遼寧省人民代表大會常務(wù)委員會公告第30號
(遼寧省第十一屆人民代表大會常務(wù)委員會第十八次會議于2010年7月30日審議通過)
第一章 總則
第一條 為了規(guī)范會計行為,保證會計資料真實、完整,加強經(jīng)濟管理和財務(wù)管理,提高經(jīng)濟效益,發(fā)揮會計在維護社會主義市場經(jīng)濟秩序中的作用,根據(jù)《中華人民共和國會計法》(以下簡稱《會計法》)和有關(guān)法律、法規(guī),結(jié)合本省實際,制定本條例。
第二條 本省行政區(qū)域內(nèi)的國家機關(guān)、社會團體、公司、企業(yè)、事業(yè)單位和其他組織(以下統(tǒng)稱單位)實施會計管理、辦理會計事務(wù),應(yīng)當(dāng)遵守《會計法》和本條例。
第三條 省、設(shè)區(qū)的市(以下簡稱市)、縣(含縣級市、區(qū),下同)人民政府財政部門(以下簡稱財政部門)負責(zé)管理本行政區(qū)域內(nèi)的會計工作。
縣以上財政部門在管理會計工作中依法履行下列職責(zé):
(一)組織實施會計法律、法規(guī)和國家統(tǒng)一的會計制度,制定會計工作管理制度,監(jiān)督指導(dǎo)單位執(zhí)行會計制度;
(二)組織會計從業(yè)資格考試,證書頒發(fā)、注冊登記、信息變更及其查驗和吊銷等事項;
(三)組織會計專業(yè)技術(shù)資格考試,按規(guī)定組織會計專業(yè)技術(shù)資格評審工作;
(四)監(jiān)督管理會計人員繼續(xù)教育工作;
(五)監(jiān)督管理會計中介機構(gòu);
(六)監(jiān)督指導(dǎo)會計行業(yè)組織;
(七)監(jiān)督檢查會計信息質(zhì)量,查處會計違法行為;
(八)法律、法規(guī)和國家統(tǒng)一的會計制度規(guī)定的其他職責(zé)。
第四條 會計人員應(yīng)當(dāng)依法履行職責(zé),忠于職守,堅持原則。
縣以上人民政府及其有關(guān)部門對做出顯著成績的會計機構(gòu)、會計人員,應(yīng)當(dāng)給予表彰獎勵。
第二章 單位負責(zé)人的會計責(zé)任
第五條 單位負責(zé)人是指單位法定代表人或者法律、法規(guī)規(guī)定代表單位行使職權(quán)的主要負責(zé)人。
單位負責(zé)人應(yīng)當(dāng)按照《會計法》要求,加強對單位會計工作的組織領(lǐng)導(dǎo),建立健全單位會計核算、監(jiān)督等管理制度,對單位會計工作和會計資料的真實性、完整性、合法性負責(zé)。
單位負責(zé)人不得兼任會計機構(gòu)負責(zé)人。
第六條 單位負責(zé)人應(yīng)當(dāng)支持和保障會計人員依法履行職責(zé),對會計機構(gòu)、會計人員發(fā)現(xiàn)并制止無效的會計違法事項,應(yīng)當(dāng)及時做出處理決定。不得授意、指使、強令會計人員違法辦理會計事項。
第七條 單位負責(zé)人或者其授權(quán)的人員在處理報銷憑證、資產(chǎn)核銷、對外投資等經(jīng)濟業(yè)務(wù)事項時,應(yīng)當(dāng)簽署明確的意見。
對單位負責(zé)人或者其授權(quán)的人員拒不簽署或者簽署意見不符合規(guī)定的,會計機構(gòu)、會計人員有權(quán)拒絕辦理。
第三章 會計機構(gòu)和會計人員
第八條 從事會計工作的人員應(yīng)當(dāng)取得會計從業(yè)資格證書。會計從業(yè)資格證書應(yīng)當(dāng)按照國家有關(guān)規(guī)定在財政部門辦理注冊登記。
單位不得任用未取得會計從業(yè)資格證書的人員從事會計工作。
第九條 會計機構(gòu)和會計人員應(yīng)當(dāng)履行下列職責(zé):
(一)執(zhí)行會計法律、法規(guī)和國家統(tǒng)一的會計制度;
(二)擬訂會計工作制度;
(三)如實核算、反映、監(jiān)督財務(wù)收支和經(jīng)營狀況,提供真實、準(zhǔn)確、完整的會計資料,并按照規(guī)定妥善保管;
(四)按照規(guī)定及時辦理稅金、國有資產(chǎn)收益、其他財政收入的繳納事項;
(五)參與擬訂有關(guān)財務(wù)收支、資金使用、財產(chǎn)保管等內(nèi)容的重要經(jīng)濟合同,定期檢查、分析預(yù)算和財務(wù)計劃的執(zhí)行情況;
(六)參與擬訂籌資、投資、產(chǎn)品開發(fā)以及設(shè)備更新、技術(shù)改造等經(jīng)濟決策方案;
(七)法律、法規(guī)規(guī)定的其他職責(zé)。
第十條 國家機關(guān)、國家出資企業(yè)、事業(yè)單位任用會計人員,應(yīng)當(dāng)實行回避制度。
前款所述單位負責(zé)人、主管會計工作負責(zé)人、會計機構(gòu)負責(zé)人的配偶、直系血親、三代以內(nèi)旁系血親、直系姻親,不得在本單位從事會計工作。
其他單位可以參照本制度執(zhí)行
第十一條 國有的和國有資產(chǎn)占控股、主導(dǎo)地位的大中型企業(yè)及上市公司中的大中型企業(yè)應(yīng)當(dāng)設(shè)置總會計師(含財務(wù)總監(jiān),下同)。事業(yè)單位根據(jù)需要,經(jīng)批準(zhǔn)可以設(shè)置總會計師。
總會計師的職責(zé)按照國家有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
第十二條 設(shè)置多個會計工作崗位的單位,應(yīng)當(dāng)有計劃地進行內(nèi)部會計崗位輪換。會計機構(gòu)負責(zé)人工作變動,應(yīng)當(dāng)經(jīng)單位領(lǐng)導(dǎo)集體研究決定。
會計人員工作變動,應(yīng)當(dāng)按時辦清移交手續(xù)并對所移交的會計憑證、會計賬簿和其他有關(guān)資料的真實性、完整性負責(zé);未辦清移交手續(xù)的,不得調(diào)動或者離職。
會計人員出現(xiàn)擅自離職或者失蹤、死亡等情況的,由單位主管會計工作負責(zé)人、會計機構(gòu)負責(zé)人組織清理有關(guān)會計事項,編制移交清冊,辦理移交手續(xù)。
第十三條 單位應(yīng)當(dāng)支持會計人員通過多種方式參加會計繼續(xù)教育。會計人員應(yīng)當(dāng)按照國家有關(guān)規(guī)定接受會計繼續(xù)教育。財政部門應(yīng)當(dāng)將會計人員接受繼續(xù)教育情況列入會計從業(yè)資格情況檢查的內(nèi)容。會計人員所在單位應(yīng)當(dāng)將會計人員接受繼續(xù)教育情況作為會計人員任職、晉升的依據(jù)之一。