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2013北京會計從業(yè)資格《財經(jīng)法規(guī)》輔導講義(14)

  (二)預(yù)算的審批

  1.審查和批準:中央預(yù)算由全國人民代表大會審查和批準。地方各級政府預(yù)算由本級人民代表大會審查和批準。

  2.預(yù)算備案:預(yù)算批準后要及時向國家機關(guān)備案。

  3.預(yù)算批復(fù):各級政府預(yù)算經(jīng)本級人民代表大會批準后,本級政府財政部門應(yīng)當及時向本級各部門批復(fù)預(yù)算。各部門應(yīng)當及時向所屬各單位批復(fù)預(yù)算。

  (三)預(yù)算的執(zhí)行

  各級預(yù)算由本級政府組織執(zhí)行,具體工作由本級政府財政部門負責

  (四)預(yù)算的調(diào)整

  預(yù)算調(diào)整是指經(jīng)全國人大批準的中央預(yù)算和地方各級人大批準的本級預(yù)算,在執(zhí)行中因特殊情況需要增加支出或減少收入,使原批準的收支平衡的預(yù)算的總支出超過總收入,或使原批準的預(yù)算中舉借債務(wù)的數(shù)額增加的部分的變更。

  1.預(yù)算調(diào)整方案的審批

  鄉(xiāng)、民族鄉(xiāng)、鎮(zhèn)政府預(yù)算的調(diào)整方案必須提請本級人民代表大會審查和批準。未經(jīng)批準,不得調(diào)整預(yù)算。

  2.預(yù)算調(diào)整方案的備案

  地方各級政府預(yù)算的調(diào)整方案經(jīng)批準后,由本級政府報上一級政府備案。

  3.不屬于預(yù)算調(diào)整的范圍

  在預(yù)算執(zhí)行中,因上級政府返還或者給予補助而引起的預(yù)算收支變化,不屬于預(yù)算調(diào)整。

  接受返還或者補助款項的縣級以上地方各級政府應(yīng)當向本級人民代表大會常務(wù)委員會報告有關(guān)情況;

  接受返還或者補助款項的鄉(xiāng)、民族鄉(xiāng)、鎮(zhèn)政府應(yīng)當向本級人民代表大會報告有關(guān)情況。

  六、決 算

  決算是指對年度預(yù)算收支執(zhí)行結(jié)果的會計報告,是預(yù)算的執(zhí)行結(jié)果,是國家管理預(yù)算活動的最后一道程序,包括決算報告和文字說明。

  (一)決算草案的編制

  編制決算草案的具體事項,由國務(wù)院財政部門部署。

  各部門對所屬各單位的決算草案,應(yīng)當審核并匯總編制本部門的決算草案,在規(guī)定的期限內(nèi)報本級政府財政部門審核。

  (二)決算草案的審查批準

  國務(wù)院財政部門編制中央決算草案,報國務(wù)院審定后,由國務(wù)院提請全國人民代表大會常務(wù)委員會審查和批準。

  縣級以上地方各級政府財政部門編制本級決算草案,報本級政府審定后,由本級政府提請本級人民代表大會常務(wù)委員會審查和批準。

  鄉(xiāng)、民族鄉(xiāng)、鎮(zhèn)政府編制本級決算草案,提請本級人民代表大會審查和批準。

  七、預(yù)決算的監(jiān)督

  (一)各級國家權(quán)力機關(guān)的監(jiān)督——人大及其常委會

  (1)全國——中央和地方預(yù)算、決算;

  (2)縣級以上——本級和下級;

  (3)鄉(xiāng)、民族鄉(xiāng)、鎮(zhèn)——本級。

  (二)各級政府部門的監(jiān)督——政府

  各級政府監(jiān)督下級政府預(yù)算執(zhí)行;下級政府向上級政府報告預(yù)算執(zhí)行情況。

  (三)各級政府財政部門的監(jiān)督——財政部門

  各級政府財政部門負責監(jiān)督本級各部門及所屬單位預(yù)算執(zhí)行,并向本級政府和上級政府財政部門報告。

  (四)各級政府審計部門的監(jiān)督——審計部門

  各級政府審計部門對本級各部門、各單位和下級政府的預(yù)算執(zhí)行、決算實行審計監(jiān)督。

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