二、名詞解釋題

　　26. 教育管理原則是教育活動所必須遵循的準(zhǔn)則和基本要求。把教育活動置于正確的原則指導(dǎo)之下，有利于實(shí)現(xiàn)教育的目標(biāo)，提高管理的效率。

　　27. 教育體制是教育機(jī)構(gòu)與教育規(guī)范的結(jié)合體或統(tǒng)一體。它是由教育的機(jī)構(gòu)體系和教育的規(guī)范體系組成，前者包括教育的實(shí)施機(jī)構(gòu)和教育的管理機(jī)構(gòu)，后者指的是建立并保證教育機(jī)構(gòu)正常運(yùn)轉(zhuǎn)的規(guī)章制度。

　　28. 學(xué)校管理目標(biāo)即是學(xué)校管理活動的目標(biāo)，是指學(xué)校組織為完成學(xué)校教育任務(wù)，從學(xué)校實(shí)際出發(fā)所確定的組織活動的質(zhì)量規(guī)格和標(biāo)準(zhǔn)。它是學(xué)校管理活動的預(yù)定標(biāo)準(zhǔn)或狀態(tài)，是學(xué)校管理活動的直接目的，也是實(shí)現(xiàn)教育目標(biāo)的重要手段和保證。

　　29. 學(xué)校體育管理指對學(xué)校的體育課、課外體育活動、體育隊(duì)伍、體育設(shè)施等進(jìn)行有效的計(jì)劃、組織、控制和評價，達(dá)到向?qū)W生傳授體育知識、技術(shù)和技能，增強(qiáng)學(xué)生體質(zhì)的活動目的。

　　三、簡答題

　　30. ★簡述西方教育管理學(xué)的理論源流。

　　答：現(xiàn)代教育管理學(xué)有兩大源流：一是德國的行政學(xué);二是美國的行政學(xué)。

　　(1)德國的行政學(xué)：①特征：著眼于國家和國家的特性，研究如何通過法律手段來管理國家。②代表人物及其理論：德國行政學(xué)者施泰因的理論主要包括兩個方面：第一，市民社會與國家的理論;第二，行政學(xué)與教育行政學(xué)。

　　(2)美國行政學(xué)：①特征：研究行政工作的合理性和效率性問題，不是研究國家政權(quán)怎樣通過法律干預(yù)行政。②理論淵源：一是以泰勒代表的科學(xué)管理理論;二是以梅奧、雷斯利斯伯格、格利費(fèi)斯為代表的人際關(guān)系理論、行為科學(xué)的理論;三是希阿茲、巴納德.西蒙為代表的現(xiàn)代管理理論。

　　31.簡述教育行政執(zhí)法的特征。

　　答：教育行政執(zhí)法具有其特有的特征：

　　(1)教育行政執(zhí)法是一種具有國家意志性的活動。來源：考試大

　　(2)教育行政執(zhí)法是一種具有法律性的活動。可以從以下兩個方面理解：一是教育行政執(zhí)法是一種法律行為，具有確定力、不可變力;二是教育行政執(zhí)法是受法律約束的具體行政行為。

　　(3)教育行政執(zhí)法是一種具有強(qiáng)制性的活動。

　　(4)教育行政執(zhí)法是一種具有單方權(quán)威性的活動。

　　(5)教育行政執(zhí)法具有主動性特征。

　　(6)教育行政執(zhí)法具有執(zhí)法主體多元性的特征。

　　32. 教育經(jīng)費(fèi)管理應(yīng)遵循哪些管理原則?

　　答：教育經(jīng)費(fèi)的管理要求遵循以下基本原則：

　　(1)健全規(guī)章，依法辦事。教育財(cái)務(wù)行政許多規(guī)章制度不系統(tǒng)，不完善，因此，要加強(qiáng)教育財(cái)務(wù)行政工作，使教育財(cái)務(wù)活動有法可依、有章可循。

　　(2)從實(shí)際出發(fā)，量人為出。一方面，要使教育經(jīng)費(fèi)有較大幅度增長;另一方面，要從生產(chǎn)力實(shí)際出發(fā)，確定教育事業(yè)的規(guī)模和速度。做到既量力而行，又廣開財(cái)路。

　　(3)面向基層，服務(wù)教學(xué)。教育財(cái)政活動是調(diào)動辦學(xué)單位積極性的重要手段。教育財(cái)務(wù)部門干部要深入基層，了解學(xué)校經(jīng)費(fèi)中的難題。教學(xué)是學(xué)校的中心工作，為基層服務(wù)的一個方面，就是要求教育財(cái)務(wù)人員要樹立為教學(xué)服務(wù)的思想。

　　(4)勤儉辦學(xué)，講求效益。國家目前還不富裕，教育經(jīng)費(fèi)缺乏，應(yīng)倡導(dǎo)勤儉節(jié)約，把有限的資金用在最需要的地方。

　　(5)經(jīng)濟(jì)公開，民主管理。教育財(cái)務(wù)部門在安排和使用教育經(jīng)費(fèi)時，應(yīng)將有關(guān)教育經(jīng)費(fèi)的政策、標(biāo)準(zhǔn)予以說明。一些重大財(cái)政政策的變動或制定，要充分聽取群眾的意見。

　　33. ★什么是目標(biāo)管理?具有什么特點(diǎn)?來源：考試大

　　答：(1)“目標(biāo)管理”的概念是美國學(xué)者彼得·德魯克1954年在其名著《管理實(shí)踐》中最先提出的。所謂目標(biāo)管理就是上級和下級一起協(xié)商，根據(jù)組織的使命確定一定時期內(nèi)組織的總目標(biāo)，由此決定上、下級的責(zé)任和分目標(biāo)，并把這些目標(biāo)作為組織經(jīng)營、評估和獎勵每個單位和個人貢獻(xiàn)的標(biāo)準(zhǔn)，最大限度調(diào)動部門和個人的積極性和創(chuàng)造性。

　　(2)與傳統(tǒng)管理方式相比，目標(biāo)管理具有許多不同的特點(diǎn)，概括起來主要有：①目標(biāo)管理是一種系統(tǒng)整體的管理方法。②目標(biāo)管理是一種自我管理的方法。③目標(biāo)管理是一種重視成果的管理方法。

　　34. 簡述德育管理的內(nèi)容和任務(wù)。

　　答：(1)德育管理的主要內(nèi)容包括：德育思想管理、德育目標(biāo)管理、德育計(jì)劃管理、德育組織管理、德育環(huán)境管理和德育質(zhì)量管理。

　　(2)德育管理的根本任務(wù)是積極協(xié)調(diào)好各種德育力量之間的關(guān)系，充分利用人、財(cái)、物、信息等條件，實(shí)現(xiàn)學(xué)校德育的總目標(biāo)。具體包括以下幾個方面：

　�、購膶W(xué)校與外部聯(lián)系看，要協(xié)調(diào)好學(xué)校、社會與家庭在學(xué)生德育上的關(guān)系，形成一股合力，學(xué)校應(yīng)發(fā)揮主導(dǎo)作用。

　�、趶膶W(xué)校內(nèi)部看，主要抓好德育隊(duì)伍建設(shè)、德育組織建設(shè)和德育制度建設(shè)，建立健全學(xué)校德育管理體制。

　　35. ★簡述教育領(lǐng)導(dǎo)干部素質(zhì)的含義及基本內(nèi)容。

　　答：(1)教育領(lǐng)導(dǎo)干部素質(zhì)。指教育領(lǐng)導(dǎo)者在先天遺傳的基礎(chǔ)上，通過后天的實(shí)踐活動而形成的影響領(lǐng)導(dǎo)者生存和發(fā)展的基本品質(zhì)。

　　(2)領(lǐng)導(dǎo)干部素質(zhì)的基本內(nèi)容包括：

　�、偕硇乃刭|(zhì)。現(xiàn)代教育行政領(lǐng)導(dǎo)者不僅需要健康的身體，旺盛的精力，而且還應(yīng)有健康的心理。

　　②科學(xué)知識的素質(zhì)�，F(xiàn)代教育領(lǐng)導(dǎo)者除了應(yīng)懂得自己的專業(yè)知識、教育和心理科學(xué)知識外，還應(yīng)懂得政治學(xué)、行政學(xué)、法學(xué)、決策理論、預(yù)測規(guī)劃理論與技術(shù)。

　�、壅�治思想品質(zhì)方面的素質(zhì)�，F(xiàn)代教育領(lǐng)導(dǎo)者必須具備良好的政治素質(zhì)和高尚的思想品德素養(yǎng)。

　　④組織管理活動的素質(zhì)。這些素質(zhì)主要包括統(tǒng)帥全局、能當(dāng)機(jī)立斷、指揮和有效的組織協(xié)調(diào)等方面的素質(zhì)。

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