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第八章 土地增值稅法
第一節(jié) 納稅義務(wù)人與征稅范圍
納稅人:
土地增值稅的納稅義務(wù)人為轉(zhuǎn)讓國(guó)有土地使用權(quán)、地上建筑物及其附著物(簡(jiǎn)稱(chēng)轉(zhuǎn)讓房地產(chǎn))并取得收入的單位和個(gè)人。單位包括各類(lèi)企業(yè)、事業(yè)單位、國(guó)家機(jī)關(guān)和社會(huì)團(tuán)體及其他組織。個(gè)人包括個(gè)體經(jīng)營(yíng)者。
征稅范圍:
(一)征稅范圍
土地增值稅的基本征稅范圍
(1)轉(zhuǎn)讓國(guó)有土地使用權(quán);(不包括國(guó)有土地使用權(quán)的出讓、出租和轉(zhuǎn)讓集體土地的行為);
(2)地上的建筑物及其附著物連同國(guó)有土地一并轉(zhuǎn)讓;
(3)存量房地產(chǎn)的買(mǎi)賣(mài)。
【提示】“地上的建筑物”,是指建于地上的一切建筑物,包括地上地下的各種附屬設(shè)施。“附著物”,是指附著于地上的不能移動(dòng)或者一經(jīng)移動(dòng)即遭損壞的物品。
(二)具體情況判定
征稅范圍的界定,稅法給出了3條基本的規(guī)定,針對(duì)具體情況需要根據(jù)上述的基本規(guī)定進(jìn)行分析判定。稅法已經(jīng)經(jīng)過(guò)分析給出了分析結(jié)果,這些結(jié)果是需要記憶掌握的。
第二節(jié) 稅率
土地增值稅實(shí)行四級(jí)超率累進(jìn)稅率。
從歷年試題看,考試試卷上一般會(huì)提供的。最低稅率為30%,最高為60%;同時(shí)要注意,為了簡(jiǎn)化核算,一般采用速算扣除系數(shù)參與計(jì)算。
第四節(jié) 應(yīng)納稅額的計(jì)算
轉(zhuǎn)讓舊房及建筑物應(yīng)納土地增值稅的計(jì)算:
納稅人轉(zhuǎn)讓舊房及建筑物應(yīng)納土地增值稅時(shí),準(zhǔn)予扣除的項(xiàng)目如下:
(1)納稅人轉(zhuǎn)讓舊房的,應(yīng)按房屋及建筑物的評(píng)估價(jià)格、取得土地使用權(quán)所支付的地價(jià)款或出讓金、按國(guó)家統(tǒng)一規(guī)定繳納的有關(guān)費(fèi)用和轉(zhuǎn)讓環(huán)節(jié)繳納的稅金作為扣除項(xiàng)目金額計(jì)征土地增值稅。
(2)納稅人轉(zhuǎn)讓舊房及建筑物,凡不能取得評(píng)估價(jià)格,但能提供購(gòu)房發(fā)票的,經(jīng)當(dāng)?shù)囟悇?wù)部門(mén)確認(rèn),土地扣除項(xiàng)目和舊房建筑物評(píng)估價(jià)格扣除項(xiàng)目的金額,可按發(fā)票所載金額并從購(gòu)買(mǎi)年度起至轉(zhuǎn)讓年度止每年加計(jì)5%計(jì)算扣除。計(jì)算扣除項(xiàng)目時(shí)“每年”按購(gòu)房發(fā)票所載日期起至售房發(fā)票開(kāi)具之習(xí)止,每滿12個(gè)月計(jì)一年;超過(guò)一年,未滿12個(gè)月但超過(guò)6個(gè)月的,可以視同為一年。
(3)對(duì)納稅人購(gòu)房時(shí)繳納的契稅,凡能提供契稅完稅憑證的,準(zhǔn)予作為“與轉(zhuǎn)讓房地產(chǎn)有關(guān)的稅金”予以扣除,但不作為加計(jì)5%的基數(shù)。
(4)對(duì)于轉(zhuǎn)讓舊房及建筑物,既沒(méi)有評(píng)估價(jià)格,又不能提供購(gòu)房發(fā)票的,地方稅務(wù)機(jī)關(guān)可以根據(jù)《中華人民共和國(guó)稅收征收管理法》第35條的規(guī)定,實(shí)行核定征收。
房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)企業(yè)土地增值稅清算:
(一)土地增值稅的清算單位
土地增值稅以國(guó)家有關(guān)部門(mén)審批的房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)項(xiàng)目為單位進(jìn)行清算,對(duì)于分期開(kāi)發(fā)的項(xiàng)目,以分期項(xiàng)目為單位清算。
開(kāi)發(fā)項(xiàng)目中同時(shí)包含普通住宅和非普通住宅的,應(yīng)分別計(jì)算增值額。
(二)土地增值稅的清算條件
(三)非直接銷(xiāo)售和自用房地產(chǎn)的收入確定
土地增值稅清算時(shí),已全額開(kāi)具商品房銷(xiāo)售發(fā)票的,按照發(fā)票所載金額確認(rèn)收入;未開(kāi)具發(fā)票或未全額開(kāi)具發(fā)票的,以交易雙方簽訂的銷(xiāo)售合同所載的售房金額及其他收益確認(rèn)收入。銷(xiāo)售合同所載商品房面積與有關(guān)部門(mén)實(shí)際測(cè)量面積不一致,在清算前已發(fā)生補(bǔ)、退房款的,應(yīng)在計(jì)算土地增值稅時(shí)予以調(diào)整。
(四)土地增值稅的扣除項(xiàng)目
(1)扣除取得土地使用權(quán)所支付的金額、房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)成本、費(fèi)用及與轉(zhuǎn)讓房地產(chǎn)有關(guān)稅金,須提供合法有效憑證;不能提供合法有效憑證的,不予扣除。
(2)房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)企業(yè)辦理土地增值稅清算所附送的前期工程費(fèi)、建筑安裝工程費(fèi)、基礎(chǔ)設(shè)施費(fèi)、開(kāi)發(fā)間接費(fèi)用的憑證或資料不符合清算要求或不實(shí)的,由地方稅務(wù)機(jī)關(guān)核定上述四項(xiàng)開(kāi)發(fā)成本的單位面積金額標(biāo)準(zhǔn),并據(jù)以計(jì)算扣除。
(3)與清算項(xiàng)目配套的公共設(shè)施
第六節(jié) 征收管理
土地增值稅的納稅地點(diǎn):
土地增值稅的納稅地點(diǎn)為被轉(zhuǎn)讓房地產(chǎn)所在地的主管稅務(wù)機(jī)關(guān)。房地產(chǎn)所在地,是指房地產(chǎn)的坐落地。納稅人轉(zhuǎn)讓的房地產(chǎn)坐落在兩個(gè)或兩個(gè)以上地區(qū)的,應(yīng)按照房地產(chǎn)所在地分別申報(bào)納稅。
在實(shí)際工作中,納稅地點(diǎn)的確定有兩種情況:如果納稅人屬于法人的,當(dāng)轉(zhuǎn)讓的房地產(chǎn)坐落地與其機(jī)構(gòu)所在地或經(jīng)營(yíng)所在地不一致時(shí),則應(yīng)在房地產(chǎn)坐落地所管轄的稅務(wù)機(jī)關(guān)申報(bào)納稅。如果納稅人屬于自然人的,當(dāng)轉(zhuǎn)讓的房地產(chǎn)坐落地與其居住所在地不一致時(shí),則應(yīng)在辦理過(guò)戶手續(xù)所在地稅務(wù)機(jī)關(guān)申報(bào)納稅。
對(duì)已經(jīng)實(shí)行預(yù)征辦法的地區(qū),可根據(jù)不同類(lèi)型房地產(chǎn)的實(shí)際情況,確定適當(dāng)?shù)念A(yù)征率。除保障性住房外,東部地區(qū)省份預(yù)征率不得低于2%,中部和東北地區(qū)省份不得低于1.5%,西部地區(qū)省份不得低于1%。
土地增值稅的納稅申報(bào):
土地增值稅的納稅人應(yīng)在自轉(zhuǎn)讓房地產(chǎn)合同簽訂之日起7日內(nèi)向稅務(wù)機(jī)關(guān)辦理納稅申報(bào)。
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