五、政府采購的執(zhí)行模式(概念和適用范圍)
我國政府采購實(shí)行集中采購和分散采購相結(jié)合的執(zhí)行模式。
(一)集中采購——由財(cái)政部門或?qū)ｉT負(fù)責(zé)的部門進(jìn)行采購
由一個(gè)專門的政府采購機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)本級(jí)政府的全部采購任務(wù);采購單位必須委托集中采購機(jī)構(gòu)代理采購，采購單位不得擅自自行組織采購。
列入集中采購的項(xiàng)目往往是一些大宗的、通用性的項(xiàng)目，或者是一些社會(huì)關(guān)注程度較高、影響較大的特定商品、大型工程和重要服務(wù)類項(xiàng)目。
(二)分散采購——由各支出單位自行采購
采購單位(采購人)使用財(cái)政性資金自行組織或委托采購代理機(jī)構(gòu)實(shí)施的，在集中采購目錄以外，采購限額標(biāo)準(zhǔn)以下的項(xiàng)目采購活動(dòng)。
分散采購的項(xiàng)目往往是一些在限額標(biāo)準(zhǔn)以下的、專業(yè)化程度較高或單位有特定需求的項(xiàng)目，一般不具有通用性的特征。
六、政府采購當(dāng)事人
(一)采購人——國家機(jī)關(guān)、事業(yè)單位、團(tuán)體組織。
(二)供應(yīng)商——提供貨物、工程或者服務(wù)的法人、其他組織或者自然人。
(三)采購代理機(jī)構(gòu)(集中采購機(jī)構(gòu))
集中采購機(jī)構(gòu)是非營利事業(yè)法人，根據(jù)采購人的委托辦理采購事宜。
【例題·單選題】政府采購當(dāng)事人的范圍不包括( )。
采購人 B.供應(yīng)商 C.政府采購監(jiān)督管理機(jī)構(gòu) D.采購代理機(jī)構(gòu)
『正確答案』C
七、政府采購方式
政府采購方式概述
【例題·判斷題】A 大學(xué)曾于2007 年通過政府采購方式向B 公司購買化學(xué)實(shí)驗(yàn)室的專用設(shè)備，價(jià)值為12 萬元。2009 年1 月A 大學(xué)的該實(shí)驗(yàn)室擬繼續(xù)通過政府采購方式添置一臺(tái)與專用設(shè)備配套的分析儀器，價(jià)值為1 萬元。A 大學(xué)可以不采用公開招標(biāo)方式，只向B 公司一家供應(yīng)商采購所需的分析儀器。( ) 『正確答案』√
『答案解析』本題考核政府采購的方式。采購人如果必須保證原有采購項(xiàng)目一致性或者服務(wù)配套的要求，需要繼續(xù)從原供應(yīng)商處添購，且添購資金總額不超過原合同采購金額10%的，可以向唯一供應(yīng)商進(jìn)行采購。
【例題·單選題】根據(jù)政府采購法律制度的規(guī)定，采用邀請(qǐng)招標(biāo)方式的，采購人應(yīng)當(dāng)從符合相應(yīng)資格條件的供應(yīng)商中隨機(jī)邀請(qǐng)( )以上的供應(yīng)商，并以投標(biāo)邀請(qǐng)書的方式，邀請(qǐng)其參加投標(biāo)。
A.3 家 B.5 家 C.10 家 D.15 家 『正確答案』A
『答案解析』本題考核采購方式。邀請(qǐng)招標(biāo)是指采購人依法從符合相應(yīng)資格條件的供應(yīng)商中隨機(jī)邀請(qǐng)3 家以上的供應(yīng)商，并以投標(biāo)邀請(qǐng)書的方式，邀請(qǐng)其參加投標(biāo)。
八、府采購的監(jiān)督檢查 (了解)
政府采購的監(jiān)督檢查分為：政府采購監(jiān)督管理部門的監(jiān)督、政府其他有關(guān)部門的監(jiān)督、集中采購機(jī)構(gòu)的內(nèi)部監(jiān)督、采購人的內(nèi)部監(jiān)督、政府采購活動(dòng)的社會(huì)監(jiān)督。
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