沖刺必看：2009年考研時事政治復習專題（6）

　　五、加快發(fā)展農村公共事業(yè)，促進農村社會全面進步

　　建設社會主義新農村，形成城鄉(xiāng)經(jīng)濟社會發(fā)展一體化新格局，必須擴大公共財政覆蓋農村范圍，發(fā)展農村公共事業(yè)，使廣大農民學有所教、勞有所得、病有所醫(yī)、老有所養(yǎng)、住有所居。⑴繁榮發(fā)展農村文化;⑵大力辦好農村教育事業(yè);⑶促進農村醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展;⑷健全農村社會保障體系。貫徹廣覆蓋、保基本、多層次、可持續(xù)原則，加快健全農村社會保障體系。按照個人繳費、集體補助、政府補貼相結合的要求，建立新型農村社會養(yǎng)老保險制度;⑸加強農村基礎設施和環(huán)境建設;⑹推進農村扶貧開發(fā)。完善國家扶貧戰(zhàn)略和政策體系，堅持開發(fā)式扶貧方針，實現(xiàn)農村最低生活保障制度和扶貧開發(fā)政策有效銜接。實行新的扶貧標準，對農村低收入人口全面實施扶貧政策，把盡快穩(wěn)定解決扶貧對象溫飽并實現(xiàn)脫貧致富作為新階段扶貧開發(fā)的首要任務。重點提高農村貧困人口自我發(fā)展能力，對沒有勞動力或勞動能力喪失的貧困人口實行社會救助;⑺加強農村防災減災能力建設;⑻強化農村社會管理。

　　六、加強和改善黨的領導，為推進農村改革發(fā)展提供堅強政治保證

　　推進農村改革發(fā)展，關鍵在黨。要把黨的執(zhí)政能力建設和先進性建設作為主線，以改革創(chuàng)新精神全面推進農村黨的建設，認真開展深入學習實踐科學發(fā)展觀活動，增強各級黨組織的創(chuàng)造力、凝聚力、戰(zhàn)斗力，不斷提高黨領導農村工作水平。⑴完善黨領導農村工作體制機制。強化黨委統(tǒng)一領導、黨政齊抓共管、農村工作綜合部門組織協(xié)調、有關部門各負其責的農村工作領導體制和工作機制;⑵加強農村基層組織建設。黨的農村基層組織是黨在農村工作的基礎。以①領導班子建設為重點、②健全黨組織為保證、③三級聯(lián)創(chuàng)活動為載體，把黨組織建設成為推動科學發(fā)展、帶領農民致富、密切聯(lián)系群眾、維護農村穩(wěn)定的堅強領導核心;⑶加強農村基層干部隊伍建設;⑷加強農村黨員隊伍建設;⑸加強農村黨風廉政建設。

　　實現(xiàn)全面建設小康社會的宏偉目標，最艱巨最繁重的任務在農村，最廣泛最深厚的基礎也在農村。

　　11日，美國國務院發(fā)言人麥科馬克宣布，由于美朝在朝鮮核設施驗證問題上達成協(xié)議，美國決定將朝鮮從所謂"支持恐怖主義國家"的名單中除名。

　　14日，中俄雙方在黑瞎子島舉行了"中華人民共和國與俄羅斯聯(lián)邦國界東段界樁揭幕儀式"。中俄兩國外交部通過換文確認《中華人民共和國政府和俄羅斯聯(lián)邦政府關于中俄國界線東段補充敘述議定書》及其附件正式生效。(2008年7月4日俄方稱將在今年8月把銀龍島和半個黑瞎子島<西側>移交中國)

　　16日， 是 "世界糧食日"，今年"世界糧食日"的主題是"世界糧食安全：氣候變化和生物能源的挑戰(zhàn)"。

　　23日，溫家寶就中日和平友好條約締結30周年與日本首相麻生太郎互致賀電。

　　24日，國際貨幣基金組織(IMF)宣布，將向冰島提供為期兩年共21億美元的緊急貸款，以幫助冰島抵御金融危機。這是IMF自1976年以來首次向西方發(fā)達國家提供金融援助。受國際金融危機影響，冰島出現(xiàn)嚴重金融動蕩。國際貨幣基金組織的主要活動有：①匯率監(jiān)督;②磋商與協(xié)調;③金融貸款。國際貨幣基金組織首要任務是保持匯率的穩(wěn)定、國際收支的平衡。國際貨幣基金組織的建立與活動，對于加強國際貨幣合作、建立多邊支付體系、穩(wěn)定國際匯率、促進國際收支的調整進程和世界經(jīng)濟的發(fā)展有一定積極作用。

　　★24-25日，第七屆亞歐首腦會議在京召開。此次會議的主題為"對話合作、互利共贏"。胡錦濤在開幕式上發(fā)表題為《亞歐攜手 合作共贏》的重要講話。胡錦濤指出，中國在力所能及的范圍內為應對這場金融危機作出了積極努力，采取了一系列重大舉措，包括：①確保國內金融體系穩(wěn)定、②增加金融市場和金融機構的流動性、③密切同其他國家宏觀經(jīng)濟政策的協(xié)調和配合等。胡錦濤強調，中國經(jīng)濟保持良好發(fā)展勢頭本身就是對全球金融市場穩(wěn)定和世界經(jīng)濟發(fā)展的重要貢獻。本次會議推出3項成果文件：①《主席聲明》、②《可持續(xù)發(fā)展北京宣言》(該宣言指出經(jīng)濟發(fā)展、社會進步和環(huán)境保護是可持續(xù)發(fā)展的三大支柱,重申聯(lián)合國千年發(fā)展目標和約翰內斯堡目標是國際可持續(xù)發(fā)展合作的基礎，強調發(fā)展籌資是實現(xiàn)千年發(fā)展目標的重要因素，國際社會應盡快落實《蒙特雷共識》。強調《聯(lián)合國氣候變化框架公約》和《京都議定書》是氣候變化國際談判和合作的主渠道。)、③《關于國際金融形勢的聲明》(該聲明提出了解決金融危機的三大信號：即a.各國應力保自身經(jīng)濟發(fā)展和金融體系穩(wěn)定<當務之急>、b.處理好金融創(chuàng)新與金融監(jiān)管關系<關鍵之舉>、c.全面改革國際貨幣與金融體系<根本之道>。)

　　28日，據(jù)國家統(tǒng)計局發(fā)布的改革開放30年經(jīng)濟社會發(fā)展成就系列報告表明，我國GDP由1978年的第十位上升到目前的第四位，僅次于美國、日本和德國。我國已經(jīng)由低收入國家躍升至世界中等偏下收入國家行列。

　　29日，國務院發(fā)布《中國應對氣候變化的政策與行動》白皮書。該書指出，中國的基本國情決定中國在應對氣候變化領域面臨的巨大挑戰(zhàn)有：①中國氣候條件復雜，生態(tài)環(huán)境脆弱，適應任務艱巨;②中國人口眾多，經(jīng)濟發(fā)展水平較低，發(fā)展任務艱巨;③中國處于工業(yè)化發(fā)展階段，能源結構以煤為主，控制溫室氣體排放任務艱巨。中國應對氣候變化的指導思想是：全面貫徹落實科學發(fā)展觀，堅持節(jié)約資源和保護環(huán)境的基本國策，以控制溫室氣體排放、增強可持續(xù)發(fā)展能力為目標，以保障經(jīng)濟發(fā)展為核心，加快經(jīng)濟發(fā)展方式轉變，以節(jié)約能源、優(yōu)化能源結構、加強生態(tài)保護和建設為重點，以科學技術進步為支撐，增進國際合作，不斷提高應對氣候變化的能力，為保護全球氣候作出新的貢獻。 中國應對氣候變化堅持原則：①在可持續(xù)發(fā)展的框架下應對氣候變化;②"共同但有區(qū)別的責任"的原則;③減緩和適應并重;④公約和議定書是應對氣候變化的主渠道;⑤依靠科技創(chuàng)新和技術轉讓;⑥全民參與和廣泛國際合作。我國應對氣候變化的目標：①控制溫室氣體排放;②增強適應氣候變化能力;③加強科學研究與技術開發(fā);④增強公眾意識與管理水平。

　　30日，上海合作組織成員國第七次總理會議在哈薩克斯坦首都阿斯塔納舉行。溫家寶總理在大范圍會議上發(fā)表講話。為落實成員國《長期睦鄰友好合作條約》，進一步密切成員國務實合作，溫家寶建議：第一，繼續(xù)推進區(qū)域內貿易投資便利化;第二，實現(xiàn)區(qū)域內基礎設施網(wǎng)絡化;第三，推動金融界、企業(yè)界進一步密切合作;第四，創(chuàng)新發(fā)展思路、完善合作機制。