進(jìn)以部門(mén)預(yù)算、國(guó)庫(kù)集中收付、政府采購(gòu)、收支兩條線(xiàn)等為主要內(nèi)容的財(cái)政改革,建立健全了有利于科學(xué)發(fā)展的財(cái)政體制機(jī)制。科學(xué)編制65家市直一級(jí)預(yù)算單位和所屬二級(jí)單位預(yù)算;將市直預(yù)算單位和鄉(xiāng)鎮(zhèn)一級(jí)全部納入國(guó)庫(kù)集中收付范圍;提高政府采購(gòu)規(guī)模和效益,全年完成政府采購(gòu)14879萬(wàn)元,節(jié)約財(cái)政資金1653萬(wàn)元;開(kāi)通運(yùn)行新的非稅收入管理系統(tǒng),按月將“非稅收入?yún)R繳結(jié)算戶(hù)”歸集的資金分類(lèi)繳入國(guó)庫(kù)或清算專(zhuān)戶(hù),收繳、罰繳、收支三分離工作不斷規(guī)范;建立惠農(nóng)補(bǔ)貼市級(jí)直達(dá)農(nóng)戶(hù)新機(jī)制,將各項(xiàng)惠農(nóng)補(bǔ)貼資金安全、及時(shí)、足額發(fā)放到戶(hù)。
五是扎實(shí)推進(jìn)財(cái)政科學(xué)化精細(xì)化管理。全面實(shí)施財(cái)政科學(xué)化、精細(xì)化管理,財(cái)政管理與服務(wù)水平進(jìn)一步提高。創(chuàng)新財(cái)政資金運(yùn)行機(jī)制,在確保資金安全的前提下,加快撥付各類(lèi)擴(kuò)內(nèi)需和保民生資金,提高了財(cái)政資金使用效益;深入開(kāi)展全市黨政機(jī)關(guān)和事業(yè)單位“小金庫(kù)”專(zhuān)項(xiàng)整治,認(rèn)真開(kāi)展政府采購(gòu)法和會(huì)計(jì)法執(zhí)行情況檢查,扎實(shí)開(kāi)展涉農(nóng)補(bǔ)貼、擴(kuò)大內(nèi)需、社會(huì)保障等財(cái)政專(zhuān)項(xiàng)資金落實(shí)情況檢查,清理并鎖定村級(jí)債務(wù),維護(hù)了政策和法律法規(guī)的嚴(yán)肅性;按要求編制資產(chǎn)配置預(yù)算,完善資產(chǎn)配置、處置流程,糾正違規(guī)處置資產(chǎn)行為,加強(qiáng)了全市國(guó)有資產(chǎn)管理;按規(guī)定在財(cái)政與編制政務(wù)公開(kāi)網(wǎng)上公開(kāi)專(zhuān)項(xiàng)資金和65家部門(mén)的預(yù)算,社會(huì)咨詢(xún)、投訴和建議回復(fù)率達(dá)100%;在全省率先建成26個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政服務(wù)大廳,將財(cái)政便民服務(wù)事項(xiàng)全部納入大廳管理,方便群眾辦事。
六是開(kāi)展深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)和財(cái)政隊(duì)伍建設(shè)。結(jié)合“作風(fēng)建設(shè)年”、“能力建設(shè)年”活動(dòng),按市委統(tǒng)一部署,精心組織了第二批深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng),針對(duì)收集到的109條意見(jiàn)和建議,按內(nèi)容整合為三大類(lèi)19個(gè)整改項(xiàng)目,采取有效措施積極整改,截止目前已整改到位或得到基本解決的事項(xiàng)有10個(gè),收到明顯成效。根據(jù)開(kāi)展新形勢(shì)下財(cái)政工作的需要,4月份組織全市財(cái)政干部系統(tǒng)學(xué)習(xí)科學(xué)發(fā)展觀和財(cái)政業(yè)務(wù)知識(shí),9月份分兩批組織100名財(cái)經(jīng)所業(yè)務(wù)骨干重點(diǎn)培訓(xùn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)預(yù)算業(yè)務(wù)和村級(jí)會(huì)計(jì)委托代理業(yè)務(wù),多次組織財(cái)經(jīng)所微機(jī)操作員開(kāi)展電腦操作技能培訓(xùn),財(cái)政干部履責(zé)能力和執(zhí)行能力進(jìn)一步提升。注重在系統(tǒng)內(nèi)部建立能上能下的科學(xué)用人制度,著力培養(yǎng)年輕干部,調(diào)整優(yōu)化干部結(jié)構(gòu),財(cái)政隊(duì)伍活力進(jìn)一步增強(qiáng)。始終強(qiáng)調(diào)財(cái)政宣傳的輿論導(dǎo)向作用,被各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)和新聞媒體分別采用宣傳信息及采納調(diào)研成果80多篇,讓社會(huì)更多地了解到財(cái)政改革與發(fā)展新動(dòng)向、新成果。組織機(jī)關(guān)干部扎實(shí)開(kāi)展“三進(jìn)農(nóng)戶(hù)”、“雙聯(lián)雙幫”等活動(dòng),深入到仙女山國(guó)光村和韓集鄉(xiāng)倪集村等聯(lián)系點(diǎn),幫助解決幫扶對(duì)象的生產(chǎn)生活困難,在社會(huì)上樹(shù)立了良好的財(cái)政形象。