2014年會計從業(yè)資格《財經(jīng)法規(guī)》知識點精講(14)

　　二、國家預(yù)算

　　(一)國家預(yù)算的概念

　　國家預(yù)算是指經(jīng)法定程序批準的、國家在一定期間內(nèi)預(yù)定的財政收支計劃，是國家進行財政分配的依據(jù)和宏觀調(diào)控的重要手段。

　　原則(方針)：

　　1.公開性;

　　2.可靠性;

　　3.完整性(預(yù)算外);

　　4.統(tǒng)一性;

　　5.年度性。

　　【例題·多選題】國家預(yù)算的原則包括( )。

　　A.公開性

　　B.完整性

　　C.統(tǒng)一性

　　D.法律性

　　【正確答案】ABC

　　【答案解析】國家預(yù)算原則是指國家選擇預(yù)算形式和體系應(yīng)遵循的指導(dǎo)思想，也就是制定政府財政收支計劃的方針。國家預(yù)算原則包括公開性、可靠性、完整性、統(tǒng)一性和年度性。

　　(二)國家預(yù)算的作用

　　1.財力保證作用;

　　2.調(diào)節(jié)制約作用;

　　3.反映監(jiān)督作用。

　　【例題·單選題】國家預(yù)算既是保障國家機器運轉(zhuǎn)的物質(zhì)條件，又是政府實施各項社會經(jīng)濟政策的有效保證，體現(xiàn)的是國家預(yù)算的( )。

　　A.制約作用

　　B.反映監(jiān)督作用

　　C.財力保證作用

　　D.調(diào)節(jié)作用

　　【正確答案】C

　　(三)國家預(yù)算的級次劃分

　　1.一級政府一級預(yù)算。

　　2.共分為五級，具體為：

　　(1)中央預(yù)算;

　　(2)省級(省、自治區(qū)、直轄市)預(yù)算;

　　(3)地市級(設(shè)區(qū)的市、自治州)預(yù)算;

　　(4)縣市級(縣、自治縣、不設(shè)區(qū)的市、市轄區(qū))預(yù)算;

　　(5)鄉(xiāng)鎮(zhèn)級(鄉(xiāng)、民族鄉(xiāng)、鎮(zhèn))預(yù)算。

　　對于不具備設(shè)立預(yù)算條件的鄉(xiāng)、民族鄉(xiāng)、鎮(zhèn)，經(jīng)省、自治區(qū)、直轄市政府確定，可以暫不設(shè)立預(yù)算。

　　【例題·單選題】我國國家預(yù)算體系中不包括( )。

　　A.中央預(yù)算

　　B.省級(省、自治區(qū)、直轄市)預(yù)算

　　C.鄉(xiāng)鎮(zhèn)級(鄉(xiāng)、民族鄉(xiāng)、鎮(zhèn))預(yù)算

　　D.縣級以上地方政府的派出機關(guān)

　　【正確答案】D

　　【答案解析】我車國家預(yù)算共分為五級，包括：(1)中央預(yù)算;(2)省級(省、自治區(qū)、直轄市)預(yù)算;(3)地市級(設(shè)區(qū)的市、自治州)預(yù)算;(4)縣市級(縣、自治縣、不設(shè)區(qū)的市、市轄區(qū))預(yù)算;(5)鄉(xiāng)鎮(zhèn)級(鄉(xiāng)、民族鄉(xiāng)、鎮(zhèn))預(yù)算。對于不具備設(shè)立預(yù)算條件的鄉(xiāng)、民族鄉(xiāng)、鎮(zhèn)，經(jīng)省、自治區(qū)、直轄市政府確定，可以暫不設(shè)立預(yù)算。縣級以上地方政府的派出機關(guān)，根據(jù)本級政府授權(quán)進行預(yù)算管理活動，但是不作為一級預(yù)算。

　　(四)國家預(yù)算的構(gòu)成

　　1.中央預(yù)算

　　中央預(yù)算是指中央政府預(yù)算，由中央各部門(含直屬單位)的預(yù)算組成。

　　包括地方向中央上解的收入數(shù)額和中央對地方返還或給予補助的數(shù)額。

　　2.地方預(yù)算

　　地方預(yù)算是由各省、自治區(qū)、直轄市總預(yù)算組成。

　　地方各級政府預(yù)算由本級各部門(含直屬單位)的預(yù)算組成，包括下級政府向上級政府上解的收入數(shù)額和上級政府對下級政府返還或者給予補助的數(shù)額。

　　3.總預(yù)算

　　總預(yù)算是指政府的財政匯總預(yù)算。由財政部門負責編制。

　　包括：本級預(yù)算+本級政府行政隸屬的下一級政府的總預(yù)算。

　　4.部門單位預(yù)算

　　部門單位預(yù)算是指部門、單位的收支預(yù)算。

　　各部門預(yù)算由本部門所屬各單位預(yù)算組成。

　　部門單位預(yù)算是總預(yù)算的基礎(chǔ)，其預(yù)算收支項目比較詳細和具體，它由各預(yù)算部門和單位編制。

　　部門預(yù)算是一項綜合預(yù)算。

　　【例題·多選題】下列國家預(yù)算中有關(guān)中央預(yù)算表述正確的是( )。

　　A.由中央各部門(含直屬單位)的預(yù)算組成

　　B.中央預(yù)算包括地方向中央上解的收入數(shù)額

　　C.中央預(yù)算包括中央對地方返還或者給予補助的數(shù)額

　　D.中央預(yù)算不包括軍隊和政黨組織的預(yù)算

　　【正確答案】ABC

　　【答案解析】中央預(yù)算是指中央政府預(yù)算，由中央各部門(含直屬單位)的預(yù)算組成。中央預(yù)算包括地方向中央上解的收入數(shù)額和中央對地方返還或者給予補助的數(shù)額。其中，中央各部門是指與財政部直接發(fā)生預(yù)算繳款、撥款關(guān)系的國家機關(guān)、軍隊、政黨組織和社會團體;直屬單位是指與財政部直接發(fā)生預(yù)算繳款、撥款關(guān)系的企業(yè)和事業(yè)單位。

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