2011浙江會計(jì)從業(yè)資格《財(cái)經(jīng)法規(guī)》重點(diǎn)總結(jié)(13)

　　三、預(yù)算管理的職權(quán)

　　(一)各級人民代表大會的職權(quán)

　　1.各級人民代表大會的職權(quán)有審查權(quán)、批準(zhǔn)權(quán)、改變撤銷權(quán);

　　2.各級人大常委會的職權(quán)有：監(jiān)督權(quán)、審批權(quán)、撤銷權(quán)。

　　特殊：設(shè)立預(yù)算的鄉(xiāng)、民族鄉(xiāng)、鎮(zhèn)，由于不設(shè)立人大常委會，因而其職權(quán)中還包括由人大常委會行使的監(jiān)督權(quán)等。

　　(二)各級財(cái)政部門的職權(quán)

　　1.各級政府：報(bào)告權(quán)、匯總備案權(quán)、執(zhí)行權(quán)、監(jiān)督權(quán)、改變撤銷權(quán);

　　特殊：鄉(xiāng)、民族鄉(xiāng)、鎮(zhèn)政府沒有“匯總備案權(quán)”、“改變撤銷權(quán)”。

　　2.各級財(cái)政部門：編制權(quán)、執(zhí)行權(quán)、提案權(quán)、報(bào)告權(quán)。

　　(三)各部門、各單位的職權(quán)

　　1.各部門：編制權(quán)、組織和監(jiān)督執(zhí)行權(quán);報(bào)告權(quán);

　　2.各單位：編制權(quán)、上繳收入、安排支出、接受監(jiān)督

　　四、預(yù)算收入與預(yù)算支出

　　根據(jù)預(yù)算法規(guī)定，國家預(yù)算由預(yù)算收入和預(yù)算支出組成。

　　(一)預(yù)算收入

　　1.按來源劃分：

　　(1)稅收收入;(90%以上)

　　(2)依照規(guī)定應(yīng)當(dāng)上繳的國有資產(chǎn)收益;

　　(3)專項(xiàng)收入;

　　(4)其他收入。

　　2.按歸屬劃分：

　　(1)中央預(yù)算收入;

　　(2)地方預(yù)算收入;

　　(3)中央和地方預(yù)算共享收入。

　　(二)預(yù)算支出

　　1.按照內(nèi)容劃分：

　　(1)經(jīng)濟(jì)建設(shè)支出;

　　(2)科教文衛(wèi)體等事業(yè)發(fā)展支出;

　　(3)國家管理費(fèi)用支出

　　(4)國防支出

　　(5)各項(xiàng)補(bǔ)貼支出

　　(6)其他支出。

　　2.按主體劃分：

　　(1)中央預(yù)算支出：包括中央本級支出和中央返還或者補(bǔ)助地方的支出;

　　(2)地方預(yù)算支出：包括地方本級支出和地方按照規(guī)定上解中央的支出。

　　五、預(yù)算組織程序

　　四個(gè)環(huán)節(jié)：編制、審批、執(zhí)行、調(diào)整

　　(一)預(yù)算的編制

　　1.預(yù)算年度——財(cái)政年度

　　公歷1月1日～12月31日

　　2.預(yù)算草案的編制依據(jù)

　　(1)各級政府編制年度預(yù)算草案的依據(jù)包括：

　�、俜伞⒎ㄒ�(guī);

　�、趪窠�(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展計(jì)劃、財(cái)政中長期計(jì)劃以及有關(guān)的財(cái)政經(jīng)濟(jì)政策;

　�、郾炯壵念A(yù)算管理職權(quán)和財(cái)政管理體制確定的預(yù)算收支范圍;

　　④上一年度預(yù)算執(zhí)行情況和本年度預(yù)算收支變化因素;

　�、萆霞壵畬幹票灸甓阮A(yù)算草案的指示和要求。

　　(2)各部門、各單位編制年度預(yù)算草案的依據(jù)包括：

　　①法律、法規(guī);

　�、诒炯壵闹甘竞鸵笠约氨炯壵�(cái)政部門的部署;

　�、郾静块T、本單位的職責(zé)、任務(wù)和事業(yè)發(fā)展計(jì)劃;

　�、鼙静块T、本單位的定員定額標(biāo)準(zhǔn);

　�、荼静块T、本單位上一年度預(yù)算執(zhí)行情況和本年度預(yù)算收入

　　3.預(yù)算草案的編制內(nèi)容

　　中央預(yù)算和地方各級政府預(yù)算按照復(fù)試預(yù)算編制(步驟由國務(wù)院制定)。

　　(1)中央預(yù)算的編制內(nèi)容包括：

　�、俦炯夘A(yù)算收入和支出;

　　②上一年度結(jié)余用于本年度安排的支出;

　�、鄯颠�或者補(bǔ)助地方的支出;

　�、艿胤缴辖獾氖杖搿�

　　(2)地方各級政府預(yù)算的編制內(nèi)容：

　�、俦炯夘A(yù)算收入和支出;

　�、谏弦荒甓冉Y(jié)余用于本年度安排的支出;

　�、凵霞壏颠�或者補(bǔ)助的收入;

　　④返還或者補(bǔ)助下級的支出;

　�、萆辖馍霞壍闹С�;

　　⑥下級上解的收入。

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