2013國家公務(wù)員考試筆試已于2012年11月24日、25日順利結(jié)束，全國約有117萬人參加了這次考試。據(jù)悉，閱卷工作從考試結(jié)束當(dāng)晚正式啟動，預(yù)計整個閱卷工作到2013年1月上旬結(jié)束。
據(jù)人社部人事考試中心命題二處處長介紹，對于閱卷工作，廣大考生可能最關(guān)心閱卷過程的公平公正性。閱卷的公平公正主要體現(xiàn)在兩個方面：一是確保閱卷結(jié)果科學(xué)準(zhǔn)確;二是確保閱卷信息安全，防止人為的非法篡改。閱卷管理主要圍繞這兩條工作主線展開。
一、確保閱卷結(jié)果科學(xué)準(zhǔn)確的主要措施
確保行測評分結(jié)果科學(xué)準(zhǔn)確的主要措施是：在正式評分之前，設(shè)置了試評環(huán)節(jié)，主要測算各道試題的質(zhì)量(難度和區(qū)分度)，根據(jù)測驗各部分的權(quán)重和各道試題的質(zhì)量確定評分標(biāo)準(zhǔn)，供正式評分使用，確保評分結(jié)果的科學(xué)性。最終的自動評分工作由指定的專人負責(zé)，在封閉、公平公正的環(huán)境中，和技術(shù)人員一起設(shè)置好標(biāo)答、條形碼信息、試卷種類之間的對應(yīng)關(guān)系后，由評分軟件系統(tǒng)自動處理完成。
確保申論評分結(jié)果科學(xué)合理的主要措施有：
1.通過試評提前確定了正評中各種疑難問題的處理原則。所有閱卷員掌握執(zhí)行標(biāo)答后，開始進入試評階段。試評是正式網(wǎng)絡(luò)評分(正評)的模擬，組織實施過程與正評完全一樣，目的是要提前發(fā)現(xiàn)正評過程中可能出現(xiàn)的各種異議或問題(培訓(xùn)中沒有講到的)，便于核心專家和管理人員在正評開始前研究、明確處理的原則、程序，進一步完善評分尺度。
2.設(shè)置專門執(zhí)行標(biāo)答制定環(huán)節(jié)，目的是要提高評分標(biāo)答科學(xué)性。考試結(jié)束后，命題核心專家和閱卷核心專家一起，會在全體考生中隨機抽取一定數(shù)量的答卷，研究考生答題的整體狀況和好中差答卷的各種表現(xiàn)，以命題過程中形成的標(biāo)答為基礎(chǔ)，修訂完善各題答題要點或能力要素的表述及其相應(yīng)的分值，這就是執(zhí)行標(biāo)答。這樣的標(biāo)答，既遵循了命題的基本原理、試題設(shè)計的基本設(shè)想，又充分考慮了考生群體的特點和能力水平。
3.通過雙評以上誤差控制法有效控制主觀評分的誤差。評分實行雙評以上誤差控制法，每份申論的每道題首先由兩名閱卷員在互不知道對方身份、評分結(jié)果的情況下進行獨立打分，避免了傳統(tǒng)閱卷中閱卷員評分情況互相干擾的現(xiàn)象。如果兩名閱卷員打分結(jié)果的差異處在事先設(shè)定的誤差范圍內(nèi)，則兩者的平均分就是考生在這道題上的最后得分。如果雙方打分結(jié)果的差異超出了事先設(shè)定的誤差范圍，則會有第三個閱卷員參與評分，三人打分結(jié)果中取兩人差異較小的平均分為考生的得分，如果三人打分的結(jié)果均超出了誤差控制范圍，則交由閱卷核心專家裁定。由于三評結(jié)果在理論上更容易出現(xiàn)同時偏高或同時偏低的現(xiàn)象，所以，將三評率降低到一個合理水平也是試評工作的一個主要目的。
4.設(shè)置了明確的閱卷員培訓(xùn)合格標(biāo)準(zhǔn)。在執(zhí)行標(biāo)答制定環(huán)節(jié)，閱卷核心專家就要親自評閱一定數(shù)量的試卷，形成幾百份好、中、差的樣卷及相應(yīng)的分?jǐn)?shù)，這就是標(biāo)桿卷庫。網(wǎng)絡(luò)評分工作開始之前，閱卷核心專家要向閱卷員詳細介紹執(zhí)行標(biāo)答的具體內(nèi)涵和分值分布，閱卷員了解掌握后，試著對標(biāo)桿卷庫中的樣卷進行評分，當(dāng)他們的評分結(jié)果與核心專家的評分結(jié)果基本一致時，才算培訓(xùn)合格。
5.對閱卷員評分質(zhì)量全程實時監(jiān)控。所有考生每道題的最終得分都是在正評階段形成的。正評過程中，評分軟件系統(tǒng)隨時會把一定數(shù)量的標(biāo)桿卷、閱卷員已經(jīng)評過的答卷讓閱卷員重新評分，以此檢測閱卷員對執(zhí)行標(biāo)答的掌握是否始終如一、評分尺度的把控是否前后一致、評分工作狀態(tài)是否穩(wěn)定等。閱卷管理人員也會經(jīng)常查看每位閱卷員的評分結(jié)果統(tǒng)計曲線，判斷閱卷員是否把好中差的答卷有效地區(qū)分開來。如果發(fā)現(xiàn)有明顯的評分質(zhì)量問題，會及時采取思想溝通、重新評分、重新培訓(xùn)、取消閱卷員資格等管理手段，確保評分質(zhì)量。
二、確保答題卡掃描過程安全的主要措施
答題卡掃描工作的主要目的是把考生的答題信息準(zhǔn)確無誤地轉(zhuǎn)化成數(shù)據(jù)庫信息，便于評分軟件系統(tǒng)進行自動化評分或隨機派發(fā)給閱卷員進行評分，確�？荚嚪�?jǐn)?shù)的形成過程公平公正。確保答題卡掃描過程安全的主要措施有：
1.讀卡掃描現(xiàn)場屏蔽可能影響考生競爭力的信息。行政職業(yè)能力測驗是公務(wù)員考試中標(biāo)準(zhǔn)化的能力考試科目，閱卷中的關(guān)鍵信息主要有標(biāo)答、轉(zhuǎn)化后的答題信息、條形碼信息與試卷類型的對應(yīng)關(guān)系、報考職位信息等。標(biāo)答、轉(zhuǎn)化后的答題信息、條形碼信息共同決定了考生最后的考試分?jǐn)?shù);考試分?jǐn)?shù)和報考職位信息一起，又決定了考生在報考職位競爭中的最終排名。在掃描階段，標(biāo)答始終處于密封保管狀態(tài)，工作人員接觸不到、也看不到。轉(zhuǎn)化后的答題信息一旦掃描形成，軟件系統(tǒng)自動鎖定，工作人員看不到，也改不了。條形碼信息與試卷類型的對應(yīng)關(guān)系、考生的報考職位信息已經(jīng)在考試開始前做了保密處理，不出現(xiàn)在讀卡工作之中。
提示：通過屏蔽可能影響考生競爭力的信息，使得讀卡人員即使想修改答題信息，也無從入手。
2.閱卷工作處于有關(guān)監(jiān)督部門的全程監(jiān)督之下，所有閱卷信息修改均要接受有關(guān)監(jiān)督部門的逐一審核。為保證成績公布時所有信息準(zhǔn)確無誤，有些信息如身份證號個別數(shù)字錯誤、姓名中的同音字錯誤等，需要人工修改，主要有兩種情況：一種情況是考生在報名階段誤填的信息，考生發(fā)現(xiàn)后提出修改申請，在不影響報考資格的前提下，核實后給予修改;另一種情況是考務(wù)人員和監(jiān)考人員在考試實施過程中核對考生個人信息時發(fā)現(xiàn)錯誤的，確認不屬于作弊又不影響報考資格的，給予修改。所有修改過的信息要列出清單，電腦修改操作的過程也會自動形成工作日志，均供有關(guān)監(jiān)督部門審核。
3.嚴(yán)密卷庫管理。答卷存放配備防潮、防火、防失竊、防泄密等措施;在閱卷期間應(yīng)實行24小時2人以上專人不間斷值守，并全程視頻監(jiān)控;答卷出庫掃描時必須清點、交接并簽字;閱卷人員使用完答卷后再入庫時，還須再一次清點、交接并簽字等。
4.完善閱卷場所安保、消防、監(jiān)控等設(shè)施，對工作人員進行安全警示教育，嚴(yán)肅紀(jì)律、明確工作責(zé)任。
5.采用圖像掃描識別技術(shù)，杜絕工作人員修改答題卡信息的任何機會。目前的中央機關(guān)公務(wù)員考試行政職業(yè)能力測驗閱卷，實行先進行答題卡圖像、再進行答題信息識別的讀卡方式，讀卡人員手中沒有2B鉛筆，只有用于答題卡袋編號及異常情況記錄的紅筆，無法修改考生答題卡上的任何信息。
