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　　1.行政組織的基本要素：物質(zhì)要素：人員(主體、核心)、經(jīng)費(保障)、物質(zhì)設備(物質(zhì)基礎);精神要素：目標(靈魂、方向)、權責結構、人際關系。

　　2.行政組織的特殊性質(zhì)：

　　1.政治性：國家的職能核心就是維護統(tǒng)治階級的利益;

　　2.社會性：社會性是行政組織的基礎，階級性是其核心;

　　3.權威性;

　　4.法制性;

　　5.系統(tǒng)性;

　　6.服務性。

　　3.行政組織與其他社會組織的區(qū)別：

　　1.管理對象不同;

　　2.提供社會服務不同;

　　3.活動依據(jù)不同;

　　4.活動目的不同。

　　4.行政組織在行政管理中的作用：

　　1.行政組織是行政管理的主體;2.行政組織是行政人員發(fā)揮作用的物質(zhì)基礎。

　　5.行政組織功能的內(nèi)容：1.政治功能(集中地體現(xiàn)了國家的階級性質(zhì)，其核心問題是鞏固國家政權);2.經(jīng)濟功能(最主要、最基本的功能);3.文化功能;4.社會功能。

　　6.當代各國行政組織的社會功能主要有：(1)提供社會保障;(2)促進公正的收入分配;(3)控制人口增長;(4)環(huán)境保護。

　　7.社會保障體系包括兩方面：一是社會保險體系，包括養(yǎng)老保險、醫(yī)療保險、失業(yè)保險和工傷保險四大類;二是社會救濟體系。

　　8.行政組織功能的特點：

　　1.廣泛性與有限性;行政組織的有限性主要表現(xiàn)為：

　�、傩姓�組織功能發(fā)揮的領域和程度要以社會需要為限;

　�、诜彩撬饺松�活領域，只要不觸犯刑律，行政組織就不應該干預;③行政組織功能的發(fā)揮要以法律為依據(jù);④行政組織自身能力的有限。

　　2.穩(wěn)定性與變異性。

　　9.行政組織理論的研究內(nèi)容：1.行政組織的綜合性研究;2.行政組織的靜態(tài)研究;3.行政組織的動態(tài)研究。

　　10.行政理論與相關學科的關系：政治學是行政組織理論的理論基礎和指導思想。政治學是行政管理學的專業(yè)基礎理論;行政管理學又是行政組織理論的專業(yè)基礎理論。行政組織理論是管理學的分支。心理學對行政組織理論有著重要的滲透作用。行政組織理論是從行政管理學中獨立出來的。

　　11.行政組織理論的研究方法：1.階級分析的方法是歷史唯物主義的基本方法。2.系統(tǒng)分析的方法，馬克思主義唯物辯證法在現(xiàn)代的具體運用和發(fā)展。3.理論聯(lián)系實際是研究行政組織理論應有的學風和方法。4.靜態(tài)與動態(tài)相結合的方法又被稱為結構的研究方法。5.縱向與橫向相結合的方法。

　　篇幅有限~

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