第九講

　　運(yùn)輸企業(yè)資產(chǎn)評(píng)估的目的與職能

　　一、資產(chǎn)評(píng)估概述

　　(一)資產(chǎn)評(píng)估的概念

　　資產(chǎn)評(píng)估的一般含義是指對(duì)資產(chǎn)的價(jià)值進(jìn)行評(píng)定和估價(jià)。資產(chǎn)評(píng)估的具體概念是指經(jīng)國(guó)家認(rèn)定資格的資產(chǎn)評(píng)估機(jī)構(gòu)，根據(jù)國(guó)家有關(guān)政策、法律、法規(guī)和條例及評(píng)估對(duì)象的特點(diǎn)，遵循一定的原則、程序，運(yùn)用科學(xué)的方法對(duì)評(píng)估對(duì)象進(jìn)行價(jià)值評(píng)定和估計(jì)的一種社會(huì)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)。

　　(二)資產(chǎn)評(píng)估活動(dòng)中的有關(guān)概念

　　資產(chǎn)評(píng)估活動(dòng)中的概念有資產(chǎn)，價(jià)值，評(píng)估，資產(chǎn)評(píng)估主體、客體、特點(diǎn)、原則和程序等。

　　1.資產(chǎn)

　　資產(chǎn)是指被用于經(jīng)營(yíng)并能在經(jīng)營(yíng)中增值的財(cái)產(chǎn)。資產(chǎn)的顯著特征是能保值增值。

　　資產(chǎn)評(píng)估時(shí)主要是要體現(xiàn)資產(chǎn)的當(dāng)前價(jià)值，即能準(zhǔn)確地反映出資產(chǎn)的價(jià)值特征。社會(huì)存在的資產(chǎn)均可納入評(píng)估對(duì)象范圍。資產(chǎn)評(píng)估中的資產(chǎn)一般應(yīng)同時(shí)具備的條件是：

　　(1)現(xiàn)實(shí)性。資產(chǎn)的現(xiàn)時(shí)性是指被評(píng)估的資產(chǎn)的經(jīng)濟(jì)資源是現(xiàn)實(shí)的，在它被評(píng)估前就已經(jīng)存在。

　　(2)控制性。資產(chǎn)的控制性是指資產(chǎn)經(jīng)濟(jì)資源的控制權(quán)歸屬于特定行為主體，控制權(quán)表明了對(duì)資產(chǎn)有支配權(quán)、使用權(quán)和效益分享權(quán)。

　　(3)有效性。資產(chǎn)的有效性是指沒(méi)有效用的資產(chǎn)的經(jīng)濟(jì)資源是不能列為被評(píng)估對(duì)象的。

　　(4)稀缺性。資產(chǎn)的稀缺性是指由于稀缺，經(jīng)濟(jì)主體要獲得其控制權(quán)必須付出代價(jià)。

　　(5)合法性。資產(chǎn)的合法性是指被評(píng)估資產(chǎn)是受法律保護(hù)的、能合法獲取收益的經(jīng)濟(jì)資源。

　　2.價(jià)值

　　資產(chǎn)評(píng)估中的價(jià)值或價(jià)格可以理解為交換價(jià)值或市場(chǎng)價(jià)格的概念。資產(chǎn)評(píng)估是對(duì)資產(chǎn)的現(xiàn)實(shí)價(jià)值形態(tài)進(jìn)行評(píng)估，即資產(chǎn)的現(xiàn)時(shí)價(jià)格的評(píng)估，以統(tǒng)一的貨幣為單位，對(duì)被評(píng)估對(duì)象的現(xiàn)時(shí)價(jià)值進(jìn)行評(píng)定和估算。

　　3.資產(chǎn)評(píng)估

　　資產(chǎn)評(píng)估是對(duì)資產(chǎn)的確認(rèn)、估價(jià)和報(bào)告行為，為資產(chǎn)交易業(yè)務(wù)提供價(jià)值尺度的行為。這是當(dāng)前國(guó)內(nèi)較為普遍的說(shuō)法。它指出了資產(chǎn)評(píng)估是利用資產(chǎn)評(píng)估的六大基本要素，即評(píng)估的目的、評(píng)估對(duì)象、評(píng)估人、評(píng)估標(biāo)準(zhǔn)、評(píng)估程序及原則和評(píng)價(jià)方法等，通過(guò)資產(chǎn)確認(rèn)、資產(chǎn)估價(jià)和評(píng)估報(bào)告三大評(píng)估環(huán)節(jié)，體現(xiàn)資產(chǎn)評(píng)估的實(shí)質(zhì)，即市場(chǎng)化的資產(chǎn)會(huì)計(jì)。

　　4.資產(chǎn)評(píng)估的主體

　　資產(chǎn)評(píng)估主體是指持有國(guó)務(wù)院或者省、自治區(qū)、直轄市人民政府國(guó)有資產(chǎn)管理行政主管部門(mén)頒發(fā)的國(guó)有資產(chǎn)評(píng)估資格證書(shū)的資產(chǎn)評(píng)估公司、會(huì)計(jì)師事務(wù)所、審計(jì)事務(wù)所、財(cái)務(wù)咨詢公司，經(jīng)國(guó)務(wù)院或省、自治區(qū)、直轄市人民政府國(guó)有資產(chǎn)管理行政主管部門(mén)認(rèn)可的臨時(shí)評(píng)估機(jī)構(gòu)，均可以接受單位的委托，從事資產(chǎn)評(píng)估業(yè)務(wù)。

　　5.資產(chǎn)評(píng)估的客體

　　資產(chǎn)評(píng)估客體是指被評(píng)估對(duì)象的“資產(chǎn)”。當(dāng)對(duì)企業(yè)的單項(xiàng)資產(chǎn)進(jìn)行評(píng)估時(shí)，稱(chēng)為單項(xiàng)或分類(lèi)資產(chǎn)評(píng)估;對(duì)企業(yè)總體的資產(chǎn)進(jìn)行評(píng)估時(shí)，稱(chēng)為企業(yè)評(píng)估或綜合評(píng)估。作為評(píng)估對(duì)象的“資產(chǎn)”包括企業(yè)擁有的或控制的能以貨幣計(jì)量的各種經(jīng)濟(jì)資源，即各種財(cái)產(chǎn)、債權(quán)等。具體來(lái)說(shuō)，資產(chǎn)可分為固定資產(chǎn)、流動(dòng)資產(chǎn)、長(zhǎng)期資產(chǎn)、無(wú)形資產(chǎn)、遞延資產(chǎn)和其他資產(chǎn)等。

　　6.資產(chǎn)評(píng)估的特點(diǎn)

　　資產(chǎn)評(píng)估的特點(diǎn)具體表現(xiàn)如下：

　　(1)動(dòng)態(tài)性。

　　類(lèi)資產(chǎn)評(píng)估;對(duì)企業(yè)總體的資產(chǎn)進(jìn)行評(píng)估時(shí)，稱(chēng)為企業(yè)評(píng)估或綜合評(píng)估。作為評(píng)估對(duì)象的“資產(chǎn)”包括企業(yè)擁有的或控制的能以貨幣計(jì)量的各種經(jīng)濟(jì)資源，即各種財(cái)產(chǎn)、債權(quán)等。具體來(lái)說(shuō)，資產(chǎn)可分為固定資產(chǎn)、流動(dòng)資產(chǎn)、長(zhǎng)期資產(chǎn)、無(wú)形資產(chǎn)、遞延資產(chǎn)和其他資產(chǎn)等。 6.資產(chǎn)評(píng)估的特點(diǎn)

　　資產(chǎn)評(píng)估的特點(diǎn)具體表現(xiàn)如下：

　　(1)動(dòng)態(tài)性

　　(2)市場(chǎng)性

　　(3)公正性

　　(4)咨詢性

　　(5)可靠性

　　(6)綜合性

　　7.資產(chǎn)評(píng)估的原則

　　資產(chǎn)評(píng)估涉及面寬，是一項(xiàng)政策性、技術(shù)性、業(yè)務(wù)性很強(qiáng)的工作。評(píng)估結(jié)果涉及資產(chǎn)所有者、經(jīng)營(yíng)使用者等各方面的產(chǎn)權(quán)和利益關(guān)系。為了保證資產(chǎn)評(píng)估的可靠、公正，資產(chǎn)評(píng)估必須遵循以下原則：

　　(1)真實(shí)性原則

　　(2)科學(xué)性原則

　　(3)可行性原則

　　8.資產(chǎn)評(píng)估的程序

　　1991年國(guó)務(wù)院頒布的《國(guó)有資產(chǎn)評(píng)估管理辦法》規(guī)定的國(guó)有資產(chǎn)評(píng)估程序是：申請(qǐng)立項(xiàng)、資產(chǎn)清查、評(píng)定估算和驗(yàn)證確認(rèn)。

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