2001年10月行政法學(xué)試題

   一、單項(xiàng)選擇題（本大題共30小題，每小題1分，共30分）在每小題列出的四個(gè)選項(xiàng)中只有一個(gè)選項(xiàng)是符合題目要求的，請(qǐng)將正確選項(xiàng)前的字母填在題后的括號(hào)內(nèi)。

   1.下列各項(xiàng)中，不屬于行政職權(quán)的是( ) A.行政處罰權(quán) B.行政復(fù)議權(quán) C.行政指導(dǎo)權(quán) D.行政審判權(quán)

   2.行政法的基本原則是( ) A.合法性原則 B.行政法治原則 C.合理性原則 D.應(yīng)急性原則

   3.行政立法行為屬于( ) A.抽象行政行為 B.具體行政行為 C.內(nèi)部行政行為 D.依申請(qǐng)的行政行為

   4.下列各項(xiàng)中，不具有行政主體資格的是( ) A.鄉(xiāng)、鎮(zhèn)人民政府 B.公安派出所 C.街道辦事處 D.公安局法制科

   5.《中華人民共和國(guó)治安管理處罰條例》屬于( ) A.行政法律 B.行政法規(guī) C.行政規(guī)章 D.其他行政規(guī)范性文件

   6.行政主體受脅迫作出的行政行為屬于( ) A.無(wú)效的行政行為 B.有效的行政行為 C.可以撤銷的行政行為 D.需要重作的行政行為

   7.公安機(jī)關(guān)對(duì)在公共場(chǎng)所酗酒滋事的人進(jìn)行人身拘束，該行政行為性質(zhì)是( ) A.行政處罰 B.行政強(qiáng)制 C.行政監(jiān)督 D.行政指導(dǎo)

   8.專利行政許可屬于( ) A.共存行政許可 B.非排他性行政許可 C.特殊行政許可 D.排他性行政許可

   9.行政監(jiān)督的對(duì)象是( ) A.國(guó)家行政機(jī)關(guān) B.法律、法規(guī)授權(quán)的組織 C.行政相對(duì)方 D.行政受托人

   10.某單位逾期拒絕拆除其違章建筑，城建行政主管部門(mén)依法委托某工程隊(duì)強(qiáng)行拆除違章建筑的行為，屬于( ) A.直接強(qiáng)制 B.執(zhí)行罰 C.代履行 D.行政罰

   11.國(guó)務(wù)院向獲國(guó)家最高科學(xué)技術(shù)獎(jiǎng)的科學(xué)家頒發(fā)500萬(wàn)元獎(jiǎng)金，該行政行為是( ) A.行政許可 B.行政獎(jiǎng)勵(lì) C.行政補(bǔ)償 D.行政給付

   12.下列各項(xiàng)中，屬于行政給付的是( ) A.支付保險(xiǎn)金 B.支付行政賠償金 C.支付下崗職工最低生活保障費(fèi) D.支付行政合同違約金

   13.行政裁決的對(duì)象是( ) A.行政糾紛 B.民事糾紛 C.行政職務(wù)糾紛 D.特定的民事糾紛

   14.行政合同的主要特征是( ) A.當(dāng)事人是雙方或多方 B.合同成立以意思表示一致為前提 C.合同的目的是便于行政主體運(yùn)用行政職權(quán)實(shí)現(xiàn)特定行政目標(biāo) D.合同糾紛通過(guò)司法途徑解決

   15.行政指導(dǎo)屬于( ) A.消極行政 B.直接產(chǎn)生法律后果的行為 C.柔性的、不具有法律強(qiáng)制力的行為 D.行政主體不需要承擔(dān)法律責(zé)任的行為

   16.根據(jù)《治安管理處罰條例》的規(guī)定，不屬于治安處罰必經(jīng)程序的是( ) A.傳喚 B.聽(tīng)證 C.取證 D.裁決

   17.現(xiàn)代行政程序的基礎(chǔ)性原則是( ) A.程序公正原則 B.相對(duì)方參與原則 C.效率原則 D.情報(bào)公開(kāi)原則

   18.稅務(wù)機(jī)關(guān)依法強(qiáng)制行政相對(duì)方繳納滯納金的行為是( ) A.行政處罰 B.執(zhí)行罰 C.行政處分 D.行政裁定

   19.行政違法的主體是指( ) A.行政主體 B.行政相對(duì)方 C.行政法律關(guān)系主體 D.公務(wù)員

   20.下列各項(xiàng)中，不屬于實(shí)質(zhì)性行政違法內(nèi)容的是( ) A.行政主體不合法 B.行政主體超越了行政權(quán)限 C.意思表示不真實(shí) D.違反法定程序

   21.下列各項(xiàng)中，不屬于公務(wù)員承擔(dān)行政責(zé)任的方式的是( ) A.通報(bào)批評(píng) B.行政處分 C.賠償損失 D.行政拘留

   22.某甲是不能辨認(rèn)自己行為的精神病人，當(dāng)他被執(zhí)法車(chē)輛撞傷后，賠償請(qǐng)求人應(yīng)該是 ( ) A.甲的父母 B.甲的配偶 C.甲的兄弟姐妹 D.甲某本人

   23.賠償請(qǐng)求人請(qǐng)求國(guó)家賠償?shù)臅r(shí)效為( ) A.三個(gè)月 B.六個(gè)月 C.一年 D.二年

   24.行政相對(duì)方對(duì)行政機(jī)關(guān)委托的組織所作的具體行政行為不服的，被申請(qǐng)復(fù)議的主體是 ( ) A.作出委托的行政機(jī)關(guān) B.作出具體行政行為的組織 C.作出具體行政行為組織的主管行政機(jī)關(guān) D.作出具體行政行為組織的上級(jí)機(jī)關(guān)

   25.下列各項(xiàng)中，不能進(jìn)行行政復(fù)議的是( ) A.行政處罰行為 B.行政裁決行為 C.行政立法行為 D.行政征收行為

   26.某縣工商局和技術(shù)監(jiān)督局聯(lián)合作出行政處罰決定，對(duì)該縣百貨公司罰款2萬(wàn)元。百貨公司提起行政訴訟的被告是( ) A.工商局 B.技術(shù)監(jiān)督局 C.工商局或技術(shù)監(jiān)督局 D.工商局和技術(shù)監(jiān)督局

   27.下列各項(xiàng)中，人民法院可以作變更判決的是( ) A.具體行政行為主要事實(shí)不清 B.具體行政行為適用法律錯(cuò)誤 C.具體行政行為違反法定程序 D.行政處罰顯失公正

   28.行政訴訟的舉證責(zé)任主要由( ) A.原告負(fù)擔(dān) B.法院負(fù)擔(dān) C.被告負(fù)擔(dān) D.原告被告共同負(fù)擔(dān)

   29.人民法院審判行政案件的具體組織形式是( ) A.行政審判庭 B.合議庭 C.獨(dú)任法官 D.審判委員會(huì)

   30.在司法審查過(guò)程中被告的訴訟代理人不得( ) A.查閱本案有關(guān)材料 B.申請(qǐng)財(cái)產(chǎn)保全 C.自行向原告和證人收集證據(jù) D.申請(qǐng)回避

   二、多項(xiàng)選擇題(本大題共5小題，每小題2分，共10分)在每小題列出的五個(gè)選項(xiàng)中有二至五個(gè)選項(xiàng)是符合題目要求的，請(qǐng)將正確選項(xiàng)前的字母填在題后的括號(hào)內(nèi)。多選、少選、錯(cuò)選均無(wú)分。

   31.行政法的調(diào)整對(duì)象是( ) A.行政關(guān)系 B.行政法律關(guān)系 C.行政訴訟法律關(guān)系 D.監(jiān)督行政關(guān)系 E.監(jiān)督行政法律關(guān)系

   32.行政行為的內(nèi)容包括( ) A.授予權(quán)益或科以義務(wù) B.剝奪權(quán)益或免除義務(wù) C.變更法律地位 D.確認(rèn)法律地位 E.確認(rèn)法律事實(shí)

   33.《行政處罰法》中體現(xiàn)處罰公開(kāi)原則的制度是( ) A.表明身份制度 B.裁執(zhí)分離制度 C.聽(tīng)證制度 D.聽(tīng)取意見(jiàn)制度 E.告知制度

   34.行政復(fù)議的主要特點(diǎn)是( ) A.行政性 B.職權(quán)性 C.監(jiān)督性 D.程序性 E.救濟(jì)性

   35.在司法審查中，行政法律規(guī)范沖突的選擇適用原則是( ) A.高層級(jí)法律規(guī)范優(yōu)于低層級(jí)法律規(guī)范 B.新的法律規(guī)范優(yōu)于舊的法律規(guī)范 C.特別法的規(guī)范優(yōu)于普通法的規(guī)范 D.送請(qǐng)或報(bào)送有權(quán)機(jī)關(guān)解釋、裁決 E.參照行政規(guī)章

第二部分 非選擇題

   三、名詞解釋(本大題共5小題，每小題3分，共15分)

   36.行政合理性原則 37.行政職責(zé) 38.自由裁量行政行為 39.行政許可 40.行政程序

   四、簡(jiǎn)答題(本大題共3小題，每小題5分，共15分)

   41.簡(jiǎn)述行政法律關(guān)系的特征。 42.我國(guó)行政立法的主體有哪些？ 43.簡(jiǎn)述行政處罰適用的條件。

   五、論述題(本大題10分)

   44.論我國(guó)司法審查的憲法依據(jù)與理論基礎(chǔ)。

   六、案例分析(本大題共2小題，每小題10分，共20分)

   45.某縣衛(wèi)生防疫站認(rèn)為某飲食店銷售的食品不符合衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)，決定對(duì)其罰款2000元。飲食店不服，依法向人民法院提起行政訴訟。衛(wèi)生防疫站為避免敗訴，告之原告若能撤訴，可以減少罰款數(shù)額。在原告表示同意后，將罰款數(shù)額改為200元。隨后，原告向人民法院申請(qǐng)撤訴。

    問(wèn)題：

    (1)屬于事業(yè)單位的縣衛(wèi)生防疫站能否作為本案的被告?為什么?(5分)

    (2)如果縣衛(wèi)生防疫站具備本案被告資格，人民法院應(yīng)否準(zhǔn)許原告的撤訴申請(qǐng)?為什么?(5分)

   46.某居民區(qū)共有居民480戶，1999年共發(fā)生入室盜竊案30余起，2000年1月20日縣公安局決定向每戶居民征收治安費(fèi)100元，由居委會(huì)代收。因絕大部分居民不服縣公安局的決定，遂委托居委會(huì)主任于2000年3月5日向市公安局申請(qǐng)行政復(fù)議。經(jīng)復(fù)議，市公安局將縣公安局的決定改為治安費(fèi)按每月每人1元的標(biāo)準(zhǔn)收取。之后仍有350戶居民不服復(fù)議決定，欲向人民法院提起行政訴訟。其他居民認(rèn)為掏點(diǎn)錢(qián)保平安也值得，居委會(huì)主任考慮到同公安局的關(guān)系，不再出面。

    問(wèn)題：

    (1)上述復(fù)議申請(qǐng)是否超過(guò)復(fù)議期限?為什么?(2分)

    (2)如何確定本案的管轄法院?(4分)

    (3)如何確定本案的當(dāng)事人?人民法院對(duì)人數(shù)眾多的行政訴訟如何解決?(4分)