同志們:
2012年10月全國高等教育自學(xué)考試將于10月20—21日在我省11個設(shè)區(qū)市進行。本次自學(xué)考試是黨的十八大召開前今年最后一次國家教育考試,是在當(dāng)前這個特殊背景和特殊時間段舉行的一次重要考試,因而是當(dāng)前教育戰(zhàn)線,特別是我們考試戰(zhàn)線一項極為重要的任務(wù)。為了做好本次自學(xué)考試組考工作,確保本次考試安全、平穩(wěn)、順利進行,我想在這里強調(diào)五點:
一、思想重視,措施到位,確保試卷和答卷安全
據(jù)統(tǒng)計,本次我省自學(xué)考試共開設(shè)個163個專業(yè)、其中本科77個專業(yè),專科86個專業(yè),總共847門課程。全省報考總?cè)藬?shù)148087人,報考科次數(shù)381902科次。同2011年10月相比考生人數(shù)下降了11%(即減少了16630人),報考科次下降了9.5%(即減少了36345科次),考生規(guī)模呈平緩下降趨勢;新生報考人數(shù)18043人,同2011年10月相比上升了24%(即增加了4299人),新生報考數(shù)呈上升趨勢,顯示自學(xué)考試仍有拓展空間。
自學(xué)考試種類多,考生身份復(fù)雜,社會上存在不少干擾考試工作的“助考”中介組織甚至違法犯罪團伙,以竊取、販賣各類考試試題和組織舞弊為職業(yè),違法活動猖獗,對考試安全和教育公平構(gòu)成威脅。因此,試卷安全是考試安全的首要環(huán)節(jié)。各級教育行政部門、教育考試機構(gòu)要分析排查每一環(huán)節(jié)可能存在的安全隱患,研究對策,進一步完善試卷保密保管規(guī)定,明確責(zé)任和要求。做到人不離卷,卷不離人。閱卷期間也要嚴格答卷保管,按規(guī)章制度嚴格管理。
10月9日上午,教育部考試中心就2012年10月自學(xué)考試安全工作專門召開了視頻會,教育部考試中心主任姜鋼就做好2012年10月高等教育自學(xué)考試進行了全面部署。姜鋼主任指出:確保當(dāng)前社會大局的和諧穩(wěn)定,是開好十八大的重要前提。維護好和諧穩(wěn)定的良好局面,迎接十八大勝利召開,是各地、各部門、各單位的首要政治任務(wù)和重大政治責(zé)任。為做好本次自學(xué)考試工作,姜鋼主任提出了“一加強、四抓好”要求:即加強領(lǐng)導(dǎo),高度重視自學(xué)考試安全工作;抓好梳理排查工作,采取有效措施消除安全隱患;抓好科技考務(wù)建設(shè),營造良好考場秩序;抓好部門聯(lián)席會議成員單位的協(xié)調(diào),建立齊抓共管的聯(lián)動機制;抓好輿論監(jiān)督和引導(dǎo),提高應(yīng)對突發(fā)事件的處置能力。各級教育考試機構(gòu),要組織認真學(xué)習(xí),全面落實。
二、規(guī)范管理,從嚴治考,確?硷L(fēng)考紀保持良好狀態(tài)
考風(fēng)考紀是國家教育考試的公平公正的底線,關(guān)系到社會的和諧與穩(wěn)定,任何時候都必須擺在“重中之重”的位置,確保不出任何問題。今年4月份的自學(xué)考試,我省個別考點組考工作措施不到位,考風(fēng)考紀出現(xiàn)問題,甚至出現(xiàn)監(jiān)守自盜的犯罪行為,嚴重威脅教育考試的公平。我院在充分調(diào)研的基礎(chǔ)上,經(jīng)過重新調(diào)整,取消了中專學(xué)校(含技工、技師學(xué)校、教師進修學(xué)校)、專修學(xué)院設(shè)考資格,全省撤并了16個考點,總考點數(shù)減少了11個。特別是對存在考風(fēng)考紀安全隱患和已經(jīng)暴露出嚴重問題的考點進行了堅決撤除。這方面,南昌市、新余市的力度比較大。自學(xué)考試是國家教育考試,下一步將逐步把自學(xué)考試的考點優(yōu)先安 排到標(biāo)準(zhǔn)化考點?键c是考試實施的場所和承載體,標(biāo)準(zhǔn)化考點建設(shè)是保證國家教育考試安全的重要措施,在防范利用通信手段作弊方面發(fā)揮了重要作用。
嚴格按考務(wù)工作要點的要求實施考試,嚴格手機屏蔽儀的使用和管理辦法,嚴格執(zhí)行備用試題和備用答題卡的使用和管理辦法,任何組織或個人不準(zhǔn)將試題、試卷、答題卡和草稿紙帶出或傳出考場,不得隨意提前或推遲考試時間。要加強對監(jiān)考工作的管理,所有監(jiān)考人員和巡視人員不準(zhǔn)將通訊設(shè)備帶進考場,所有監(jiān)考人員每科考試實行隨機抽簽決定責(zé)任考場的辦法,建立考風(fēng)考紀責(zé)任到人制度,采取切實有效的措施,防范和制止各種形式違紀舞弊事件的發(fā)生。要從五個方面重點打擊和防范,即:有組織、有預(yù)謀的“團體舞弊”,從而造成大面積的舞弊;監(jiān)考、考試工作人員參與、組織、縱容考試違紀和舞弊事件;雇人代考、替考及利用現(xiàn)代通訊工具作弊;監(jiān)考、考試工作人員的失職;雷同試卷,夾帶、抄襲、互換或偷換試卷、答題卡。
三、全面落實好組考工作責(zé)任制
各級教育行政部門、招考機構(gòu)、設(shè)考點學(xué)校,要清醒認識自學(xué)考試組考工作面臨的復(fù)雜性和嚴峻性,切實增強組考工作的責(zé)任感和緊迫感。各考區(qū)必須嚴格實行“五個責(zé)任人”的管理機制,即設(shè)區(qū)市分管教育工作的領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任考區(qū)主任,為考區(qū)第一責(zé)任人;市教育局長為考區(qū)主要責(zé)任人;分管局長和招考辦主任為考區(qū)直接責(zé)任人;考點主考和考點所在學(xué)校校長為考點的直接責(zé)任人;考場的兩名監(jiān)考老師為每科考試所監(jiān)考考場的直接責(zé)任人。對因考務(wù)管理不善、措施不力、工作不到位而造成嚴重后果的,將按規(guī)定追究責(zé)任人的責(zé)任。今天的會上,各設(shè)區(qū)市招考辦將同省教育考試院簽訂主考工作責(zé)任狀,大家要切實負起責(zé)任、抓好落實,確保圓滿完成任務(wù)。
四、完善多級監(jiān)管機制
要認真執(zhí)行國家教育考試安全保密、考務(wù)管理等相關(guān)規(guī)定,層層建立健全各類考試的安全預(yù)警、應(yīng)急機制,落實安全保密、考務(wù)值班制度和實時報告制度,堅持人工監(jiān)管與現(xiàn)代安防手段相結(jié)合,加強對各類考試各個環(huán)節(jié)的全程監(jiān)管,及時排查隱患,杜絕安全事故的發(fā)生。要充分考慮到各種突發(fā)情況和風(fēng)險,加強對自然災(zāi)害以及消防、交通、衛(wèi)生等群體性事故的防范和應(yīng)急處理,確?忌蜕婵既藛T的人身安全。針對自學(xué)考試中高科技、集團化作弊等問題,要綜合運用電子監(jiān)控、無線通訊屏蔽等先進技術(shù)手段,重視發(fā)揮廣大監(jiān)考員和巡視員、督考員的作用,最大限度地防范違紀舞弊行為。
五、認真做好考務(wù)巡視和督查工作
為加大本次組考工作的督查力度,規(guī)范考點組考行為,確?荚図樌M行,省自考委選聘了51名干部組成巡視組赴各考區(qū)檢查和督促組考工作。對做好自學(xué)考試的巡視和督查工作我提出兩點要求:一是要認真學(xué)習(xí)《江西省高等教育自學(xué)考試考務(wù)考籍管理工作細則》,熟悉考試工作的各項規(guī)定和要求。二是要認真履行工作職責(zé)。在《工作細則》中對考試巡視組、巡視員的職責(zé)有詳細的工作要求。如檢查設(shè)區(qū)市招考辦各項準(zhǔn)備工作,協(xié)助設(shè)區(qū)市招考辦組織考試;檢查試卷保管和保密工作,堅守工作崗位、堅持原則、模范執(zhí)行考試紀律,監(jiān)督各有關(guān)規(guī)定、辦法的實施等。希望大家都能夠自覺地履行好自己的職責(zé),做好各自的工作。
同志們,自學(xué)考試的組考工作是自學(xué)考試的重要環(huán)節(jié),確?荚嚢踩俏覀兊墓鈽s使命和政治責(zé)任,希望同志們高度重視、振奮精神、狠抓落實,確保萬無一失,圓滿實現(xiàn)平安的工作目標(biāo)。
預(yù)祝今年10月自學(xué)考試組考工作圓滿成功!