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(1)3月26日,韓國(guó)海軍“天安”號(hào)警戒艦在朝鮮半島西部海域執(zhí)行警備任務(wù)時(shí)船尾發(fā)生爆炸并沉沒,艦上104名官兵58人獲救,其余46人失蹤。韓國(guó)“天安”號(hào)軍民聯(lián)合調(diào)查團(tuán)5月20日在首爾正式公布調(diào)查結(jié)果時(shí)表示,綜合各種證據(jù)
來(lái)看,韓國(guó)“天安”號(hào)警戒艦是因遭受朝鮮小型潛水艇發(fā)射的魚雷攻擊而沉沒的。
調(diào)查團(tuán)團(tuán)長(zhǎng)尹德龍當(dāng)天在韓國(guó)國(guó)防部召開的記者會(huì)上公布了上述調(diào)查結(jié)果。他說(shuō),對(duì)“天安”號(hào)受損形態(tài)、現(xiàn)場(chǎng)收集的物證、幸存者的陳述等進(jìn)行的綜合分析表明,“天安”號(hào)燃?xì)鉁u輪室左舷下半部遭受感應(yīng)式魚雷攻擊,受到在水中爆炸引發(fā)的沖擊波和“泡沫噴射”效應(yīng)影響,艦體折斷沉沒。
(2)6月4日,韓國(guó)致函聯(lián)合國(guó)安理會(huì)主席,通報(bào)其聯(lián)合調(diào)查結(jié)果,請(qǐng)求安理會(huì)做出反應(yīng)。6月8日,朝鮮致函聯(lián)合國(guó)安理會(huì)主席,否認(rèn)韓國(guó)有關(guān)調(diào)查結(jié)論。6月14日,安理會(huì)就“天安”號(hào)事件舉行非正式對(duì)話會(huì),分別聽取韓國(guó)和朝鮮對(duì)“天安”號(hào)事件的看法和立場(chǎng)。此后,中國(guó)、美國(guó)、俄羅斯等有關(guān)各方就安理會(huì)反應(yīng)舉行了多輪磋商。
韓國(guó)“天安”號(hào)軍民聯(lián)合調(diào)查團(tuán)5月20日公布的正式調(diào)查結(jié)果稱,“天安”號(hào)警戒艦是被朝鮮小型潛艇發(fā)射的魚雷擊沉的。朝鮮對(duì)此予以堅(jiān)決否認(rèn)。
(3)7月9日,聯(lián)合國(guó)安理會(huì)以協(xié)商一致的方式通過了關(guān)于“天安”號(hào)事件的主席聲明。
主席聲明對(duì)韓國(guó)政府、人民、該事件遇難者及其家人表示深切同情和慰問。聲明提及韓國(guó)聯(lián)合調(diào)查結(jié)果,也提及朝鮮表示與此事件無(wú)關(guān),譴責(zé)導(dǎo)致“天安”號(hào)沉沒的攻擊,強(qiáng)調(diào)維護(hù)半島及東北亞和平、穩(wěn)定,以及遵守《聯(lián)合國(guó)憲章》宗旨和原則的重要性。聲明還鼓勵(lì)以和平手段解決朝鮮半島未決問題,鼓勵(lì)半島北南雙方恢復(fù)直接對(duì)話和協(xié)商。主席聲明通過后,安理會(huì)成員均未發(fā)言。
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4月9日,2010年聯(lián)合國(guó)氣候變化首輪談判在《聯(lián)合國(guó)氣候變化框架公約》(簡(jiǎn)稱《公約》)秘書處所在地德國(guó)波恩拉開帷幕。這是去年12月哥本哈根氣候變化會(huì)議后首次重啟相關(guān)談判。談判首日分別舉行了《公約》長(zhǎng)期合作行動(dòng)特設(shè)工作組會(huì)議和《京都議定書》特設(shè)工作組會(huì)議。這兩個(gè)工作組在哥本哈根氣候變化會(huì)議上得到授權(quán),繼續(xù)按照“巴厘路線圖”確立的目標(biāo)進(jìn)行“雙軌”談判:前者談2050年長(zhǎng)遠(yuǎn)目標(biāo),以及資金、技術(shù)和適應(yīng)氣候變化等議題,后者談發(fā)達(dá)國(guó)家中期減排目標(biāo)。兩個(gè)工作組的活動(dòng)使聯(lián)合國(guó)氣候變化談判得以沿“雙軌”進(jìn)行。此次波恩會(huì)議就是要確定上述“雙軌”今后的延伸方向和相關(guān)細(xì)節(jié)。具體地說(shuō),就是確定每次談判要達(dá)到的目標(biāo),以爭(zhēng)取于今年年底在墨西哥坎昆舉行的聯(lián)合國(guó)氣候變化會(huì)議上達(dá)成新協(xié)議,以取代2012年到期的《京都議定書》。
中國(guó)代表蘇偉說(shuō),今年年底墨西哥坎昆會(huì)議的目標(biāo)是完成“巴厘路線圖”所確定的工作任務(wù):一是在《京都議定書》下,確定發(fā)達(dá)國(guó)家締約方在2012年后第二承諾期的減排指標(biāo);二是在《公約》長(zhǎng)期合作行動(dòng)特設(shè)工作組下,沒有參加《京都議定書》的發(fā)達(dá)國(guó)家應(yīng)該承擔(dān)與其他發(fā)達(dá)國(guó)家可相比的減排指標(biāo)。同時(shí),還將就如何向發(fā)展中國(guó)家提供資金和轉(zhuǎn)讓技術(shù)等做出安排,以便發(fā)展中國(guó)家在可持續(xù)發(fā)展框架下采取積極的應(yīng)對(duì)氣候變化行動(dòng)。
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(1)4月12日,國(guó)家主席胡 錦 濤在華盛頓會(huì)見美國(guó)總統(tǒng)奧巴馬,雙方就中美關(guān)系及共司關(guān)心的重大國(guó)際和地區(qū)向題交換了意見,達(dá)成重要共識(shí)。
胡 錦 濤就下階段中美關(guān)系發(fā)展提出5點(diǎn)重要主張。
一是始終堅(jiān)持中美關(guān)系的正確方向,并采取切實(shí)行動(dòng)穩(wěn)步建立應(yīng)對(duì)共同挑戰(zhàn)的伙伴關(guān)系。二是尊重彼此核心利益和重大關(guān)切。這對(duì)確保中美關(guān)系健康穩(wěn)定發(fā)展至關(guān)重要。三是保持高層和各級(jí)別交往。四是深化務(wù)實(shí)合作。五是加強(qiáng)在重大國(guó)際和地區(qū)熱點(diǎn)問題及全球性問題上的溝通和協(xié)調(diào)。
在談到兩國(guó)經(jīng)貿(mào)關(guān)系時(shí),胡 錦 濤指出,人民幣升值既解決不了中美貿(mào)易不平衡問題,也解決不了美國(guó)的就業(yè)問題。中方無(wú)意尋求對(duì)美貿(mào)易順差,愿采取進(jìn)一步措施增加自美進(jìn)口,促進(jìn)兩國(guó)貿(mào)易平衡。我們希望美方努力擴(kuò)大對(duì)華出口,尤其希望美方盡快放寬對(duì)華高技術(shù)產(chǎn)品出口限制。希望雙方通過平等協(xié)商妥善處理兩國(guó)經(jīng)貿(mào)摩擦問題,共同維護(hù)中美經(jīng)貿(mào)合作大局。胡 錦 濤強(qiáng)調(diào),中方推進(jìn)人民幣匯率形成機(jī)制改革的方向堅(jiān)定不移。這是基于我們自身經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的需要。具體改革措施需要根據(jù)世界經(jīng)濟(jì)形勢(shì)的發(fā)展變化和中國(guó)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行情況統(tǒng)籌加以考慮。尤其不會(huì)在外部壓力下加以推進(jìn)。
(2)4月13日,核安全峰會(huì)在美國(guó)首都華盛頓舉行,胡 錦 濤在會(huì)上發(fā)表題為《攜手應(yīng)對(duì)核安全挑戰(zhàn)共同促進(jìn)和平與發(fā)展》的講話。他指出,核安全問題事關(guān)核能和經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展,事關(guān)社會(huì)穩(wěn)定和公眾安全,事關(guān)國(guó)際和平與安寧。加強(qiáng)核安全符合各國(guó)共同利益,需要我們攜手努力。
胡 錦 濤就加強(qiáng)核安全提出5點(diǎn)主張。第一,切實(shí)履行核安全的國(guó)家承諾和責(zé)任。各國(guó)應(yīng)該履行相關(guān)國(guó)際義務(wù),加強(qiáng)國(guó)內(nèi)相關(guān)立法和監(jiān)督管理機(jī)制,采取有效措施保護(hù)本國(guó)核材料和核設(shè)施安全。第二,切實(shí)鞏固現(xiàn)有核安全國(guó)際法框架。我們應(yīng)該推動(dòng)《核材料實(shí)物保護(hù)公約》修訂案盡早生效,促進(jìn)《制止核恐怖主義行為國(guó)際公約》的普遍性,有效打擊核材料非法販運(yùn)。第三,切實(shí)加強(qiáng)核安全國(guó)際合作。各國(guó)應(yīng)該分享核安全經(jīng)驗(yàn),加強(qiáng)信息交流和執(zhí)法合作。應(yīng)該支持國(guó)際原子能機(jī)構(gòu)在核安全領(lǐng)域發(fā)揮主導(dǎo)作用。第四,切實(shí)幫助發(fā)展中國(guó)家提高核安全能力。第五,切實(shí)處理好核安全與和平利用核能的關(guān)系。
胡 錦 濤強(qiáng)調(diào),中國(guó)本著負(fù)責(zé)任的態(tài)度,高度重視核安全,堅(jiān)決反對(duì)核擴(kuò)散和核恐怖主義,為此作出了一系列積極努力。一是全面加強(qiáng)核安全能力。中國(guó)已建立較為完善的核安全法規(guī)和監(jiān)管體系,采取有效措施確保核材料和核設(shè)施安全,保持著良好核安全紀(jì)錄。二是嚴(yán)格履行核安全國(guó)際義務(wù)。中國(guó)支持并嚴(yán)格履行現(xiàn)有核安全國(guó)際公約及聯(lián)合國(guó)安理會(huì)相關(guān)決議。三是重視并積極參與國(guó)際核安全合作。中國(guó)積極支持國(guó)際原子能機(jī)構(gòu)核安全工作,是“打擊核恐怖主義全球倡議”的創(chuàng)始伙伴國(guó),同許多國(guó)家保持雙邊交流。四是積極向發(fā)展中國(guó)家提供核安全援助。中國(guó)向本地區(qū)國(guó)家提供了力所能及的幫助。
胡 錦 濤強(qiáng)調(diào),實(shí)現(xiàn)核能完全和平利用是全人類的共同愿望。中國(guó)一貫主張全面禁止和徹底銷毀核武器,堅(jiān)定奉行自衛(wèi)防御的核戰(zhàn)略,始終恪守在任何時(shí)候和任何情況下不首先使用核武器的政策,明確承諾無(wú)條件不對(duì)無(wú)核武器國(guó)家和無(wú)核武器區(qū)使用或威脅使用核武器。中國(guó)堅(jiān)決反對(duì)核武器擴(kuò)散,積極支持加強(qiáng)國(guó)際核安全努力,堅(jiān)定支持各國(guó)平等享有和平利用核能權(quán)利。
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(1)4月14日7時(shí)49分,青海省玉樹藏族自治州玉樹縣發(fā)生7.1級(jí)地震,給當(dāng)?shù)厝嗣袢罕娚?cái)產(chǎn)造成嚴(yán)重?fù)p失。地震發(fā)生后,黨中央、國(guó)務(wù)院高度重視。正在國(guó)外訪問的中 共中央總書記、國(guó)家主席、中央軍委主席胡 錦 濤,中 共中央政治局常委、國(guó)務(wù)院總理溫 家 寶,分別作出重要指示,要求全力做好抗震救災(zāi)工作,千方百計(jì)救援受災(zāi)群眾,同時(shí)要加強(qiáng)地震監(jiān)測(cè)預(yù)報(bào),落實(shí)防范余震措施,切實(shí)安排好受災(zāi)群眾生活,維護(hù)災(zāi)區(qū)社會(huì)穩(wěn)定。
(2)8月8日凌晨,甘肅省舟曲縣因強(qiáng)降雨引發(fā)滑坡泥石流,堵塞嘉陵江上游支流白龍江,形成堰塞湖,造成重大人員傷亡,電力、交通、通訊中斷。胡 錦 濤總書記、溫 家 寶總理作出明確指示。要求甘肅省和有關(guān)部門當(dāng)前要把確保人民生命安全放在第一位,千方百計(jì)救人,組織群
眾避險(xiǎn),確保群眾生命安全,妥善安排災(zāi)區(qū)群眾的生活;同時(shí)要兼顧上下游、左右岸,科學(xué)處置堰塞湖,迅速搶修重要基礎(chǔ)設(shè)施,特別要盡快搶通道路、電力、通信等,保證搶險(xiǎn)人員和救災(zāi)物資的運(yùn)送;解放軍、武警部隊(duì)要全力支持搶險(xiǎn)救災(zāi)。
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4月15日,“金磚四國(guó)”領(lǐng)導(dǎo)人第二次正式會(huì)晤在巴西首都巴西利亞舉行。
胡 錦 濤在會(huì)晤時(shí)發(fā)表題為《合作開放互利共贏》的重要講話。他指出,去年以來(lái),我們四國(guó)對(duì)話和合作內(nèi)涵不斷豐富、層次不斷拓展、成果不斷涌現(xiàn)。我們四國(guó)政治體制、發(fā)展方式、宗教信仰、文化傳統(tǒng)不盡相同,卻能成為好朋友、好伙伴,這充分證明了不同社會(huì)制度可以相互包容,不同發(fā)展模式可以相互合作,不同歷史文明可以相互借鑒,不同文化傳統(tǒng)可以相互交流,順應(yīng)了和平與發(fā)展的時(shí)代潮流,體現(xiàn)了合作共贏的時(shí)代特點(diǎn)。
胡 錦 濤指出,當(dāng)前,“金磚四國(guó)”合作既面臨難得機(jī)遇,也面臨嚴(yán)峻挑戰(zhàn)。我們要從戰(zhàn)略高度明確四國(guó)合作方向、推動(dòng)四國(guó)合作進(jìn)程。我們要以政治互信為基石,坦誠(chéng)相待,相互尊重,相互理解,相互支持;以務(wù)實(shí)合作為抓手,重在行動(dòng),為合作注入新動(dòng)力;以機(jī)制建設(shè)為保障,加大合作力度,拓寬合作領(lǐng)域;以互利共贏為目標(biāo),優(yōu)勢(shì)互補(bǔ),最大程度分享合作成果;以開放透明為前提,增進(jìn)同各方溝通和交流,體現(xiàn)合作的開放性。
胡 錦 濤強(qiáng)調(diào),當(dāng)前,國(guó)際形勢(shì)紛繁復(fù)雜,國(guó)際格局正在經(jīng)歷深刻調(diào)整。無(wú)論國(guó)際形勢(shì)如何變化、國(guó)際體系如何變革,互利共贏的目標(biāo)不能變,民主公平的原則不能變,相互尊重的方向不能變,同舟共濟(jì)的精神不能變。
胡 錦 濤表示,我們要推動(dòng)各方繼續(xù)鞏固世界經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇基礎(chǔ),加強(qiáng)宏觀經(jīng)濟(jì)政策協(xié)調(diào)。我們要推動(dòng)各方努力解決全球經(jīng)濟(jì)治理結(jié)構(gòu)不平衡問題,增加新興市場(chǎng)國(guó)家和發(fā)展中國(guó)家的代表性和發(fā)言權(quán)。我們要推動(dòng)各方繼續(xù)推進(jìn)貿(mào)易自由化、便利化,妥善處理貿(mào)易糾紛,抵制保護(hù)主義,促進(jìn)建立開放共贏的多邊貿(mào)易體制。我們要推動(dòng)各方完善國(guó)際金融監(jiān)管體系,擴(kuò)大監(jiān)管范圍,明確監(jiān)管職責(zé),健全監(jiān)管機(jī)制。我們要推動(dòng)各方增強(qiáng)責(zé)任感和道義感,努力實(shí)現(xiàn)全球平衡發(fā)展,既增加發(fā)展投入、保障發(fā)展資源,又尊重各國(guó)基于國(guó)情的發(fā)展模式和政策空間。我們要敦促國(guó)際社會(huì)特別是發(fā)達(dá)國(guó)家在增加援助、減免債務(wù)、開放市場(chǎng)、轉(zhuǎn)讓技術(shù)等方面兌現(xiàn)承諾,幫助發(fā)展中國(guó)家促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)和民生改善,實(shí)現(xiàn)千年發(fā)展目標(biāo)。
(2)4月15日,國(guó)家主席胡 錦 濤在巴西利亞會(huì)見俄羅斯總統(tǒng)梅德韋杰夫,就中俄關(guān)系及重大國(guó)際和地區(qū)問題深入交換意見,雙方一致同意共同推動(dòng)中俄戰(zhàn)略協(xié)作伙伴關(guān)系向前發(fā)展。
胡 錦 濤指出,去年,在中俄建交60周年和中國(guó)“俄語(yǔ)年”活動(dòng)推動(dòng)下,中俄戰(zhàn)略協(xié)作伙伴關(guān)系取得重大進(jìn)展。今年以來(lái),中俄戰(zhàn)略協(xié)作伙伴關(guān)系繼續(xù)在高水平上全面快速發(fā)展。今年是國(guó)際格局深刻調(diào)整和世界經(jīng)濟(jì)走向復(fù)蘇的關(guān)鍵一年。中俄都處在發(fā)展關(guān)鍵時(shí)期。兩國(guó)相互支持、相互借重,把握好機(jī)遇,應(yīng)對(duì)好挑戰(zhàn),對(duì)維護(hù)兩國(guó)核心利益、促進(jìn)兩國(guó)共同發(fā)展至關(guān)重要。為此,建議雙方今年重點(diǎn)在以下4個(gè)方面加強(qiáng)合作。一是加強(qiáng)相互支持。在涉及兩國(guó)核心利益的問題上加大相互支持力度,互相構(gòu)筑堅(jiān)定的戰(zhàn)略支撐,維護(hù)兩國(guó)共同利益。二是繼續(xù)在國(guó)際和地區(qū)事務(wù)中加強(qiáng)協(xié)調(diào)和配合。要密切磋商和協(xié)調(diào),全方位加強(qiáng)戰(zhàn)略協(xié)作,充分利用上海合作組織和“金磚四國(guó)”等合作機(jī)制,推動(dòng)國(guó)際秩序變革朝著有利于廣大發(fā)展中國(guó)家利益的方向發(fā)展。三是加快推進(jìn)大項(xiàng)目合作和地方合作。抓緊實(shí)施一批條件已成熟的大項(xiàng)目,切實(shí)落實(shí)中俄地區(qū)合作規(guī)劃綱要,為全面推進(jìn)兩國(guó)毗鄰地區(qū)合作創(chuàng)造更加便利的條件。四是全面深化人文合作。
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