公共基礎(chǔ)知識(shí)是部分地區(qū)軍轉(zhuǎn)干考試的必考科目,由于其重記憶、輕理論、題量大、知識(shí)雜、題目易、準(zhǔn)備難等基本特點(diǎn)讓軍轉(zhuǎn)干考生備考時(shí)束手無(wú)策。為幫助2014年參加軍轉(zhuǎn)干考試的軍轉(zhuǎn)干部們輕松備考,下面就法律基礎(chǔ)知識(shí)為大家清晰拆解,方便記憶。本文為大家講解的是“行政法基本原則”的相關(guān)內(nèi)容。
行政法的基本原則有以下幾點(diǎn):
1.行政合法性原則。
合法性原則是指行政權(quán)的存在、行使必須依據(jù)法律,符合法律,不得與法律相抵觸,它在行政法中具有不可替代的地位。其具體內(nèi)容因各國(guó)法律制度不同而不同。
通常包括:(1)行政職權(quán)必須基于法律的授予才能存在;(2)行政職權(quán)必須依據(jù)法律行使;(3)行政授權(quán)、行政委托必須有法律依據(jù),符合法律要求。三方面的內(nèi)容是一個(gè)有機(jī)統(tǒng)一體。
2.行政合理性原則。
合理性原則是行政法治原則的另一個(gè)重要組成部分,指行政行為的內(nèi)容要客觀、適度、合乎理性,其產(chǎn)生的主要原因是由于行政自由裁量權(quán)的存在。它要求行政機(jī)關(guān)必須合理地行使自由裁量權(quán)。
其具體內(nèi)容包括:(1)行政行為應(yīng)符合立法目的;(2)行政行為應(yīng)建立在正當(dāng)考慮的基礎(chǔ)上,不得考慮不相關(guān)因素;(3)平等適用法律規(guī)范;(4)符合自然規(guī)律;(5)符合社會(huì)道德,如職業(yè)道德、社會(huì)公德等。
3.行政應(yīng)急性原則。
應(yīng)急性原則是現(xiàn)代法治原則的重要內(nèi)容,指在特殊的緊急情況下,出于國(guó)家安全、社會(huì)秩序或公共利益的需要,行政機(jī)關(guān)可以采取沒(méi)有明確法律依據(jù)的與通常狀態(tài)下法律規(guī)定相抵觸的措施。它是合理性原則的例外,但是應(yīng)急性原則并非排斥任何的法律控制,不受任何限制的行政應(yīng)急權(quán)力同樣是行政法治原則所不容許的。
一般而言,行政應(yīng)急權(quán)力的行使應(yīng)符合以下幾個(gè)條件:(1)存在明確無(wú)誤的緊急危險(xiǎn);(2)非法定機(jī)關(guān)行使了緊急權(quán)力,事后應(yīng)由有權(quán)機(jī)關(guān)予以確認(rèn);(3)行政機(jī)關(guān)作出應(yīng)急行為應(yīng)受到有權(quán)機(jī)關(guān)的監(jiān)督,應(yīng)急權(quán)力的行使應(yīng)該適當(dāng),應(yīng)將負(fù)面損害控制在最小的范圍內(nèi)。
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