2021年天津公務員考試申論試題（區(qū)縣卷）已公布

各地2021年公務員真題及答案解析匯總

2021年天津公務員考試申論試題(區(qū)縣卷)(考生回憶版)

　　材料一

　　新春伊始，《新農村》記者小梁到基層調研，以下是他在南北方兩個鄉(xiāng)村采訪的片段。

　　“村子真干凈”，這是外來人對東各村的第一印象。村道上見不到一張紙片，家家院里院外也清清爽爽，79歲的高大媽笑著把小梁往屋里迎。冬季取暖煤改電以后，高大媽家裝了地暖，外面再冷屋里也舒服。高大媽自己收拾得利索，家里拾掇得干凈，屋里屋外的花兒都修剪得齊齊整整，言語間也透著喜悅，“兒子孝順，春節(jié)前辭了城里的工作回來，專門照顧我們老兩口�！鞍謰屔狭四昙o，身體都不大好，有個頭疼腦熱，身邊沒個人照顧那肯定不成�！备叽髬尩膬鹤有≡I完菜剛一進門就接過了話頭。

　　東各村是太行山脈的一個小山村。村子不大，一共250多口人，但老齡化程度不低，60歲以上的老人就有70多位。平時，村里就是這些老人“守著”，村委會一周放兩次公益電影，捧場的也都是這些老人�！按謇锏拇鬆敶髬尪际蔷蛹茵B(yǎng)老，兒女負責贍養(yǎng)。子女外出打工的，只能是老兩口互相照顧。村里打算建個‘托老所’，解決老人的吃飯和活動、照料問題。”村黨支部委員李大姐介紹說，她時常會到高大媽家來看看，幫襯幫襯。聽說要建“托老所”，高大媽覺得不錯，“老姊妹能時常見上一面，嘮嘮嗑�！薄袄习滞饶_不好，出不了門，還得我們在跟前伺候著放心�！毙≡f，村里買東西不太方便，買點油鹽醬醋、買點菜都得去鎮(zhèn)上，單程4公里，走到公交站就得一刻鐘，這對老年人是個“大挑戰(zhàn)”。兒子能在身邊盡孝，高大媽心里高興，可也著急。她跟李大姐商量：“咱村里能不能辦個產業(yè)，讓我兒子也能有點收入，不然他光照顧我們了，以后咋辦?”

　　李大姐說，東各村邊有條遠近聞名的宋代古道，村內還保留著古道上唯一的一座三孔拱橋，來的游客不少。村里已經有10多戶拿到了農家樂的經營執(zhí)照，她說：“要是鄉(xiāng)村旅游搞起來，不愁您兒子沒事兒干!”

　　坐落在太湖之濱的水鄉(xiāng)小村開弓村，則是另一種景象。彎彎的小清河穿村而過，如箭在弦，村名由此而來。上世紀30年代，費孝通先生來此調研，寫下著名的經濟調研報告。歲月變遷，費老留下的精神財富，成了開弓村重要的文化資源和發(fā)展動力。

　　甜茶、昆曲、橋文化……在開弓村文化紀念館，或圖文，或影像，或模型，地方風土人情躍然眼前。陳列廳里，一件件舊物什，散發(fā)著濃濃的年代感�！坝胁簧偈谴迕褡约壕栀浀模襁@排老式碗櫥，還有那套八仙桌椅，現(xiàn)在已經很難看到了�！北淮謇锶朔Q為“農民教授”的老姚感嘆，這里存放的是村民共同的鄉(xiāng)村文化記憶。開弓村越來越富，村民的生活和城里無異，但老姚喜中有憂，開弓村的曾經，是此地“處處倚蠶箔，家家下魚筌”;如今，農耕文化、蠶桑文化卻有淡化之勢�！斑@是我們的根啊!”老姚頗有感慨。

　　如何傳承鄉(xiāng)風民俗?“首先要發(fā)揮好鄉(xiāng)賢的力量。大家都有共識，要有個鄉(xiāng)賢議事會�！崩弦φf。在成立后的鄉(xiāng)賢議事會上，大家一致認為，要以有形的形式展現(xiàn)開弓村文化，如熏豆制作工藝，婚嫁習俗，搖三櫓船，桑、蠶、絲到蠶絲被的一條龍產業(yè)……為什么要以“有形的形式”?老姚的期盼是：“讓來到開弓村的人，從親身參與民俗活動中體味到農耕文化和蠶桑文化的韻味�！贝迕竦奈幕顒右休d體，開弓村發(fā)展較早，能用的土地已經不多，怎么解決?經過商議，村里準備把老倉庫改造成文化禮堂。“腳手架已經搭起來了，估計5月份就能啟用�！崩弦Ω吲d地說，按照規(guī)劃，禮堂能容納100人左右，今后村里的黨員活動、大型培訓、會議、文藝演出都可以使用。

　　未來，開弓村的文化回味必定更悠長。

　　材料二

　　古城派出所轄區(qū)，有古城、古塔、世界地質公園等知名景區(qū)�！拜爡^(qū)就是景區(qū)，景區(qū)就是轄區(qū)，居民區(qū)也是景區(qū)”，這給古城民警提出了不小的挑戰(zhàn)。最大的挑戰(zhàn)是什么?“山地救援!”派出所楊副所長脫口而出。入職20年來，他和同事們平均每年接到山地救援警情百起左右，解救上百名迷路、被困、遇險群眾。景區(qū)林中古木參天，山勢險要，一些缺少經驗的游客可能會迷路，由于山中沒有基站，手機定位、無人機巡航常常派不上用場，搜救只能靠楊副所長對山中一草一木的記憶�！皬哪睦锍霭l(fā)、附近是什么植物”“見過什么石頭、翻過哪些河谷”“正對面能看到哪些景色”……幾個問題一問，楊副所長就能判斷個八九不離十。對救援者而言，進山救援同樣面臨極大的安全挑戰(zhàn)。尤其是入冬后，有的地方積雪四五十厘米，一旦落入石縫或者滑下深淵，后果不堪設想。

　　有天凌晨，游客賴先生報警求援，當天山上寒風夾著大雪，能見度僅5米。在地圖上標注好大致位置、規(guī)劃好路線，頂著寒風，踏著齊腰的深雪，楊副所長和同事們憑著經驗前去救援。經過一處斜坡時，一名隊員腳下打滑差點摔下去，大家拿繩子把他拉上來一看，下面是萬丈懸崖。一路上，楊副所長每隔十幾分鐘，就電話聯(lián)系賴先生，一再叮囑他不能睡覺，一定要不停走動增加身體熱量。最終，民警在海拔3700米處的煙雨亭附近找到了他。上百次救援，并非每次都能成功�！叭绻慰退阶赃M入非游覽區(qū)域，特別危險。”楊副所長說，他希望游客不要貿然進山，“畢竟一旦救援不成功，可就是一條命啊!”

　　古城有4000多家酒吧客棧，楊副所長認識九成以上的客棧經營者，“這家的老板來自南京，他有個女兒。”“那家是浙江人”……沿街走一圈，才知道楊副所長所言不虛。別人問他怎么做到的，他說上心了就能記住。剛入職時，古城僅有70多家客棧，剩下的4000多家，都是他看著建起來的。開設客棧要到派出所辦證，通過協(xié)調手續(xù)，他認識了絕大多數客棧經營者�！暗怯涋k證，給人家出主意;遇到糾紛，去幫忙調解。時間久了，大家就都熟了�！睏罡彼L說，記住人不難，關鍵還是轉變理念，“別只想著怎么管理，多想想怎么服務。”

　　楊副所長將4000多家客棧分片建立了34個微信群，通過微信群與業(yè)主交流互動。盡管這些群每天“嘀嘀嘀”響個不停，楊副所長卻很心安。因為只要“嘀嘀嘀”的聲音在，就有信息源，也就能有的放矢，抓好旅店行業(yè)管理。“要是用腳走，我們14名民警，即便每人每天走訪20戶，也要半個多月時間，開展其他工作的時間就少了�！睏罡彼L把客棧經營者當朋友，客棧經營者自然不會把他當外人�！拔沂桥沙鏊窬蠗�，我知道生態(tài)搬遷大家有想不通的地方，我過來就是想和大家聊聊，有啥實際困難盡管說……”在劃定內湖生態(tài)保護拆遷過程中，一名客棧經營者拒不配合，楊副所長帶領民警趕到現(xiàn)場，聊了3個多小時，終于做通了工作。

　　對游客來說，假期漫步在古城大街小巷，也許意味著浪漫與愜意。而對楊副所長來說，卻意味著陪伴家人的時間更少了。盡管家就在當地，可從警以來，每一年春節(jié)楊副所長都沒能在家。派出所李所長說，大多數人放假時，也是民警最忙的時間。有時候飯剛吃了口，就要出警;夜晚遇到警情，經常一宿無眠。李所長說，“越是節(jié)假日，對我們快速處置警情的要求就越高。所里只留幾個人值守，其他全部布置到崗亭和街面，以便發(fā)生警情后5分鐘就能出警�！薄盀榈木褪墙o游客安全感�！睏罡彼L說。11月的一天，一對從外省來的夫婦報警稱其兒子小吳離家出走已半年，最近在古城有活動軌跡，請求幫助尋找。楊副所長立即開展工作，發(fā)現(xiàn)小吳于前幾日曾在古城某網吧上網。他將小吳照片及基本信息發(fā)到每個客棧群后，一家客棧的經營者馬上回話，稱小吳就在其客棧內，失蹤大半年的小吳終于被找到。

　　“游客的事，都是大事!不管歸哪個部門管，只要游客撥打了110，古城派出所就不會不管。”楊副所長說。

　　材料三

　　“每天不是在開會，就是在開會的路上。”頻繁又非必要的會議，讓C市柳云村黨支部書記老文很是頭疼。老文工作的村子地處沿海，夏秋之際，臺風頻繁。“大家白天入戶排查情況、宣傳防臺政策，還得抽時間應付各種會議。”老文告訴記者，“有的會議只是花幾分鐘傳達下文件精神，其實用電話或者材料就能通知到位�！�

　　“剛剛簽訂戰(zhàn)略合作協(xié)議，實質項目還沒落地，就要準備一堆匯報材料�！盋市大華街道干部小李對報送“材料”的苦惱，也引起了扶貧干部小吳的共鳴。小吳是2018年起駐村負責57戶建檔立卡貧困戶的工作�；叵虢鼉赡甑墓ぷ鳎钦f，駐村扶貧工作不易，但最讓人頭疼的，卻是應付各項檢查以及反復整理、填寫、修改各種資料和表格�！白疃嗟臅r候，我手里同時有20多個表格要填。有一個表，因為不同要求反復修改，弄了大半年。”如果遇到過于重視迎檢資料的領導，可能出現(xiàn)以資料多寡、“痕跡”是否明顯來定績效的情況，基層干部就不得不加班加點找資料，熬更守夜補臺賬。

　　2020年，C市紀檢監(jiān)察機關緊扣“四風”問題，設立了轉變作風“曝光臺”。采取有獎舉報、外聘專家、記者采訪等形式，對工作不實、作風漂浮的給予定期曝光。被曝光的單位或個人，市紀委監(jiān)委將回訪跟蹤、督促整改。市新區(qū)小學師生則是這一舉措的直接受益者。該小學位于上塘路交叉口，2018年新建了一座高架橋，由于未設置隔音屏，800多名師生不得不在滾滾車流帶來的噪音中上課。工程完成伊始，學校和學生家長就多次反映問題，希望加裝隔音屏。該街道筑建科負責人表示，隔音屏屬于高架橋附屬工程，高架橋是誰建的，隔音屏就該誰來建。而建設主體市建委則表示，該段高架已移交市城管委養(yǎng)護，應由該委負責加裝隔音屏。市城管委稱，隔音屏在工程建設過程中，是由原建設單位負責實施的，需要增補應由屬地政府負責落實。這一次上“曝光臺”，市建委馬上邀請市信訪、城管、環(huán)保等部門和街道進行協(xié)調。一個多月后，長達近兩年的問題得以解決。

　　市紀委張副書記說，在作風建設方面，今年C市一舉推出了多項措施，重點整飭形式主義頑疾。“我對這樣的做法表示肯定�！盋市黨校劉教授說，不少面向群眾的基層政府人員，依然存在不作為、慢作為等現(xiàn)象，而這絕不是小事，甚至會在一定程度上影響政府威信，喪失民心，動搖執(zhí)政基礎。

　　材料四

　　1949年3月23日下午，西柏坡陽光明媚，毛澤東同志從住了10個月的小院里走出來，正好碰到迎上來的周恩來同志。他望著遠處連綿雄偉的太行山，意味深長地說：“今天是進京趕考的日子�！敝芏鱽泶鸬溃骸拔覀兌紤斂技案�，不要退回來�！泵珴蓶|堅定地說：“退回來就失敗了。我們決不當李自成!我們共產黨人進北平，是要繼續(xù)革命，建設社會主義，直到實現(xiàn)共產主義�！�

　　2013年7月，習近平總書記在河北省調研時指出：“當年黨中央離開西柏坡時，毛澤東同志說是‘進京趕考’。60多年過去了，我們取得了巨大進步，中國人民站起來了，富起來了，但我們面臨的挑戰(zhàn)和問題依然嚴峻復雜，應該說，黨面臨的‘趕考’遠未結束。”

　　2020年10月，黨的十九屆五中全會審議通過了《中共中央關于制定國民經濟和社會發(fā)展第十四個五年規(guī)劃和二〇三五年遠景目標的建議》。2021年3月，十三屆全國人大四次會議審議通過了《中華人民共和國國民經濟和社會發(fā)展第十四個五年規(guī)劃和二〇三五年遠景目標綱要》。對于中國發(fā)展來說，“五年規(guī)劃”是黨治國理政的重要方式，也是量度中國步伐的顯著路碑。從1953年新中國開始實行第一個“五年計劃”，到2020年“十三五”規(guī)劃完成，一個又一個五年，詮釋了不同時期的歷史標識，推動中華民族迎來了從站起來、富起來到強起來的偉大飛躍。

　　《管子·乘馬》言：“是故事者生于慮，成于務，失于傲。不慮則不生，不務則不成，不傲則不失�！彪m說前路并非一片坦途，但要堅信的是，一往無前、永不止步，戒驕戒躁，從來都是成就偉大事業(yè)的最正確姿態(tài)。

　　問題一

　　根據給定資料1，請分別概括高大媽和老姚“喜”和“盼”的內容。(15分)

　　要求：準確、全面、簡明、有條理，不超過250字。

　　問題二

　　根據給定資料2，請談談古城民警在工作中遇到過哪些難題，他們是如何解決的?(20分)

　　要求：緊扣資料，內容全面，層次分明，條理清晰，不超過300字。

　　問題三

　　給定資料3反映了C市個別部門、單位在工作中存在的形式主義現(xiàn)象，請你就此寫一個調查報告提綱，供相關部門參考。(25分)

　　要求：

　　(1)緊扣資料，針對性強。

　　(2)條理清晰，層次分明。

　　(3)不超過500字。

　　問題四

　　請深入理解給定資料4中的劃線句子“是故事者生于慮，成于務，失于傲。不慮則不生，不務則不成，不傲則不失�！甭�(lián)系實際，自選角度，自擬題目，寫一篇議論性文章。(40分)

　　要求：

　　(1)觀點明確，見解深刻;

　　(2)參考給定資料，但不拘泥于給定資料;

　　(3)思路清晰，語言流暢;

　　(4)字數在1000字左右。

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