2016年,安徽省高考確定啟用“全國(guó)卷”,有關(guān)中考命題“單飛”的爭(zhēng)議也隨之加劇。在今年的省十二屆人大四次會(huì)議期間,省人大代表對(duì)此關(guān)注頗多,建議取消中考全省統(tǒng)一命題。對(duì)此,省教育廳在集中回復(fù)人大代表提出的議案建議時(shí)表示,單獨(dú)命題猜題、押題概率大難以確保公平,我省將繼續(xù)實(shí)行中考全省統(tǒng)一命題,考生們可安心備考。
中考命題“單飛”我省有先例
為了確保素質(zhì)教育的推行,避免學(xué)校和地區(qū)之間不良比拼,在今年1月份召開(kāi)的省十二屆人大四次會(huì)議上,省人大代表劉繼平建議取消中考全省統(tǒng)一命題(考試),由各設(shè)區(qū)的市或縣(市、區(qū))自主命題。
“中考命題工作歷來(lái)備受關(guān)注。”省教育廳相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹,中考命題工作需考慮方方面面的問(wèn)題,既要兼容各地使用教材的內(nèi)容,又要兼顧各地教育教學(xué)質(zhì)量和學(xué)生的發(fā)展水平。而且,要反映出各地學(xué)生真實(shí)的學(xué)業(yè)水平情況并服務(wù)于高中招生選拔,還要遴選好命題教師并保證命題質(zhì)量和適當(dāng)?shù)碾y度系數(shù)。更要通過(guò)命題引導(dǎo)各地繼續(xù)實(shí)行素質(zhì)教育減輕學(xué)生過(guò)重的課業(yè)負(fù)擔(dān),以及通過(guò)集中命題的規(guī)模效應(yīng)來(lái)降低風(fēng)險(xiǎn)和成本等。
其實(shí),中考命題“單飛”在我省已經(jīng)有過(guò)先例。2012年之前,蕪湖市中考一直實(shí)行的就是自主命題,隨著省內(nèi)行政區(qū)劃的調(diào)整以及考慮到自主命題實(shí)驗(yàn)效果一般,從2012年開(kāi)始,蕪湖市中考再度回歸“全省統(tǒng)一命題”,沿用一張中考卷。
“我省中考命題是由省里命題和部分市自主命題并存逐步過(guò)渡到由省集中統(tǒng)一命題的,從實(shí)踐來(lái)看,省集中命題和各市自主命題各有利弊!痹撠(fù)責(zé)人告訴記者。
仍保持全省集中統(tǒng)一命題模式
“正如人大代表所提及的,省集中命題不能彰顯地方特色,不能更好地發(fā)揮地方教材的作用,不能為各地的教學(xué)水平‘量身定做’。”
但是,該負(fù)責(zé)人解釋?zhuān)绻魇小皢物w”,在實(shí)際操作過(guò)程中也有很多不利因素。
比如,命題質(zhì)量難以保證,命題教師壓力很大,命題的風(fēng)險(xiǎn)自然就加大;受各地少數(shù)學(xué)校招生的影響,勢(shì)必可能會(huì)增加命題的難度,導(dǎo)致命題減弱考查學(xué)生學(xué)業(yè)水平情況的基礎(chǔ)性作用。
而且,返鄉(xiāng)參加中考的隨遷子女較多,由各市自主命題在一定意義上產(chǎn)生了不公正現(xiàn)象;同時(shí),勢(shì)必會(huì)增加全省的中考命題成本,等等。
當(dāng)前的普通高中招生是一種選拔性的招生,即使是指標(biāo)到校,也需要一種評(píng)價(jià)體系來(lái)對(duì)學(xué)生的學(xué)業(yè)水平加以區(qū)分。
鑒于以上方面因素的綜合考慮和權(quán)衡利弊,安徽省將保持全省集中統(tǒng)一命題的模式,從國(guó)家近年來(lái)的改革方向看,集中統(tǒng)一命題也是一種發(fā)展趨勢(shì)。
“我們將會(huì)盡量考慮人大代表在建議中所提的更好發(fā)揮地方教材的作用、確保素質(zhì)教育的推行、制止違規(guī)辦學(xué)等建議,根據(jù)國(guó)家考試制度改革的一系列部署,擬制好我省的義務(wù)教育綜合素質(zhì)評(píng)價(jià)和初中畢業(yè)學(xué)業(yè)水平考試等改革方案,進(jìn)一步完善我省的中考中招政策措施!痹撠(fù)責(zé)人說(shuō)道。
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