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2009年,為了應(yīng)對經(jīng)濟(jì)危機(jī)之下的畢業(yè)生就業(yè)問題,教育部出臺新政,擴(kuò)大專業(yè)碩士招生,其中新設(shè)法律碩士(法學(xué)專業(yè)),允許廣大法學(xué)碩士考生可以調(diào)劑法律碩士(法學(xué)),由于該政策第一年實(shí)施,許多實(shí)施細(xì)節(jié)還不明確,各位考生也不太了解。為了讓更多的法學(xué)碩士考生能夠熟悉了解法學(xué)碩士調(diào)劑法律碩士(法學(xué)),啟航學(xué)校龍圖法學(xué)院特邀請?zhí)平淌诰头▽W(xué)碩士調(diào)劑法律碩士(法學(xué))發(fā)表最新的研究成果。
一、法學(xué)碩士是否可以調(diào)劑法律碩士?以及相應(yīng)的制度源頭?
唐教授:在過去,法學(xué)碩士和法律碩士涇渭分明,二者是完全不相同的制度體系;但在2009年,為了解決招生就業(yè)問題,教育主管部門成功地將法學(xué)碩士和法律碩士融合在一起,形成一個新的招生代碼,一個混血兒出現(xiàn)了,那就是法律碩士(法學(xué))(410200)。該代碼區(qū)別于法學(xué)碩士代碼(0301),也區(qū)別于法律碩士代碼(030108),是一個獨(dú)立的招生專業(yè)。
因?yàn)樵撜猩鷮I(yè)【法律碩士(法學(xué))410200】是在2009研究生考試完結(jié)之后才開始設(shè)立的一個新專業(yè),故該專業(yè)沒有任何的學(xué)生報名參加,只能通過調(diào)劑的方式完成該專業(yè)的招生工作。該專業(yè)的設(shè)立依據(jù)是教育部《關(guān)于做好2009年全日制專業(yè)學(xué)位碩士研究生招生計劃安排工作的通知》(2009年3月11日下發(fā))。
按照該文件規(guī)定,“法律碩士(法學(xué))”【410200】可以從第一志愿報考法學(xué)一級學(xué)科[0301]下設(shè)各專業(yè)考生中調(diào)劑。
在此,唐教授指出,我們應(yīng)該明確一點(diǎn),現(xiàn)在的法學(xué)專業(yè)的碩士研究生有三個專業(yè)代碼,分別是法學(xué)碩士(0301);法律碩士(030108)和法律碩士(法學(xué))(410200)。
因此,我們在此討論是報考0301的學(xué)生,調(diào)劑到410200專業(yè),其他的調(diào)劑方式本文暫不討論。
二、是否只有應(yīng)屆生才能申請以報考法學(xué)碩士的身份調(diào)劑到法律碩士?
唐教授:講清楚制度源頭之后,剩下的問題就是操作層面的問題,比較容易解決了。因?yàn)榉纱T士(法學(xué))主要是為了解決應(yīng)屆本科生就業(yè)問題所新設(shè)的一個獨(dú)立專業(yè),所以在文件中,也有將招生對象限定于應(yīng)屆生的意思表示。因此,從目前公布的各個院校的法律碩士(法學(xué))招生簡章看,基本上都限定在“應(yīng)屆畢業(yè)生”,例如中國社會科學(xué)院法律碩士調(diào)劑簡章;再如遼寧大學(xué)法律碩士調(diào)劑簡章;但也有少部分院校并未注明“應(yīng)屆”,例如中央民族大學(xué)、蘭州大學(xué),也就是說,往屆考生應(yīng)該盡可能多看招生簡章的調(diào)劑條件部分。
三、限定“應(yīng)屆生”身份申請調(diào)劑法律碩士是否侵犯平等權(quán)?是否構(gòu)成對往屆生的歧視?
唐教授:從法律原理講,該規(guī)定以應(yīng)屆和往屆作為區(qū)分標(biāo)準(zhǔn),是一種嚴(yán)重違反平等權(quán)和平等原則的規(guī)定,是一種不存在合理差別的歧視,實(shí)際上剝奪了往屆學(xué)生申請調(diào)劑法律碩士(法學(xué))的可能性,變相地侵犯了往屆學(xué)生的受教育權(quán),教育部門應(yīng)該盡快做出新的修改。往屆學(xué)生也可以依據(jù)立法法的規(guī)定,針對此種歧視性規(guī)定向全國人大常委會法工委等有關(guān)部門提出違法審查請求,正如過去的乙肝歧視、地域歧視一樣。
三、以報考法學(xué)碩士身份申請調(diào)劑法律碩士的學(xué)生在復(fù)試中考試科目和教材是如何確定的?
唐教授:這個問題非常好,因?yàn)榉纱T士(法學(xué))專業(yè)是一個新增的專業(yè),沒有任何先例,也沒有任何的經(jīng)驗(yàn)可以借鑒、吸收。所以各位考生在準(zhǔn)備申請調(diào)劑之前,一定要關(guān)注復(fù)試的內(nèi)容是什么?根據(jù)教育部門的要求和規(guī)定,法律碩士(法學(xué))在復(fù)試的考試科目同法律碩士,即包含專業(yè)課和綜合課兩項(xiàng)內(nèi)容,二者各占一百分,專業(yè)課面試包含刑法、民法、法理、法制史、憲法部分;綜合課筆試部分也同前。教材則采用人民大學(xué)出版社出版的法律碩士大綱和指南,對此,啟航學(xué)校龍圖法學(xué)院為各位考生準(zhǔn)備了《法學(xué)碩士調(diào)劑法律碩士復(fù)試專用教材》。
四、
以報考法學(xué)碩士身份申請調(diào)劑法律碩士的學(xué)生是否與原報考法律碩士的學(xué)生同臺競爭?
唐教授:在法律碩士(法學(xué))調(diào)劑簡章出臺之后,眾多的法律碩士考生紛紛表達(dá)了自己對于這種制度的不滿,認(rèn)為存在不公平競爭的地方,我也曾經(jīng)撰文表達(dá)了對于這種同臺不公平競爭的擔(dān)憂。
根據(jù)教育部的要求,是應(yīng)該要實(shí)行兩種專業(yè)碩士獨(dú)立招生、獨(dú)立面試的,而不應(yīng)該將二者混為一談,在一起競爭,否則這就是對法律碩士考生設(shè)置的不公平競爭。
五、34所自主定線院校的法學(xué)碩士調(diào)劑法律碩士是如何操作?
唐教授:34所自定線院校的法律碩士(法學(xué))招生主要從校內(nèi)調(diào)劑解決,滿足報考這些院校的法學(xué)碩士復(fù)試被涮下來的一批人和報考法律碩士復(fù)試被涮下來的一批人的就讀問題。以中國人民大學(xué)法律碩士(法學(xué))招生為例,該校將名額分配給蘇州研究生院(50-100名),這些名額用于報考并達(dá)到復(fù)試分?jǐn)?shù)線的人民大學(xué)法學(xué)院的法學(xué)碩士和法律碩士考生,上述兩個專業(yè)一共會產(chǎn)生大約180名調(diào)劑需求考生,理論上可以通過蘇州研究生院解決100人左右。
六、
法律碩士(法學(xué))與法律碩士是否有區(qū)別?
唐教授:從制度設(shè)計上看,二者是兩個不同的專業(yè),不能混為一談;而且二者應(yīng)該分開招生,分開復(fù)試、分開教學(xué)。按照教育部的要求,法律碩士(法學(xué))作為一種新的專業(yè)學(xué)位開設(shè),有其教學(xué)和存在的必要性。我也拭目以待,看看法律碩士(法學(xué))究竟是一種長久的制度設(shè)計還是曇花一現(xiàn)的美景。但從我目前的研究看,二者很難在教學(xué)內(nèi)容上、教育設(shè)計上有著明顯區(qū)別,基本上會參照法律碩士的教學(xué)計劃進(jìn)行安排。
我也會撰文討論。(史上最牛的專業(yè)——一個所有學(xué)生都從調(diào)劑產(chǎn)生的專業(yè)、史上最短命的專業(yè)——一個也許只有一屆畢業(yè)生的專業(yè))
七、以法學(xué)身份申請調(diào)劑法律碩士所需要具備的分?jǐn)?shù)條件究竟是符合法學(xué)(0301)各區(qū)分?jǐn)?shù)線?還是符合法律碩士各區(qū)分?jǐn)?shù)線?
唐教授:這個問題也非常好,是一個現(xiàn)在還明確規(guī)定的問題,因?yàn)閺臍v年經(jīng)驗(yàn)看,法律碩士的各區(qū)分?jǐn)?shù)線均高于法學(xué)碩士各區(qū)分?jǐn)?shù)線,所以以何者作為標(biāo)準(zhǔn),將會產(chǎn)生不同的申請人群。我認(rèn)為,申請調(diào)劑法律碩士(法學(xué))的學(xué)生群體是法學(xué)碩士考生,就應(yīng)該以該區(qū)的法學(xué)碩士分?jǐn)?shù)線作為申請條件和標(biāo)準(zhǔn),而不是以法律碩士各區(qū)線作為申請標(biāo)準(zhǔn)和條件。
2008法學(xué)[03] 一區(qū):330 53 80 二區(qū):320 49 74 三區(qū):315 47 71
2008法律碩士[030180]一區(qū):340 54 81 二區(qū):330 50 75 三區(qū):325 48 72
八、報考法律碩士的考生能否申請調(diào)劑法律碩士(法學(xué))
唐教授:按照教育部規(guī)定,不允許法律碩士考生申請調(diào)劑法律碩士(法學(xué))。教育部明文規(guī)定:“法律碩士(法學(xué))”只能從第一志愿報考法學(xué)一級學(xué)科[0301]下設(shè)各專業(yè)(030180除外)考生中調(diào)劑,其中的除外事項(xiàng)就明確否定了法律碩士調(diào)劑法律碩士(法學(xué))的可能性。但在實(shí)際操作中,從目前情況看,有的學(xué)校也在允許法律碩士申請調(diào)劑法律碩士(法學(xué))但對于分?jǐn)?shù)線有了分開的標(biāo)準(zhǔn)和要求。例如人民大學(xué)蘇州研究生院明確規(guī)定:原報考法律碩士且初試成績達(dá)到55,55,90,90,340和原報考法學(xué)碩士且初試成績達(dá)到60,60,90,90,345的考生,可申請調(diào)劑或調(diào)入中國人民大學(xué)國際學(xué)院(蘇州研究院)法律碩士專業(yè)學(xué)位。
所以說,從制度操作看,估計會允許法律碩士考生申請調(diào)劑法律碩士(法學(xué)),但二者的分?jǐn)?shù)線可能會采用單獨(dú)分開確定的方式確定。
九、我是報考中國人民大學(xué)法學(xué)院國際法的考生,現(xiàn)在準(zhǔn)備申請調(diào)劑中國社會科學(xué)院法律碩士,聽說法律碩士沒有專業(yè),那我還能繼續(xù)學(xué)習(xí)國際法嗎?
唐教授:這個問題也問得非常好,很多報考法學(xué)碩士的同學(xué)是帶有特定的專業(yè)傾向的,甚至是為了這個專業(yè)準(zhǔn)備了很多年;而且作為一個法律人,應(yīng)該非常清楚的了解,在國際法和民商法、刑法等內(nèi)容之間是存在相當(dāng)大的內(nèi)容差異的,也就是說,法律碩士(法學(xué))的不區(qū)分專業(yè)的分類方式將會是對報考法學(xué)碩士同學(xué)專業(yè)性的一種挑戰(zhàn)。對于這個問題,我的建議是,1、在決定了選擇法律碩士(法學(xué))之后,可以通過選擇法學(xué)基礎(chǔ)雄厚的院校作為目標(biāo)院校,尤其是具有你所選擇的國際法專業(yè)非常雄厚研究基礎(chǔ)的院校,例如武漢大學(xué)。2、在讀研期間,一定不要放棄國際法專業(yè),而且要努力強(qiáng)化自己的國際法基礎(chǔ),多和該學(xué)校的國際法教授和學(xué)生接觸,多參加國際法的活動;3、在寫作畢業(yè)論文的時候也申請國際法方向的論文,可以獲得國際法教授作為你的指導(dǎo)教授。
十、我本科在西南政法大學(xué)讀的法學(xué)本科,今年應(yīng)屆報考中國人民大學(xué)法學(xué)院知識產(chǎn)權(quán)法專業(yè),在復(fù)試線邊緣,我應(yīng)該如何選擇調(diào)劑院校?
唐教授:對于此問題,我在接受北京青年報訪問的時候早就有論述,因?yàn)樵趶?fù)試邊緣的同學(xué)非常難以考錄成功,所以我的建議是盡早選擇調(diào)劑院校,而且知識產(chǎn)權(quán)法專業(yè)全國相對較少,印象中,安徽大學(xué)有一個知識產(chǎn)權(quán)法碩士點(diǎn),其余有碩士點(diǎn)的不多。因?yàn)槟阆胍暾堉R產(chǎn)權(quán)法的調(diào)劑將比較困難,我的建議是:1、如果要調(diào)劑法學(xué)碩士,選擇民商、經(jīng)濟(jì)等專業(yè);2、如果調(diào)劑法律碩士,選擇名校的法律碩士(法學(xué)),理由如上一個回答。
十一、現(xiàn)在一區(qū)有哪些院校(含自主定線)可以接受法學(xué)碩士調(diào)劑法律碩士?
唐教授:目前一區(qū)接受法學(xué)調(diào)劑法律的院校在不斷增加中,據(jù)我目前的消息,有中國社會科學(xué)院、武漢大學(xué)、中國人民大學(xué)、清華大學(xué)、北京大學(xué)、廣東商學(xué)院、浙江工商大學(xué)等等院校,而且也在陸續(xù)增加之中,廣大考生應(yīng)該通過網(wǎng)站和論壇持續(xù)關(guān)注調(diào)劑信息的發(fā)布。
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