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2013年會(huì)計(jì)從業(yè)資格《財(cái)經(jīng)法規(guī)》基礎(chǔ)講義(11)

第 1 頁(yè):一、預(yù)算法律制度的構(gòu)成
第 2 頁(yè):二、國(guó)家預(yù)算
第 3 頁(yè):三、預(yù)算管理的職權(quán)
第 4 頁(yè):四、預(yù)算收入與預(yù)算支出
第 5 頁(yè):五、預(yù)算組織程序
第 6 頁(yè):六、決 算
第 7 頁(yè):七、預(yù)決算的監(jiān)督

  五、預(yù)算組織程序

預(yù)算編制 預(yù)算審批 預(yù)算執(zhí)行 調(diào)整編制 調(diào)整審批 決算編制 決算審批
各級(jí)政府、各部門(mén)、各單位 人大 各級(jí)財(cái)政部門(mén) 各級(jí)財(cái)政部門(mén) 人大常委 各級(jí)財(cái)政部門(mén) 人大常委

  (一)預(yù)算的編制

  1.預(yù)算年度

  預(yù)算年度又稱(chēng)財(cái)政年度,是指國(guó)家預(yù)算的有效起止期限,通常為l年。

  財(cái)政年度均采用歷年制,即自公歷l月1日起至12月31日止。

  2.預(yù)算草案的編制依據(jù)

  “預(yù)算草案”,是指各級(jí)政府、各部門(mén)、各單位編制的未經(jīng)法定程序?qū)彶楹团鷾?zhǔn)的預(yù)算收支計(jì)劃。

  各級(jí)政府部門(mén)和各部門(mén)、各單位編制:參考上一年預(yù)算執(zhí)行情況和本年度收支預(yù)測(cè)進(jìn)行編制。

  3.預(yù)算草案的編制內(nèi)容

  (2)地方各級(jí)政府預(yù)算的編制內(nèi)容

  上下級(jí)收入、上下級(jí)支出、本級(jí)收入支出、上年結(jié)余。

  (1)中央預(yù)算的編制內(nèi)容:

  ①本級(jí)預(yù)算收入和支出;

 、谏弦荒甓冉Y(jié)余用于本年度安排的支出;

 、鄯颠或者補(bǔ)助地方的支出;

 、艿胤缴辖獾氖杖。

  (二)預(yù)算的審批(各級(jí)批各級(jí))

  1.審查和批準(zhǔn):

  中央預(yù)算由全國(guó)人民代表大會(huì)審查和批準(zhǔn);

  地方各級(jí)政府預(yù)算由本級(jí)人民代表大會(huì)審查和批準(zhǔn)。

  2.預(yù)算備案:預(yù)算批準(zhǔn)后要及時(shí)向國(guó)家機(jī)關(guān)備案。

  3.預(yù)算批復(fù):各級(jí)政府預(yù)算經(jīng)本級(jí)人民代表大會(huì)批準(zhǔn)后,本級(jí)政府財(cái)政部門(mén)應(yīng)當(dāng)及時(shí)向本級(jí)各部門(mén)批復(fù)預(yù)算。各部門(mén)應(yīng)當(dāng)及時(shí)向所屬各單位批復(fù)預(yù)算。

  【例題·單選題】根據(jù)我國(guó)《預(yù)算法》的規(guī)定,( )負(fù)責(zé)審查和批準(zhǔn)中央預(yù)算。

  A.全國(guó)人民代表大會(huì)  B.全國(guó)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)

  C.國(guó)務(wù)院   D.財(cái)政部

  【答案】A

  【解析】中央預(yù)算由全國(guó)人民代表大會(huì)審查和批準(zhǔn)。

  【例題·單選題】地方各級(jí)政府預(yù)算由( )審查和批準(zhǔn)。

  A.上級(jí)人民政府   B.本級(jí)人民政府

  C.本級(jí)人民代表大會(huì)  D.本級(jí)人民代表大會(huì)常委會(huì)

  【答案】C

  【解析】地方各級(jí)政府預(yù)算由本級(jí)人民代表大會(huì)審查和批準(zhǔn)。

  (三)預(yù)算的執(zhí)行

  指經(jīng)法定程序批準(zhǔn)的預(yù)算進(jìn)入具體實(shí)施階段,各級(jí)政府、各部門(mén)、各預(yù)算單位在組織實(shí)施本級(jí)權(quán)力機(jī)關(guān)批準(zhǔn)的本級(jí)預(yù)算中籌措預(yù)算收入、撥付預(yù)算支出等的活動(dòng)。

  各級(jí)預(yù)算由本級(jí)政府組織執(zhí)行,具體工作由各級(jí)政府財(cái)政部門(mén)負(fù)責(zé)。

  (四)預(yù)算的調(diào)整

  各級(jí)政府對(duì)于必須進(jìn)行的預(yù)算調(diào)整,應(yīng)當(dāng)編制預(yù)算調(diào)整方案。

  1.預(yù)算調(diào)整方案的審批

  中央預(yù)算的調(diào)整方案必須提請(qǐng)全國(guó)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)審查和批準(zhǔn)。

  縣級(jí)以上地方各級(jí)政府預(yù)算的調(diào)整方案必須提請(qǐng)本級(jí)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)審查和批準(zhǔn)。

  鄉(xiāng)鎮(zhèn)---人民代表大會(huì)(鄉(xiāng)級(jí)不設(shè)常委會(huì))。

  2.預(yù)算調(diào)整方案的備案

  地方各級(jí)政府預(yù)算的調(diào)整方案經(jīng)批準(zhǔn)后,由本級(jí)政府報(bào)上一級(jí)政府備案。

  3.不屬于預(yù)算調(diào)整的范圍

  在預(yù)算執(zhí)行中,因上級(jí)政府返還或者給予補(bǔ)助而引起的預(yù)算收支變化,不屬于預(yù)算調(diào)整。

  【例題·單選題】預(yù)算法規(guī)定,中央預(yù)算的調(diào)整方案必須提請(qǐng)( )審查和批準(zhǔn)。

  A.全國(guó)人民代表大會(huì)  B.全國(guó)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)

  C.國(guó)務(wù)院   D.財(cái)政部

  【答案】B

  【解析】中央預(yù)算的調(diào)整方案必須提請(qǐng)全國(guó)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)審查和批準(zhǔn)。

  【例題·判斷題】各級(jí)預(yù)算由本級(jí)政府組織執(zhí)行,具體工作由本級(jí)政府財(cái)政部門(mén)負(fù)責(zé)。( )

  【答案】√

  【例題·單選題】根據(jù)我國(guó)《預(yù)算法》的規(guī)定,( )負(fù)責(zé)審查和批準(zhǔn)中央預(yù)算。

  A.全國(guó)人民代表大會(huì)   B.全國(guó)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)

  C.國(guó)務(wù)院   D.財(cái)政部

  【答案】A

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