考點一　建設(shè)項目風(fēng)險的概念及類型

　　(一)風(fēng)險的概念

　　1.風(fēng)險的含義

　　風(fēng)險指在給定情況下和特定時間內(nèi)，可能發(fā)生的結(jié)果間的差異。風(fēng)險實質(zhì)上是一種不確定性，若兩種可能性各占50%，則風(fēng)險最大。定義中包括損失或失敗等不良趨勢，還包括贏利或收益兩方面。

　　【例1·單選題】風(fēng)險實質(zhì)上是一種(　　)。

　　A.肯定性

　　B.收益

　　C.不確定性

　　D.隨機性

　　【答案】 C

　　【解析】風(fēng)險實質(zhì)上是一種不確定性。

　　2.風(fēng)險的分類

　　風(fēng)險的分類

　　【例2·多選題】根據(jù)風(fēng)險造成的不同后果，風(fēng)險可分為(　　)。

　　A.政治風(fēng)險

　　B.經(jīng)濟風(fēng)險

　　C.金融風(fēng)險

　　D.投機風(fēng)險

　　E.純風(fēng)險

　　【答案】DE

　　【解析】根據(jù)風(fēng)險造成的不同后果分為純風(fēng)險和投機風(fēng)險，注意區(qū)別按照不同依據(jù)劃分的風(fēng)險類型。

　　【例3·多選題】關(guān)于風(fēng)險的說法，正確的有(　　)。

　　A.風(fēng)險可根據(jù)其造成的不同后果分為純風(fēng)險和投機風(fēng)險

　　B.風(fēng)險按分布情況可分為政治風(fēng)險、經(jīng)濟風(fēng)險等

　　C.風(fēng)險只能產(chǎn)生損失不能獲得收益

　　D.風(fēng)險實質(zhì)上是指一種不確定性

　　E.風(fēng)險的存在是因為人們對未來的任何結(jié)果不可能完全預(yù)料

　　【答案】ADE

　　【解析】本題考查風(fēng)險的相關(guān)知識。按照產(chǎn)生的根源，風(fēng)險可分為政治風(fēng)險、經(jīng)濟風(fēng)險、金融風(fēng)險、管理風(fēng)險、自然風(fēng)險和社會風(fēng)險等，所以選項B錯誤。風(fēng)險的定義實際上包含損失或失敗等不良趨勢以及盈利或收益兩方面含義，所以選項C錯誤。

　　(二)建設(shè)項目風(fēng)險類型

　　1.業(yè)主或投資商風(fēng)險

　　(1)人為風(fēng)險：指因人的主觀因素導(dǎo)致的風(fēng)險(1 5項)。

　�、俳ㄔO(shè)項目所在國家或地區(qū)的政府或主管部門的政策和行為的改變。

　�、谟嘘P(guān)法規(guī)的改變。

　�、劢ㄔO(shè)項目所在國家或地區(qū)的主管部門的決定。有的主管部門的決定，可能成為企業(yè)實施項目的障礙，致使企業(yè)或業(yè)主和投資商的種種努力付之東流。

　�、苜Y金籌措無門。

　�、莶豢深A(yù)見事件。

　�、藓贤瑮l款不嚴(yán)謹(jǐn)。

　�、叩赖嘛L(fēng)險。道德風(fēng)險系指有的業(yè)主或投資商的執(zhí)行人員背離應(yīng)有的品行道德，失去應(yīng)有的事業(yè)心和責(zé)任感，玩忽職守、道德敗壞、貪污受賄、明取暗偷工程材料設(shè)備等，致使業(yè)主或投資商的財產(chǎn)遭受損失，或工程質(zhì)量缺乏監(jiān)督保證。

　　⑧群體行為越軌。群體行為越軌通常有兩種情況：一種是來自社會的越軌行為，如全國性、地區(qū)性或行業(yè)性的罷工或騷亂甚至暴亂。另一種群體越軌行為是來自業(yè)主的直接合作者——工程承包商。

　�、岢邪倘狈献髡\意。承包商既要獲取項目，又必須確保最起碼的利潤，爭取最大的效益，而這些效益又不能明顯露在明處，只能分散潛伏于承包]j程的各個環(huán)節(jié)。

　�、獬邪搪募s不力或不履約。

　　⑪工期拖延。

　　⑫材料供應(yīng)商履約不力或違約。

　　⑬指定分包商履約不力。

　　⑭監(jiān)理工程師失職。

　　⑮設(shè)計錯誤。

　　(2)經(jīng)濟風(fēng)險：(7項)。

　�、俸暧^形勢不利。

　�、谕顿Y環(huán)境差劣。

　�、凼袌鑫飪r不正常上漲。

　�、芡ㄘ浥蛎浄冗^大。

　�、萃顿Y回收期長。

　�、藁A(chǔ)設(shè)施落后。

　�、哔Y金籌措困難。

　　(3)自然風(fēng)險(4項)。

　　①惡劣的自然條件。

　�、趷毫託夂蚺c環(huán)境。

　�、蹛毫拥默F(xiàn)場條件。

　�、艿乩憝h(huán)境不利。

　　(4)特殊風(fēng)險：指根據(jù)FIDIC條款應(yīng)由業(yè)主承擔(dān)的風(fēng)險(8項)。

　　①在工程所在國發(fā)生的戰(zhàn)爭、敵對行動(不論宣戰(zhàn)與否)、外敵入侵等;

　�、谠诠こ趟趪l(fā)生的叛亂、暴力革命、軍事政變或篡奪政權(quán)，或發(fā)生內(nèi)戰(zhàn);

　　③由于任何核燃料燃燒后的核廢物、放射性毒氣爆炸，或任何爆炸性裝置或核成分的其他危險性能所引起的電離輻射或放射性污染;

　�、芤砸羲倩虺羲亠w行的飛機或其他飛行裝置產(chǎn)生的壓力波;

　�、菰诠こ趟趪l(fā)生的不是局限在承包商或其分包商雇傭人員中間，且不是由于從事一個工程而引起的暴亂、騷亂或混亂;

　　⑥由于業(yè)主使用或占用非合同規(guī)定提供的任何永久丁程的區(qū)段或部分而造成的損失或損害;

　�、咭蚬こ淘O(shè)計不當(dāng)而造成的損失或損壞，而這類設(shè)計又不是由承包商提供或由承包商負責(zé)的;

　　⑧不論何時何地發(fā)生任何因地雷、炸彈、爆破筒、手榴彈或是其他炮彈、導(dǎo)彈、彈藥或戰(zhàn)爭用爆炸物或沖擊波引起的破壞、損害、人身傷亡，均應(yīng)視為特殊風(fēng)險的后果。

　　發(fā)生上述特殊風(fēng)險事件，承包商對其后果都不承擔(dān)責(zé)任。因此，這類風(fēng)險損失只能由業(yè)主或投資商承擔(dān)。而且這類特殊風(fēng)險給承包商造成的任何損失也都應(yīng)由業(yè)主給予補償。

　　【注意】發(fā)生特殊風(fēng)險事件，承包商對其后果都不承擔(dān)責(zé)任，而且這類特殊風(fēng)險給承包商造成的任何損失也都應(yīng)由業(yè)主給予補償。

　　【例4·單選題】在工程所在地，發(fā)生因地雷、炸彈、導(dǎo)彈等引起的破壞和人身傷亡等的風(fēng)險由(　　)來承擔(dān)。

　　A.政府部門

　　B.施工方

　　C.業(yè)主方

　　D.總承包商

　　【答案】C

　　【解析】本題考核的是建設(shè)項目風(fēng)險類型。不論何時何地發(fā)生任何因地雷、炸彈、導(dǎo)彈等引起的破壞和人身傷亡等均應(yīng)視為特殊風(fēng)險的后果。特殊風(fēng)險是由業(yè)主承擔(dān)的風(fēng)險。

　　【例5·多選題】下列風(fēng)險中，應(yīng)由業(yè)主或投資商承擔(dān)的有(　　)。

　　A.市場物價不正常上漲造成建設(shè)項目的決算大大超過預(yù)算

　　B.惡劣的自然條件造成工程成本增加

　　C.因戰(zhàn)爭造成建設(shè)項目的損毀

　　D.因承包商報價失誤給投資商帶來的額外收入

　　E.因主管部門設(shè)置障礙導(dǎo)致工程延期給投資商造成的損失

　　【答案】ABCE

　　【解析】人為風(fēng)險和特殊風(fēng)險損失由業(yè)主或投資商承擔(dān)。

　　2.承包商風(fēng)險

　　(1)決策錯誤風(fēng)險——主要是報價失誤風(fēng)險。

　　(2)締約和履約風(fēng)險——合同條款中潛伏的風(fēng)險往往是責(zé)任不清、權(quán)利不明所致，通常表現(xiàn)在不平等條款、合同中定義不準(zhǔn)確、條款遺漏。

　　(3)責(zé)任風(fēng)險——承包商的職業(yè)責(zé)任主要體現(xiàn)在工程的技術(shù)和質(zhì)量上。承包商應(yīng)承擔(dān)的法律責(zé)任主要是民事責(zé)任，承包商還應(yīng)承擔(dān)因分包商過失或行為而造成損失的連帶責(zé)任。承包商對企業(yè)的每個成員的人身安全、就業(yè)保證及福利待遇都負有責(zé)任。

　　3.咨詢和監(jiān)理工程師的風(fēng)險

　　咨詢和監(jiān)理工程師的風(fēng)險

　　【例6·單選題】以下各種情況下，屬于咨詢工程師風(fēng)險的是(　　)。

　　A.決策錯誤

　　B.在工程所在國發(fā)生的戰(zhàn)爭、敵對行動、外敵入侵等

　　C.資金籌措困難

　　D.投資估算和設(shè)計概算不準(zhǔn)

　　【答案】D

　　【解析】選項BC屬于業(yè)主或投資商的風(fēng)險，選項A屬于承包商的風(fēng)險。

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