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沖刺必備>>2008考研最后20天沖刺復習與核心考點預測專題
當前我國為什么要推動經(jīng)濟發(fā)展方式的轉(zhuǎn)變?貫徹和落實科學發(fā)展觀,分析我們黨近期提出建設生態(tài)文明、構建節(jié)約型社會與可持續(xù)發(fā)展的重要意義。
【答案要點】
1.我國經(jīng)濟發(fā)展方式的轉(zhuǎn)變。
。1)所講經(jīng)濟發(fā)展方式的轉(zhuǎn)變是指從粗放型向集約型的轉(zhuǎn)變。
粗放型增長方式是指在生產(chǎn)要素質(zhì)量不變的情況下,單純依靠生產(chǎn)要素的大量投入和擴張,通過擴大生產(chǎn)場地、添加機器設備、增加勞動力等方式來實現(xiàn)經(jīng)濟的增長。這種增長方式的實質(zhì)就是以數(shù)量的增長和速度為中心。
集約型增長方式是指依靠生產(chǎn)要素質(zhì)量和使用效率的提高,以及生產(chǎn)要素的優(yōu)化組合,通過技術進步、提高勞動者素質(zhì)和增加資金、設備、原材料的利用率等來實現(xiàn)經(jīng)濟的增長。這種增長方式實質(zhì)就是以提高經(jīng)濟增長質(zhì)量和經(jīng)濟效益為中心。
。2)實現(xiàn)經(jīng)濟增長方式從粗放型向集約型的轉(zhuǎn)變的基本要求是,從主要依靠增加投入、鋪新攤子、追求數(shù)量,轉(zhuǎn)到主要依靠科技進步和提高勞動者素質(zhì)上來,轉(zhuǎn)到以經(jīng)濟效益為中心的軌道上來。
第一,不轉(zhuǎn)變增長方式,資源將難以支撐。第二,不轉(zhuǎn)變增長方式,環(huán)境將難以承受。第三,不轉(zhuǎn)變增長方式,國際競爭力將難以提升。
。3)要實現(xiàn)經(jīng)濟增長方式從粗放到集約的轉(zhuǎn)變,首先,關鍵是要通過深化改革,建立起有利于經(jīng)濟集約型增長的體制機制和政策環(huán)境。其次,必須強化危機感緊迫感,將轉(zhuǎn)變經(jīng)濟增長方式、走新型工業(yè)化道路和可持續(xù)發(fā)展之路。再次,要著力推進行政管理體制改革,進一步轉(zhuǎn)變政府職能,讓市場機制在資源配置中發(fā)揮更大的作用。第四,要發(fā)展規(guī)模經(jīng)濟,推進結構調(diào)整。最后,要加快建設資源節(jié)約型、環(huán)境友好型社會。
2.生態(tài)文明、節(jié)約型社會與可持續(xù)發(fā)展統(tǒng)一于科學發(fā)展觀的指導。
。1)建設生態(tài)文明,基本形成節(jié)約能源資源和保護生態(tài)環(huán)境的產(chǎn)業(yè)結構、增長方式、消費模式。循環(huán)經(jīng)濟形成較大規(guī)模,可再生能源比重顯著上升。
。2)資源節(jié)約型社會,是指以能源資源高效率利用的方式進行生產(chǎn)、以節(jié)約的方式進行消費為根本特征的社會;環(huán)境友好型社會,是人與自然和諧發(fā)展的社會,通過人與自然的和諧來促進人與人、人與社會的和諧。
。3)可持續(xù)發(fā)展,就是指經(jīng)濟發(fā)展同人口增長、資源利用和環(huán)境保護相適應,實現(xiàn)資源、環(huán)境的承載能力與經(jīng)濟社會發(fā)展相協(xié)調(diào),從人口、資源、環(huán)境、社會相互協(xié)調(diào)中推動經(jīng)濟、社會發(fā)展,并在發(fā)展進程中帶動人口資源、環(huán)境問題的解決。
(4)生態(tài)文明建設、資源節(jié)約型社會建設、環(huán)境友好型社會,根本上說,都是為了追求經(jīng)濟社會發(fā)展方式的轉(zhuǎn)變,實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展,而這又要堅持以科學發(fā)展觀作為指導。
【知識鏈接】
1.現(xiàn)階段我國推進循環(huán)經(jīng)濟發(fā)展面臨的主要問題
當前我國在推進循環(huán)經(jīng)濟發(fā)展、建設資源節(jié)約型和環(huán)境友好型社會方面還存在一些實際困難和障礙。
第一,是節(jié)約優(yōu)先的方針未能很好落實,節(jié)約優(yōu)先沒有很好體現(xiàn)到發(fā)展規(guī)劃、城市建設和各項工作中去;
第二,是法律法規(guī)不健全,標準不完善,可操作性差;
第三,是尚未建立促進資源節(jié)約的長效機制,資源性產(chǎn)品價格不合理,支持和鼓勵節(jié)能降耗的財稅體制不完善,融資渠道不暢,國有企業(yè)改革和政府管理體制改革不徹底,難以形成促進節(jié)約的有效激勵;
第四,是缺乏技術支撐,開發(fā)大幅度提高資源利用率的關鍵技術的能力不強,生產(chǎn)工藝技術和裝備水平還不能適應大幅度提高資源利用率的需要;
第五,是全民節(jié)約意識不強,發(fā)展思路不對頭、消費心理扭曲、消費方式不合理造成了資源的極大浪費,成為建設資源節(jié)約型和環(huán)境友好型社會的最大障礙。
2.節(jié)約型社會的目標和要求
(1)綜合考慮未來五年我國發(fā)展的趨勢和條件,“十一五”時期要實現(xiàn)國民經(jīng)濟持續(xù)快速協(xié)調(diào)健康發(fā)展和社會全面進步,取得全面建設小康社會的重要階段性進展。主要目標是:在優(yōu)化結構、提高效益和降低消耗的基礎上,實現(xiàn)二0一0年人均國內(nèi)生產(chǎn)總值比二000年翻一番;資源利用效率顯著提高,單位國內(nèi)生產(chǎn)總值能源消耗比“十五”期末降低20%左右,生態(tài)環(huán)境惡化趨勢基本遏制,耕地減少過多狀況得到有效控制
。2)總要求是:以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導,認真落實科學發(fā)展觀,走新型工業(yè)化道路,堅持資源開發(fā)與節(jié)約并重、把節(jié)約放在首位的方針,以節(jié)約使用資源和提高資源利用效率為核心,以節(jié)能、節(jié)水、節(jié)材、節(jié)地、資源綜合利用和發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟為重點,以改革開放和科技進步為動力,推動體制創(chuàng)新、機制創(chuàng)新、技術創(chuàng)新和管理創(chuàng)新,綜合運用經(jīng)濟、法律、行政、科技和教育等多種手段,采取更加有力的措施全面節(jié)約資源,加快經(jīng)濟發(fā)展模式轉(zhuǎn)變,建立節(jié)約型的生產(chǎn)模式、消費模式和城市建設模式,務求建設節(jié)約型社會盡快取得實質(zhì)性進展和明顯成效。
3.建設節(jié)約型社會的指導思想和重點工作
以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導,認真貫徹黨的十六大和十六屆三中、四中全會精神,樹立和落實以人為本、全面協(xié)調(diào)可持續(xù)的科學發(fā)展觀,堅持資源開發(fā)與節(jié)約并重,把節(jié)約放在首位的方針,緊緊圍繞實現(xiàn)經(jīng)濟增長方式的根本性轉(zhuǎn)變,以提高資源利用效率為核心,以節(jié)能、節(jié)水、節(jié)材、節(jié)地、資源綜合利用和發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟為重點,加快結構調(diào)整,推進技術進步,加強法制建設,完善政策措施,強化節(jié)約意識,盡快建立健全促進節(jié)約型社會建設的體制和機制,逐步形成節(jié)約型的增長方式和消費模式,以資源的高效和循環(huán)利用,促進經(jīng)濟社會可持續(xù)發(fā)展。
4.堅持以人為本、全面協(xié)調(diào)可持續(xù)的科學發(fā)展觀,更好地推動經(jīng)濟社會發(fā)展。
(1)深入體察人民群眾的意愿,切實把維護和實現(xiàn)最廣大人民的根本利益體現(xiàn)在黨領導發(fā)展的大政方針和各項部署中,落實到經(jīng)濟社會發(fā)展的各個方面。
。2)把推進經(jīng)濟建設同推進政治建設、文化建設統(tǒng)一起來,促進社會全面進步和人的全面發(fā)展。推動建立統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展、統(tǒng)籌區(qū)域發(fā)展、統(tǒng)籌經(jīng)濟社會發(fā)展、統(tǒng)籌人與自然和諧發(fā)展、統(tǒng)籌國內(nèi)發(fā)展和對外開放的有效體制機制。
。3)建立體現(xiàn)科學發(fā)展觀要求的經(jīng)濟社會發(fā)展綜合評價體系。在指導方針、政策措施上注重加強薄弱環(huán)節(jié),特別要重視解決好農(nóng)業(yè)、農(nóng)村、農(nóng)民問題;重視實施西部大開發(fā)戰(zhàn)略和振興東北地區(qū)等老工業(yè)基地戰(zhàn)略,促進中部地區(qū)崛起,支持革命老區(qū)、少數(shù)民族地區(qū)、邊疆地區(qū)和其他欠發(fā)達地區(qū)加快發(fā)展;重視擴大就業(yè)再就業(yè)和健全社會保障體系;重視發(fā)展教育、科技、文化、衛(wèi)生、體育等各項社會事業(yè);重視計劃生育、節(jié)約資源、保護環(huán)境和安全生產(chǎn),大力發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟,建設節(jié)約型社會。貫徹落實科學發(fā)展觀,要堅持從實際出發(fā),因地制宜,分類指導,積極推進。
【背景透析】
當前我國經(jīng)濟社會發(fā)展的重大制約問題就是:我國的資源、能源日益緊張,對我國的可持續(xù)發(fā)展構成了威脅,而另一方面我國經(jīng)濟發(fā)展中的資源浪費、過于嚴重,資源利用率和經(jīng)濟效率極低。構建節(jié)約型發(fā)展模式是我們的必然選擇,也是構建社會主義和諧社會、樹立和落實科學發(fā)展觀的具體表現(xiàn)。
十、社會主義社會個人收入分配制度
分析材料回答問題:
材料1
改革開放以來,我國經(jīng)濟實現(xiàn)了快速增長,年均增長9%左右,2005年我國GDP達到18.23萬億元,人均GDP突破萬元。但是經(jīng)濟快速增長的同時收入分配的差距卻不斷擴大。據(jù)《學習時報》340期刊登由財政部副部長樓繼偉執(zhí)筆的一項課題研究成果指出,目前中國收入分配相當不均,反映收入分配差異的基尼系數(shù)為0.46。而按照國際通行標準,基尼系數(shù)0.4~0.5表明收入差距過大,超過0.5則意味著已經(jīng)出現(xiàn)了兩極分化。
材料2
2006年4月23日,國務院總理溫家寶在重慶考察時指出:“我們目前有兩個目標。一是使國家富強起來,人民富裕起來;二是實現(xiàn)社會的公平與正義,讓全體人民共享改革和建設的成果。”第一是要有成果,第二是全體人民共享。這兩個目標緊密聯(lián)系,唇齒相依。沒有成果,談不上共享;沒有共享,成果不會保持長久。
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