2011全國會計從業(yè)資格《財經(jīng)法規(guī)》精講筆記(17)

　　第二節(jié) 政府采購法律制度

　　一、政府采購法律制度的構(gòu)成

　　(一)政府采購法

　　于2002 年6 月29 日第九屆全國人民代表大會常務(wù)委員會第二十八次會議通過《政府采購法》，并于2003 年1 月1 日起施行。

　　(二)政府采購部門規(guī)章

　　主要包括：《政府采購貨物和服務(wù)招標投標管理辦法》、《政府采購信息公告管理辦法》、《政府采購供應商投訴處理辦法》等。

　　(三)政府采購地方性法規(guī)和政府規(guī)章

　　如：《**省省級2009～2010 年度政府集中采購目錄及限額標準》等。

　　二、政府采購的概念

　　政府采購，是指各級國家機關(guān)、事業(yè)單位和團體組織(采購人)，使用財政性資金采購依法制定的集中采購目錄以內(nèi)的或者采購限額標準以上的貨物、工程和服務(wù)的行為。

　　注意：“采購”是指以合同方式有償取得貨物、工程和服務(wù)的行為，包括購買、租賃、委托、雇用等。

　　(一)主體范圍——我國境內(nèi)的各級國家機關(guān)、事業(yè)單位和團體組織。

　　(二)資金范圍——財政性資金(財政預算資金和預算外資金)。

　　(三)政府集中采購目錄和政府采購限額標準

**省級2009-2010年度政府集中采購目錄及限額標準 

　　(四)對象范圍——貨物、工程和服務(wù)。

　　【例題·單選題】《中華人民共和國政府采購法》所稱政府采購，是指各級國家機關(guān)、事業(yè)單位和團體組織，使用( )采購依法制定的集中采購目錄以內(nèi)的或者采購限額標準以上的貨物、工程和服務(wù)的行為。

　　A.財政性資金 B.非財政性資金 C.經(jīng)營收入 D.捐贈收入 『正確答案』A

　　【例題·多選題】政府采購的采購人是指依法進行政府采購的( )。

　　A.國家機關(guān) B.事業(yè)單位 C.團體組織 D.企業(yè) 『正確答案』ABC

　　三、政府采購的原則

　　(一)公開透明原則

　　(二)公平競爭原則

　　(三)公正原則

　　(四)誠實信用原則

　　【例題·多選題】我國政府采購的原則包括( )。

　　公正原則 B.公平競爭原則 C.公開透明原則 D.誠實信用原則

　　『正確答案』ABCD

　　四、政府采購的功能(作用)

　　(一)節(jié)約財政支出，提高采購資金的使用效益

　　(二)強化宏觀調(diào)控

　　(三)活躍市場經(jīng)濟

　　(四)推進反腐倡廉

　　(五)保護民族產(chǎn)業(yè)

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