2011山東會計從業(yè)資格《財經法規(guī)》講義整理(8)

　　二、會計工作的政府監(jiān)督

　　(一)會計工作的政府監(jiān)督的概念

　　會計工作的政府監(jiān)督，主要是指財政部門代表國家對單位和單位中相關人員的會計行為實施的監(jiān)督檢查，以及對發(fā)現(xiàn)的違法會計行為實施的行政處罰，是一種外部監(jiān)督。

　　(二)會計工作的政府監(jiān)督主體

　　縣級以上人民政府財政部門為各單位會計工作的監(jiān)督檢查部門，對各單位會計工作行使監(jiān)督權，對違法會計行為實施行政處罰。

　　審計、稅務、人民銀行、證券監(jiān)管、保險監(jiān)管等部門依照有關法律、行政法規(guī)規(guī)定的職責和權限，可以對有關單位的會計資料實施監(jiān)督檢查。

　　如《稅收征收管理法》規(guī)定，稅務機關有權檢查納稅人的賬簿、記賬憑證、報表和有關資料。

　　(三)財政部門實旋會計監(jiān)督的對象

　　財政部門實施會計監(jiān)督檢查的對象是會計行為，并對發(fā)現(xiàn)的有違法會計行為的單位和個人實施行政處罰。

　　違法會計行為是指公民、法人和其他組織違反《會計法》和其他有關法律、行政法規(guī)、國家統(tǒng)一的會計制度的行為。

　　(四)財政部門實施會計監(jiān)督的范圍

　　1.監(jiān)督各單位是否依法設置會計賬簿

　　各單位必須設置會計賬簿。然而，會計賬簿的設置并不是任意的，必須依法設置。

　　《會計法》規(guī)定，各單位必須依法設置會計賬簿;會計賬簿包括總賬、明細賬、日記賬和其他輔助性賬簿。

　　財政部門要按照上述三個標準對各單位是否依法設置會計賬簿進行監(jiān)督。

　　2.監(jiān)督各單位的會計憑證、會計賬簿、財務會計報告和其他會計資料是否真實、完整。

　　第一，檢查各單位應當辦理會計手續(xù)、進行會計核算的經濟業(yè)務事項是否在會計憑證、會計賬簿、財務會計報告和其他會計資料上得到了反映。

　　第二，檢查各單位填制的會計憑證、登記的會計賬簿、編制的財務會計報告與實際發(fā)生的經濟業(yè)務事項是否相符。

　　第三，檢查各單位的財務會計報告是否符合有關法律、法規(guī)和國家統(tǒng)一的會計制度的要求。

　　第四，檢查其他會計資料是否存在虛假。

　　這里的“其他會計資料”是指對本單位的經濟業(yè)務事項起著證明作用的有關資料。如合同書、董事會決議、授權書等，對這些會計資料也應當重視，往往能夠發(fā)現(xiàn)虛假的和違法違規(guī)的行為。

　　【例題•單選題】《會計法》規(guī)定，財政部門應當對會計憑證、會計賬簿、財務會計報告和其他會計資料進行監(jiān)督。“其他會計資料”是指對本單位的經濟業(yè)務事項起著證明作用的有關資料，不包括在內的是( )。

　　A.合同書

　　B.董事會決議

　　C.授權書

　　D.財務報告

　　[答案]D

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