根據(jù)《國務院關于深化考試招生制度改革的實施意見》(國發(fā)〔2014〕35號)、《教育部關于進一步推進高中階段學?荚囌猩贫雀母锏闹笇б庖姟(教基二〔2016〕4號)以及《教育部辦公廳關于做好2018年普通中小學招生入學工作的通知》(教基廳〔2018〕5號)精神,以及省教育廳關于招生考試有關政策規(guī)定,結合我市實際,特制定本方案。
一、指導思想
以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,全面貫徹黨的十九大精神和黨的教育方針,落實立德樹人教育根本目標任務,發(fā)展素質教育,推進教育公平,培養(yǎng)學生德智體美全面發(fā)展。堅持普職招生規(guī)模大體相當,堅持公平公正,堅持科學規(guī)范,堅持市級統(tǒng)籌管理,以縣為主組織實施。積極穩(wěn)妥推進我市初中畢業(yè)考試和高中階段學?荚囌猩贫雀母铮龠M教育公平,確?荚囌猩ぷ靼踩、平穩(wěn)、有序實施。
二、工作內容
(一)組織報名
1.報名條件
凡符合下列條件之一者,均可報名參加白銀市2018年中考。
(1)具有白銀戶籍的初中應屆畢業(yè)生。
(2)具有白銀市連續(xù)兩年初中學籍的進城務工人員隨遷子女應屆畢業(yè)生。
(3)應往屆初、高中畢業(yè)生,復轉軍人,外來務工人員和在崗、轉崗、再就業(yè)職工及其他社會青年報考市域內中等職業(yè)學校,不受年齡和戶籍限制。
2.報名辦法
(1)戶籍和學籍在同一縣區(qū)的初中應屆畢業(yè)生必須在畢業(yè)學校所在縣區(qū)報考,由畢業(yè)學校統(tǒng)一集中辦理報名手續(xù)。
(2)戶籍和學籍不在同一個縣區(qū)的考生,可選擇在學籍所在地報考或回戶籍所在地報考。
(3)回戶籍所在地報考的本市應屆畢業(yè)生和外地返銀應屆畢業(yè)生,憑戶口簿和學籍所在地教育行政部門出具學籍證明,到戶籍所在縣區(qū)教育局報名。
(4)非初中應屆畢業(yè)生報考中等職業(yè)學校到所在縣區(qū)教育局或縣區(qū)招生辦公室報名。
(5)考生報名信息由各初中學校負責核對,確保與全國中小學生學籍管理系統(tǒng)中的信息一致。考生報考號和準考證號編排沿用2017年編排規(guī)則。
(6)4月30日前完成報名工作,5月10日前由各縣區(qū)教育局編排好考場,并將報名信息數(shù)據(jù)庫報市教育局。
(7)中考報名不得向考生收取任何費用。
3.資格審查
各初級中學負責對考生報名資格進行初審,在考生所在畢業(yè)學校公示無異議后,報縣區(qū)教育局復審確認。對弄虛作假取得報名資格的,一經(jīng)查實,取消其考試資格,已經(jīng)錄取或報到注冊的,取消其入學資格和學籍。
(二)組織考試
1.考試科目、分值及內容
(1)考試科目:考試科目為語文、數(shù)學、英語、理化綜合、政史地生綜合和體育。
(2)考試分值:中考總分為800分:語文、數(shù)學、英語各150分,理化綜合150分(其中物理80分,化學70分),政史地生綜合150分(其中思想品德50分,歷史40分,地理30分、生物30分),體育50分。
(3)考試內容:除體育外其它各科考試均實行閉卷考試。各學科根據(jù)義務教育學科課程標準命題制卷,注重強化試題與社會實際和學生生活的聯(lián)系,注重考查學科知識的核心內容和基本技能掌握情況,重點考查學生運用所學知識分析解決問題的能力。思想品德學科中加時事政治部分,重點考察2017年7月至2018年5月時段內的國際、國內重大時事。體育考試按照《白銀市初中學生畢業(yè)升學體育考試工作方案》(白教基函〔2015〕13號),由各縣區(qū)教育局在5月31日前統(tǒng)一組織實施完成?荚嚦煽冇煽h區(qū)教育局封存管理,6月20日報市教育局。
2.考試時間
文化課考試時間為6月16日—18日。數(shù)學、英語考試時間120分鐘,語文、理化綜合、政史地生綜合考試時間150分鐘,特殊考生參加體育與健康知識筆試時間為40分鐘。具體時間為:
6月16日上午 9:00-11:30 語文
6月16日下午 15:00-17:30 理化綜合
6月17日上午 9:00-11:00 數(shù)學
6月17日下午 15:00-17:30 政史地生綜合
6月18日上午 9:00-11:00 英語
6月18日下午 15:00-15:40 體育與健康(特殊考生)
3.閱卷及成績公布
(1)中考閱卷、登分由市教育局統(tǒng)一組織實施。
(2)成績公布由市教育局通過公共信息服務平臺統(tǒng)一公布,同時通知各縣區(qū)教育局公布。
(3)考生如對本人成績有疑問,可在規(guī)定時間內向所在學校提出復查申請,由縣區(qū)教育局匯總統(tǒng)一報市教育局復查。
(三)綜合素質評價及能力測評
1.學生綜合素質評價和實踐能力測試
(1)學生綜合素質評價按照《白銀市義務教育段學生綜合素質評價實施方案》(白教發(fā)〔2010〕119號)文件執(zhí)行,由考生所在學校負責組織實施。
(2)實踐能力測試由縣區(qū)教育局制定具體實施辦法,由學校組織實施,測試內容包括:英語口語、聽力、實驗能力(物理、化學、生物)和信息技術,測試結果以A、B、C、D四個等級呈現(xiàn)。
(3)評價和測試工作在4月30日前完成,評價測試結果作為高中階段學校錄取的重要參考。
2.特長生專業(yè)測試。特長生專業(yè)測試由縣區(qū)或特長生招生學校根據(jù)招生和專業(yè)要求負責制定測試辦法并自主組織實施,測試成績實行百分制,測試結果必須在招生學校內進行公示,測試資料和成績由招生學校負責統(tǒng)一封存管理,作為特長生招生錄取的依據(jù)之一。
(四)招生計劃管理
1.招生計劃編制。普通高中招生計劃是指令性計劃,中等職業(yè)學校招生計劃為指導性計劃。各縣區(qū)教育局按照普及高中階段教育和職普招生規(guī)模大體相當?shù)脑瓌t和要求,根據(jù)區(qū)域內普通高中學校布局、學校規(guī)模、班額以及中等職業(yè)學校辦學實際情況,合理編制轄區(qū)內普通高中與中等職業(yè)學校招生計劃。普通高中招生計劃由縣區(qū)教育局編制、市教育局審核統(tǒng)籌后報省教育廳備案批復。
2.招生計劃下達。市教育局將省教育廳備案的普通高中招生總計劃以縣區(qū)為單位一攬子下達,再由各縣區(qū)教育局統(tǒng)籌將計劃具體下達到轄區(qū)內各普通高中學校(含民辦學校),并報市教育局備案。市直學校招生計劃由市教育局下達。各縣區(qū)要把優(yōu)質普通高中招生指標合理分配到區(qū)域內初中,確保分配比例不低于50%,并適當向薄弱初中、農(nóng)村初中傾斜。具體指標分配和錄取辦法由縣區(qū)教育局制定。特長生招生比例控制在該校招生計劃的5%以內。
3.班額控制管理。按照省、市高中階段教育普及攻堅計劃要求,嚴格控制普通高中班額在50人以內,實行陽光均衡分班,均衡配置師資。
(五)招生錄取范圍
(1)各縣區(qū)所屬公辦普通高中學校面向所在縣區(qū)招生。
(2)市實驗中學、市藝術中學和民辦普通高中面向全市招生,平川中恒學校10%的計劃面向全市自主招生。職業(yè)學校、中專學校面向全省招生。
(3)靖遠縣第二中學可面向全市招收男子足球、男女健美操特長生;白銀市第一中學可面向全市招收女子籃球特長生。
(六)志愿填報
普通高中招生志愿填報由各縣區(qū)教育局負責制定具體填報管理辦法并組織實施,指導考生在6月10日前,按照全市高中階段學校招生范圍完成志愿填報工作。要充分尊重考生選擇學校的意向,不得強制違規(guī)要求學生填報志愿。
(七)招生錄取
1.錄取原則。普通高中錄取由市教育局確定統(tǒng)一錄取時間,由各縣區(qū)教育局和有自主招生權的學校具體負責實施。錄取基本原則是:“分數(shù)優(yōu)先、依據(jù)志愿、參考評價、擇優(yōu)錄取”。各縣區(qū)普通高中學校錄取結束后,即張榜公布錄取結果,做到榜示結果、報到注冊和上報學籍三統(tǒng)一。因學生在規(guī)定期限內未報到注冊而空缺出的招生計劃不再進行補錄。
2.普通考生招生錄取。按照縣區(qū)招生計劃數(shù),劃定本縣區(qū)普通高中錄取的最低控制分數(shù)線,參照學生綜合素質評價結果,擇優(yōu)錄取。對于在最低錄取控制分數(shù)線以上、志愿滑檔的考生,按照“分數(shù)優(yōu)先、依據(jù)志愿”的原則,由縣區(qū)在招生錄取時進行調劑錄取,調劑具體辦法由縣區(qū)自行制定,在同一錄取工作時段完成錄取。民辦普通高中按照所在縣區(qū)確定的招生計劃,由所在縣區(qū)教育局統(tǒng)籌劃定最低錄取控制分數(shù)線,實行自主招生。平川中恒學校面向全市招生的計劃,須在全市統(tǒng)一錄取結束后組織進行。
3.特長生招生錄取。各縣區(qū)所屬的普通高中學校由縣區(qū)教育局劃定文化課成績最低錄取控制分數(shù)線,在達到文化課最低錄取控制分數(shù)線要求的術科合格考生中,按考生術科成績從高到低的順序錄取。市藝術中學在全市范圍內招收體育、音樂、舞蹈、美術等體藝類考生,依據(jù)考生中考分數(shù)和志愿,結合體育藝術專業(yè)測試成績自主招生,由市教育局劃定文化課最低控制錄取分數(shù)線。
4.市實驗中學招生錄取。市實驗中學實行單考單招,按下達招生計劃,在全市統(tǒng)一中考結束后、普通高中錄取之前,在全市范圍內單獨組織報名、考試和錄取,錄取學生名單由市教育局通知各縣區(qū)教育局。已被市實驗中學錄取榜示的考生,不再參加縣區(qū)組織的錄取。
5.中等職業(yè)學校招生錄取。所有初中應往屆畢業(yè)生及其他考生可免試錄取,直接到市域內中等職業(yè)學校(含技工學校)注冊入學。
6.具體錄取辦法制定。各縣區(qū)教育局和自主招生學校根據(jù)本方案負責制定具體錄取辦法,錄取辦法需經(jīng)縣區(qū)人民政府審核并報市教育局備案后方可組織實施(自主招生學校錄取辦法報主管教育行政部門審核備案),通過多種形式向社會全面公開公布。各縣區(qū)和市實驗中學、市藝術中學于5月20日前將錄取辦法報市教育局備案。
7.錄取結果報送。各縣區(qū)教育局統(tǒng)一匯總轄區(qū)內各學校錄取名單,市實驗中學、市藝術中學匯總本校錄取名單,錄取工作結束后3個工作日內將錄取花名冊報市教育局。
(八)入學報到和學籍注冊
1.入學報到。各縣區(qū)要加強學生入學報到管理,各學校錄取結束后第一時間對錄取結果張榜公布,凡被普通高中學校張榜公布錄取的學生,要在學校規(guī)定的報名注冊期限內,按時到校報名注冊,無故不按時到校報名注冊的學生,視為自動放棄入學資格,由此造成的后果由學生及家長自負。
2.學籍注冊。學籍注冊的依據(jù)是縣區(qū)教育局、學校報送的錄取名單和縣區(qū)教育局最終審核確認的實際報名注冊名單。低于本縣區(qū)、本校普通高中錄取最低控制分數(shù)線和其他擾亂招生秩序違規(guī)招收的學生,市教育局不予注冊學籍,造成的一切后果由所在縣區(qū)、學校和學生個人承擔,并嚴肅追究相關人員的責任。
(九)照顧政策
(1)軍人子女照顧政策按白銀市教育局和白銀軍分區(qū)政治部《關于2013年中考招生照顧政策的補充通知》(白教發(fā)〔2013〕50號)執(zhí)行;
(2)公安英模和因公犧牲傷殘警察子女在與其他考生同等條件下優(yōu)先錄取。
(3)少數(shù)民族學生,錄取時文化課加10分;
(4)農(nóng)村“兩戶”(獨生子女領證戶和二女接扎戶)子女,錄取時文化課加30分;
(5)“三僑”子女,錄取時文化課加10分。
各類照顧加分不累計計算,只享受最高加分項。
三、工作要求
(一)加強組織領導,明確工作職責。中考招生考試工作由市教育局統(tǒng)一安排部署,縣區(qū)教育局負責具體實施。市教育局成立2018年中考招生考試工作領導小組,各縣區(qū)要按照本方案要求,制定詳細的實施辦法和工作細則,成立相應的工作機構,并于4月30日前報市教育局備案。要按照“誰主管、誰審核、誰負責”原則,靠實工作責任。市教育局負責命題、制卷、評卷、登分、成績公布、縣區(qū)招生計劃下達、學籍注冊等管理監(jiān)督工作。各縣區(qū)教育局是中考工作組織、考試環(huán)境治理、工作秩序維護、嚴肅考風考紀的責任主體,負責組織考生報名、資格審查、考試組織、學校招生計劃下達、普通高中招生錄取、新生報到注冊核實等工作;各縣區(qū)教育局主要負責人是第一責任人,分管負責人和科(股)室主要負責人是直接責任人。各縣區(qū)要將中考經(jīng)費全額納入財政預算予以保障。
(二)提高政治站位,規(guī)范招考秩序。各縣區(qū)要牢固樹立維護社會和諧穩(wěn)定、為考生認真負責的意識,切實提高政治站位,統(tǒng)一思想,進一步加強考試招生工作組織管理。要周密安排部署工作任務,嚴密組織工作流程,嚴格落實工作要求?记埃J真做好組織報名、資格審查、信息公開、志愿填報、考場編排、考場管理、保密保衛(wèi)、秩序整頓、準考證發(fā)放、各類安全隱患排查整治、各類應急預案制定等基礎性工作?贾校J真做好考場秩序維護、突發(fā)事件應急處理、考風考紀管理、考卷安全接送保管等重點工作?己,要按照市教育局相關工作要求,認真做好考卷批閱、考生錄取、信息報送、考生成績管理、學籍注冊及其他需要配合完成的工作。特別是要按照《關于進一步加強2018年中考招生工作的通知》精神,切實加強指導考生志愿填報、保障考試安全、規(guī)范招生錄取秩序等工作,堅決杜絕違規(guī)違紀事件發(fā)生。
(三)突出綜合治理,確?荚嚢踩。各縣區(qū)教育局和各考點要切實落實中考考試招生安全主體責任,逐級簽訂考試安全責任書。要把試題試卷安全作為考試安全工作的重中之重,加強對試卷接送、保管、分發(fā)、施考、評卷等全過程監(jiān)督管理。加強對輿情和突發(fā)事件的預判研判,細化完善應急預案,落實集體研判、科學決策、快速響應、協(xié)調聯(lián)動的工作機制,快速妥善處置突發(fā)事件。要加強與綜治、公安、文化、工商、食藥等相關部門的聯(lián)動,進一步健全完善聯(lián)防聯(lián)控、齊抓共管工作機制,繼續(xù)開展凈化涉考網(wǎng)絡環(huán)境、治理考點周邊綜合環(huán)境、打擊銷售作弊器材及替考作弊等專項行動。加強標準化考點的日常維護和升級,把好考場入口關,采取多種切實有效措施嚴防考試作弊。加大對考生誠信教育,教育引導考生自覺抵制違法違規(guī)行為。
(四)加強政策宣傳,做到公開透明。各縣區(qū)教育局和學校要嚴格落實考試招生信息“十公開”:公開招生政策、招生資格、招生章程、招生計劃、考生資格、錄取辦法、錄取結果、咨詢及申訴渠道、重大事件處理結果、錄取新生復查結果等信息。要健全公示制度,對學生和家長關心和關注的事項,必須進行公示。要加強2018年考試招生各類各項政策宣傳工作,健全市、縣、校三級信息公開制度,強化考試招生信息公開和監(jiān)管。要把握輿論導向,充分利用市縣內電視臺、廣播電臺、報紙、網(wǎng)絡等主流媒體及微信、微博等新媒體,加大對中考招生政策、職業(yè)教育招生入學政策的解讀力度。要指導學生根據(jù)個人學情實際科學填報志愿,做好信訪查詢等服務工作。5月15日前,要對上述需要公開、公示的內容通過多種形式向社會全面公開公示并廣泛宣傳。
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