2010年會(huì)計(jì)從業(yè)資格《財(cái)經(jīng)法規(guī)》講義整理(9)

概念

是由一定社會(huì)的經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)所決定的，以法律為保障并依靠社會(huì)輿論、傳統(tǒng)習(xí)慣和人們的內(nèi)心信念來維持的，規(guī)范人們的思想和行為，調(diào)整人們之間以及個(gè)人和社會(huì)之間關(guān)系的行為規(guī)范的總和。

概念

1．狹義的：指在一定職業(yè)活動(dòng)中應(yīng)遵循的、體現(xiàn)一定職業(yè)特征的、調(diào)整一定職業(yè)關(guān)系的職業(yè)行為準(zhǔn)則和規(guī)范。
2．廣義的：指從業(yè)人員在職業(yè)活動(dòng)中應(yīng)遵循的行為準(zhǔn)則，它涵蓋了從業(yè)人員與服務(wù)對(duì)象、職業(yè)與職工、職業(yè)與職業(yè)之間的關(guān)系。

本質(zhì)表現(xiàn)

1．是社會(huì)經(jīng)濟(jì)關(guān)系所決定的社會(huì)意識(shí)形態(tài)（社會(huì)主義社會(huì)以公有制為主體，集體主義是社會(huì)主義職業(yè)道德的基本原則） 2．是職業(yè)活動(dòng)對(duì)職業(yè)行為的道德要求，與職業(yè)活動(dòng)的要求密切相關(guān)
3．調(diào)節(jié)職業(yè)活動(dòng)形成的各種職業(yè)關(guān)系（從業(yè)人員之間、職業(yè)與職業(yè)之間、職業(yè)與社會(huì)之間）的手段

特征

1、職業(yè)性 2、實(shí)踐性 3、繼承性

主要內(nèi)容

1、愛崗敬業(yè)（是職業(yè)道德的基礎(chǔ)，是社會(huì)主義職業(yè)道德所倡導(dǎo)的首要規(guī)范）
2、誠實(shí)守信（是做人的基本準(zhǔn)則，也是職業(yè)道德的精髓）
3、辦事公道
4、服務(wù)群眾
5、奉獻(xiàn)社會(huì)（是職業(yè)道德的出發(fā)點(diǎn)和歸宿）

概念

指在會(huì)計(jì)職業(yè)活動(dòng)中應(yīng)遵循的、體現(xiàn)會(huì)計(jì)職業(yè)活動(dòng)特征的、調(diào)整會(huì)計(jì)職業(yè)關(guān)系的職業(yè)行為準(zhǔn)則和規(guī)范。
①是調(diào)整會(huì)計(jì)職業(yè)活動(dòng)利益關(guān)系的手段 ②具有相對(duì)穩(wěn)定性； ③具有廣泛的社會(huì)性

主要內(nèi)容（《會(huì)計(jì)基礎(chǔ)工作規(guī)范》）

（1）愛崗敬業(yè)。①正確認(rèn)識(shí)會(huì)計(jì)職業(yè)，樹立愛崗敬業(yè)的精神（最基本要求，首要要求）；
②熱愛會(huì)計(jì)工作，敬重會(huì)計(jì)職業(yè)；③安心工作，任勞任怨
④嚴(yán)肅認(rèn)真，一絲不茍 ⑤忠于職守，盡職盡責(zé)。
（2）誠實(shí)守信。①做老實(shí)人，說老實(shí)話，辦老實(shí)事，不搞虛假
②保密守信，不為利益所誘惑 ③執(zhí)業(yè)謹(jǐn)慎，信譽(yù)至上
（3）廉潔自律。①樹立正確的人生觀和價(jià)值觀（是奠定廉潔自律的思想基礎(chǔ)）
②公私分明、不貪不占 ③遵紀(jì)守法、盡職盡責(zé)
※廉潔自律的天敵是“貪”和“欲” ※廉潔自律是維護(hù)會(huì)計(jì)職業(yè)聲望的基石
（4）客觀公正。①端正態(tài)度 ②依法辦事 ③不偏不倚 ④保持獨(dú)立性。（如實(shí)公正）
（5）堅(jiān)持準(zhǔn)則。①熟悉準(zhǔn)則 ②遵循準(zhǔn)則 ③堅(jiān)持準(zhǔn)則 要求會(huì)計(jì)人員國家法律、法規(guī)和國家統(tǒng)一的會(huì)計(jì)制度，始終堅(jiān)持按法律、法規(guī)和國家統(tǒng)一的會(huì)計(jì)制度的要求進(jìn)行會(huì)計(jì)核算，實(shí)施會(huì)計(jì)監(jiān)督。
（6）提高技能。①具有不斷提高會(huì)計(jì)專業(yè)技能的意識(shí)和愿望
②具有勤學(xué)苦練的精神和科學(xué)的學(xué)習(xí)方法
（7）參與管理。①努力鉆研業(yè)務(wù)，熟悉財(cái)經(jīng)法規(guī)和相關(guān)制度，提高業(yè)務(wù)技能，為參與管理打下基礎(chǔ)
②熟悉服務(wù)對(duì)象的經(jīng)營活動(dòng)和業(yè)務(wù)流程，使參與管理的決策更有針對(duì)性和有效性
（8）強(qiáng)化服務(wù)。①強(qiáng)化服務(wù)意識(shí)②提高服務(wù)質(zhì)量，努力維護(hù)和提升會(huì)計(jì)職業(yè)的良好社會(huì)形象。

與會(huì)計(jì)法律制度的 關(guān)系

1、聯(lián)系：①作用上相互補(bǔ)充、相互依托②內(nèi)容上相互滲透、相互重疊③地位上相互轉(zhuǎn)化、相互吸收（會(huì)計(jì)法律制度是會(huì)計(jì)職業(yè)道德的最低要求）④實(shí)施上相互作用、相互促進(jìn)（會(huì)計(jì)職業(yè)道德是會(huì)計(jì)法律制度正常運(yùn)行的社會(huì)和思想基礎(chǔ)；會(huì)計(jì)法律制度是促進(jìn)會(huì)計(jì)職業(yè)道德規(guī)范形成和遵守的制度保障）
2、區(qū)別：①性質(zhì)不同（會(huì)計(jì)法律制度具有很強(qiáng)的他律性；會(huì)計(jì)職業(yè)道德主依自覺性+社會(huì)輿論+良心等，具有很強(qiáng)的自律性）
②實(shí)現(xiàn)形式不同（會(huì)計(jì)法律制度表現(xiàn)形式是具體的、明確的、成文的規(guī)定；會(huì)計(jì)職業(yè)道德存在于人們的意識(shí)和信念之中，它依靠社會(huì)輿論+道德教育+傳統(tǒng)習(xí)俗+道德評(píng)價(jià)來實(shí)現(xiàn)。）
③作用范圍不同（※會(huì)計(jì)法律制度側(cè)重調(diào)整外在行為和結(jié)果，會(huì)計(jì)職業(yè)道德既調(diào)整外在行為，又調(diào)整會(huì)計(jì)人員內(nèi)在的�！`反會(huì)計(jì)職業(yè)道德，不一定違反會(huì)計(jì)法律制度；但違反會(huì)計(jì)法律制度，則一定違反會(huì)計(jì)職業(yè)道德）
④實(shí)施保障機(jī)制不同（會(huì)計(jì)法律制度由國家強(qiáng)制力保障實(shí)施；會(huì)計(jì)職業(yè)道德既有國家法律的相應(yīng)要求，又需要會(huì)計(jì)人員的自覺遵守。）

會(huì)計(jì)職業(yè)道德教育

（一）概念：是指為了促使會(huì)計(jì)人員正確地履行會(huì)計(jì)職能而對(duì)其施行有目的、有組織、有系統(tǒng)的道德教育活動(dòng)（包括：潛在的、上崗前的、在崗的）。
※《會(huì)計(jì)法》規(guī)定：“對(duì)會(huì)計(jì)人員的教育和培訓(xùn)工作應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)”。
（二）形式：（1）接受教育（2）自我教育
※其內(nèi)容：A職業(yè)義務(wù)教育B職業(yè)榮譽(yù)教育C職業(yè)節(jié)操教育
※其方法：自我解剖法、自重自省法、自警自勵(lì)法、自律慎獨(dú)法
※葉圣陶說：“教育的目的就是為了不教育” ※提倡和引導(dǎo)自我教育，從而實(shí)現(xiàn)道德境界的升華
（三）內(nèi)容：（1）觀念教育。（2）規(guī)范教育。（3）警示教育。（4）其他與會(huì)計(jì)職業(yè)道德相關(guān)的教育
（四）途徑：（1）會(huì)計(jì)學(xué)歷教育中的 （2）會(huì)計(jì)繼續(xù)教育中的A形勢(shì)教育B品德教育C法制教育
（3）會(huì)計(jì)人員的會(huì)計(jì)職業(yè)道德自我教育和修養(yǎng)（自我教育、改造、鍛煉、提高等活動(dòng)）

檢查
與獎(jiǎng)懲

※※會(huì)計(jì)職業(yè)道德檢查和獎(jiǎng)懲機(jī)制的建立是一個(gè)復(fù)雜的系統(tǒng)工程，需要運(yùn)用（經(jīng)濟(jì)、法律、行政、自律）等綜合治理手段予以實(shí)現(xiàn)。
（1）財(cái)政部門對(duì)會(huì)計(jì)職業(yè)道德進(jìn)行監(jiān)督檢查。檢查的途徑主要有：
①將會(huì)計(jì)法執(zhí)法檢查與會(huì)計(jì)職業(yè)道德檢查相結(jié)合；（※道德制裁：通報(bào)批評(píng)、指令繼續(xù)教育、暫停從業(yè)資格、曝光等）
②將會(huì)計(jì)從業(yè)資格證書注冊(cè)登記管理與會(huì)計(jì)職業(yè)道德檢查相結(jié)合；
※※考核形式：自檢、互檢、明檢、暗檢
※※將會(huì)計(jì)人員執(zhí)行會(huì)計(jì)法規(guī)制度和會(huì)計(jì)職業(yè)道德的情況，以及受到的獎(jiǎng)懲情況記錄在案，形成會(huì)計(jì)人員的誠信檔案，是會(huì)計(jì)職業(yè)道德檢查的有效途徑之一。）
③將會(huì)計(jì)專業(yè)技術(shù)資格考評(píng)、聘用與會(huì)計(jì)職業(yè)道德檢查相結(jié)合。（※我國《會(huì)計(jì)專業(yè)技術(shù)資格考試暫行規(guī)定》及其實(shí)施辦法規(guī)定，報(bào)考初、中級(jí)資格的人員，應(yīng)“堅(jiān)持原則，具備優(yōu)良的職業(yè)道德品質(zhì)”。）
（2）會(huì)計(jì)行業(yè)組織對(duì)會(huì)計(jì)職業(yè)道德進(jìn)行自律管理與約束。
（3）依據(jù)會(huì)計(jì)法等法律法規(guī)，建立激勵(lì)機(jī)制，對(duì)會(huì)計(jì)人員遵守職業(yè)道德情況進(jìn)行考核和獎(jiǎng)懲。
（4）※※會(huì)計(jì)人員違反職業(yè)道德，可受到單位、行業(yè)協(xié)會(huì)、財(cái)政部門和業(yè)務(wù)主管部門的處罰；情節(jié)嚴(yán)重的，由財(cái)政部門吊銷其會(huì)計(jì)從業(yè)資格證書，違反《會(huì)計(jì)從業(yè)資格管理辦法》法律責(zé)任：
考試舞弊的
1）一般行為：取消其該科目的成績
2）嚴(yán)重的：取消其全部考試成績

用假學(xué)歷、假證書騙證的
撤消其會(huì)計(jì)從業(yè)資格

1、未按規(guī)注冊(cè)、調(diào)轉(zhuǎn)登記的持證人員
2、任用未注冊(cè)、調(diào)轉(zhuǎn)登記的從事會(huì)計(jì)工作的單位
限期改正，逾期不改正的，予以公告

建組
織與實(shí)施

（1）財(cái)政部門組織和推動(dòng)建設(shè)（2）會(huì)計(jì)職業(yè)組織建行業(yè)自律機(jī)制和獎(jiǎng)懲制度
（3）單位約束 （4）社會(huì)各界齊抓共管 （5）社會(huì)輿論監(jiān)督