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【題干】論述法的執(zhí)行和特征
【答案】法的執(zhí)行,簡稱執(zhí)法,指國家行政機關(guān)及其公職人員和法律授權(quán)、委托的組織及其公職人員依法行使管理職權(quán)、履行職責(zé)和實施法律的活動,因此也常被稱為行政執(zhí)法。其特征有:
(1)執(zhí)法主體具有特定性。在我國,行政執(zhí)法主體主要是國家行政機關(guān),包括中央和地方各級人民政府、各級政府所屬的各部門。此外,國家或法律授權(quán)的組織也享有授權(quán)范圍內(nèi)的行政執(zhí)法權(quán)。
(2)執(zhí)法內(nèi)容具有廣泛性。現(xiàn)代社會中,社會關(guān)系和社會事務(wù)越來越復(fù)雜,行政執(zhí)法的范圍也越來越廣泛,設(shè)計政治、經(jīng)濟、外交、國防、財政、文化、教育等各個領(lǐng)域。
(3)執(zhí)法行為具有主動性。由于執(zhí)法是行政機關(guān)的法定職責(zé),因此,行政機關(guān)在執(zhí)法過程中一般都采取積極主動的行動,而不需要行政相對人的意思表示。但是,也有一部分行政管理活動是行政機關(guān)依申請作出的。
(4)執(zhí)法活動具有單方面性。在行政法律關(guān)系中,行政機關(guān)既是一方當事人,又是執(zhí)法者,因此在行政法律關(guān)系中居于支配地位,可以依法自行決定和直接實施執(zhí)法行為,而不需要行政相對人的同意。但也有執(zhí)法活動,如行政復(fù)議、行政裁決、行政調(diào)解等,不具有單方面性。
【考點】法的實施
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