2009年會計證考試《財經(jīng)法規(guī)》復(fù)習(xí)重點：第四章

　　五、授意、指使、強(qiáng)令會計機(jī)構(gòu)、會計人員及其他人員偽造、變造會計憑證、會計賬簿，編制虛假財務(wù)會計報告或者隱匿、故意銷毀依法應(yīng)當(dāng)保存的會計憑證、會計賬簿、財務(wù)會計報告的法律責(zé)任

　　所謂授意，是指暗示他人按其意思行事;所謂指使，是指通過明示方式，指示他人按其意思行事;所謂強(qiáng)令，是指明知其命令是違反法律的，而強(qiáng)迫他人執(zhí)行其命令的行為。

　　(一)刑事責(zé)任

　　根據(jù)我國《刑法》的有關(guān)規(guī)定，授意、指使、強(qiáng)令會計機(jī)構(gòu)、會計人員及其他人員偽造、變造會計憑證、會計賬簿，編制虛假財務(wù)會計報告或者隱匿、故意銷毀依法應(yīng)當(dāng)保存的會計憑證、會計賬簿、財務(wù)會計報告的，應(yīng)當(dāng)作為偽造、變造會計憑證、會計賬簿，編制虛假財務(wù)會計報告或者隱匿、故意銷毀依法應(yīng)當(dāng)保存的會計憑證、會計賬簿、財務(wù)會計報告的共同犯罪，應(yīng)當(dāng)依照《刑法》和《會計法》的有關(guān)規(guī)定，根據(jù)行為人在共同犯罪中所起的作用，定罪處罰。

　　(二)行政責(zé)任

　　對有上述違法行為，情節(jié)較輕，社會危害不大，根據(jù)《刑法》的有關(guān)規(guī)定，尚不構(gòu)成犯罪的，應(yīng)當(dāng)按照《會計法》的有關(guān)規(guī)定予以處罰。

　　1.罰款。由縣級以上人民政府財政部門對違法行為人處以五千元以上五萬元以下的罰款。

　　2.行政處分。對授意、指使、強(qiáng)令會計機(jī)構(gòu)、會計人員及其他人員偽造、變造會計憑證、會計賬簿，編制虛假財務(wù)會計報告或者隱匿、故意銷毀依法應(yīng)當(dāng)保存的會計憑證、會計賬簿、財務(wù)會計報告的國家工作人員，還應(yīng)當(dāng)由其所在單位或者上級單位或者行政監(jiān)察部門依法給予降級、撤職或者開除的行政處分。

　　六、單位負(fù)責(zé)人對會計人員實行打擊報復(fù)的法律責(zé)任

　　根據(jù)《會計法》第四十六條的規(guī)定，單位負(fù)責(zé)人對依法履行職責(zé)、抵制違反《會計法》規(guī)定行為的會計人員進(jìn)行打擊報復(fù)的行為，同樣屬于違法行為。這里所說的打擊報復(fù)主要是指單位負(fù)責(zé)人對依法履行職責(zé)、抵制違反《會計法》規(guī)定行為的會計人員，通過降級、撤職、調(diào)動工作崗位、解聘或者開除等方式進(jìn)行打擊報復(fù)的行為。

　　(一)刑事責(zé)任

　　根據(jù)《刑法》第二百五十五條規(guī)定，公司、企業(yè)、事業(yè)單位、機(jī)關(guān)、團(tuán)體的領(lǐng)導(dǎo)人對依法履行職責(zé)、抵制違反《會計法》規(guī)定行為的會計人員實行打擊報復(fù)，情節(jié)惡劣的，構(gòu)成打擊報復(fù)會計人員罪。

　　構(gòu)成打擊報復(fù)會計人員罪有如下三個特點：一是打擊報復(fù)會計人員罪的主體是公司、企業(yè)、事業(yè)單位、機(jī)關(guān)、團(tuán)體的領(lǐng)導(dǎo)人;二是打擊報復(fù)會計人員罪的犯罪對象是依法履行職責(zé)、抵制違反《會計法》規(guī)定行為的會計人員;三是打擊報復(fù)會計人員罪在客觀上表現(xiàn)為對依法履行職責(zé)、抵制違反《會計法》規(guī)定行為的會計人員實行打擊報復(fù)情節(jié)惡劣的行為。

　　根據(jù)《刑法》規(guī)定，對犯有打擊報復(fù)會計人員罪的單位負(fù)責(zé)人，可處三年以下有期徒刑或者拘役。

　　(二)行政責(zé)任

　　單位負(fù)責(zé)人對依法履行職責(zé)、抵制違反《會計法》規(guī)定行為的會計人員實行打擊報復(fù)，情節(jié)輕微，危害性不大，按照《刑法》的有關(guān)規(guī)定，尚不構(gòu)成犯罪的，應(yīng)當(dāng)按照《會計法》的有關(guān)規(guī)定，由其所在單位或者其上級單位或者行政監(jiān)察部門視情節(jié)輕重，依法給予相應(yīng)的行政處分。

　　(三)補(bǔ)救措施

　　對會計人員進(jìn)行打擊報復(fù)的，除對單位負(fù)責(zé)人依法進(jìn)行處罰外，還應(yīng)當(dāng)按照《會計法》的有關(guān)規(guī)定，對受到打擊報復(fù)的會計人員，采取必要的補(bǔ)救措施。主要包括：

　　1.恢復(fù)其名譽(yù)。受打擊報復(fù)的會計人員名譽(yù)受到損害的，其所在單位或者其上級單位及有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)要求打擊報復(fù)者向受打擊報復(fù)的會計人員賠禮道歉，并澄清事實，消除不良影響，恢復(fù)名譽(yù)。

　　2.恢復(fù)原有職位、級別。會計人員受到打擊報復(fù)，被調(diào)離工作崗位、解聘或者開除的，應(yīng)當(dāng)在征得會計人員同意的前提下，恢復(fù)其工作;被撤職的，應(yīng)當(dāng)恢復(fù)其原有職務(wù);被降級的，應(yīng)當(dāng)恢復(fù)其原有級別。