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2014經(jīng)濟(jì)師《中級(jí)建筑》最新應(yīng)試指南:第四章

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第 1 頁(yè):考情分析
第 2 頁(yè):考點(diǎn)一 工程建設(shè)項(xiàng)目招標(biāo)投標(biāo)的相關(guān)概念
第 3 頁(yè):考點(diǎn)二 工程建設(shè)項(xiàng)目的招標(biāo)
第 7 頁(yè):考點(diǎn)三 工程建設(shè)項(xiàng)目投標(biāo)

  (四)發(fā)布招標(biāo)公告或投標(biāo)邀請(qǐng)書(shū)

  發(fā)布招標(biāo)公告或投標(biāo)邀請(qǐng)書(shū)

作用

讓潛在投標(biāo)人獲得信息,吸引其投標(biāo)

方式

①公開(kāi)招標(biāo);應(yīng)在國(guó)家指定的報(bào)刊和信息網(wǎng)絡(luò)上發(fā)布
②邀請(qǐng)招標(biāo);向三家以上符合資質(zhì)條件的投標(biāo)人發(fā)出

內(nèi)容

①招標(biāo)人名稱(chēng)和地址
②招標(biāo)項(xiàng)目?jī)?nèi)容、規(guī)模、資金來(lái)源
③招標(biāo)項(xiàng)目實(shí)施地點(diǎn)和工期
④獲取招標(biāo)文件或資格預(yù)審文件的地點(diǎn)和時(shí)間
⑤對(duì)招標(biāo)文件或資格預(yù)審文件收取的費(fèi)用
⑥對(duì)投標(biāo)人的資質(zhì)等級(jí)的要求

以不合理的條件限制、排斥潛在投標(biāo)人或者投標(biāo)人的情形

①就同一招標(biāo)項(xiàng)目向潛在投標(biāo)人或者投標(biāo)人提供有差別的項(xiàng)目信息
②設(shè)定的資格、技術(shù)、商務(wù)條件與招標(biāo)項(xiàng)目的具體特點(diǎn)和實(shí)際需要不相適應(yīng)或者與合同履行無(wú)關(guān)
③依法必須進(jìn)行招標(biāo)的項(xiàng)目以特定行政區(qū)域或者特定行業(yè)的業(yè)績(jī)、獎(jiǎng)項(xiàng)作為加分條件或者中標(biāo)條件
④對(duì)潛在投標(biāo)人或者投標(biāo)人采取不同的資格審查或者評(píng)標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)
⑤限定或者指定特定的專(zhuān)利、商標(biāo)、品牌、原產(chǎn)地或者供應(yīng)商
⑥依法必須進(jìn)行招標(biāo)的項(xiàng)目非法限定潛在投標(biāo)人或者投標(biāo)人的所有制形式或者組織形式
⑦以其他不合理?xiàng)l件限制、排斥潛在投標(biāo)人或者投標(biāo)人

  (五)資格審查

  1.資格審查的概念

  資格預(yù)審

目的

了解投標(biāo)單位的技術(shù)和財(cái)務(wù)實(shí)力及管理經(jīng)驗(yàn),限制不符合要求條件的單位盲目參加投標(biāo)
資格審查應(yīng)主要審查潛在投標(biāo)人或者投標(biāo)人是否符合下列條件:
①具有獨(dú)立訂立合同的權(quán)利
②具有履行合同的能力
③沒(méi)有處于被責(zé)令停業(yè),投標(biāo)資格被取消。財(cái)產(chǎn)被接管、凍結(jié)、破產(chǎn)狀態(tài)
④在最近3年內(nèi)沒(méi)有騙取中標(biāo)和嚴(yán)重違約及重大工程質(zhì)量問(wèn)題
⑤法律、行政法規(guī)規(guī)定的其他資格條件

種類(lèi)

①資格預(yù)審
②資格后審

程序

①編制資格預(yù)審文件
②刊登資格預(yù)審?fù)ǜ?
③出售資格預(yù)審文件
④對(duì)資格預(yù)審文件答疑
⑤報(bào)送資格預(yù)審文件
⑥澄清資格預(yù)審文件
⑦評(píng)審資格預(yù)審文件
⑧向投標(biāo)人通知評(píng)審結(jié)果

  2.資格預(yù)審文件的內(nèi)容

  資格預(yù)審文件的主要內(nèi)容包括:資格預(yù)審?fù)ǜ、資格預(yù)審須知和資格預(yù)審申請(qǐng)書(shū)的表格等。

  【例8·單選題】下述內(nèi)容中,不屬于資格預(yù)審文件內(nèi)容的是(  )。

  A.資格預(yù)審?fù)ǜ?/P>

  B.資格預(yù)審須知

  C.資格預(yù)審答疑

  D.資格預(yù)審申請(qǐng)書(shū)

  【答案】C

  【解析】資格預(yù)審文件的主要內(nèi)容包括資格預(yù)審?fù)ǜ、資格預(yù)審須知和資格預(yù)審申請(qǐng)書(shū)的表格等。

  (1)資格預(yù)審申請(qǐng)(B項(xiàng)要求)

  (2)資格預(yù)審評(píng)審標(biāo)準(zhǔn)

  (3)聯(lián)合體

 、儆蓛蓚(gè)以上的施工單位組成聯(lián)合體共同投標(biāo)。

  ②聯(lián)合體各方均應(yīng)具備承擔(dān)本招標(biāo)工程的相應(yīng)資質(zhì)條件,并按資質(zhì)等級(jí)低的施工企業(yè)的資質(zhì)確定聯(lián)合體的資質(zhì)。

 、勐(lián)合體的每一成員均須提交符合要求的全套資格預(yù)審文件。

 、苡蓛蓚(gè)或兩個(gè)以上的資格預(yù)審合格的企業(yè)組成的聯(lián)合體,將被視為資格預(yù)審當(dāng)然合格的投標(biāo)申請(qǐng)人。

 、萃稑(biāo)人組成聯(lián)合體應(yīng)約定一方為聯(lián)合體的主辦人,投標(biāo)申請(qǐng)人與招標(biāo)人之間的往來(lái)信函將通過(guò)主辦人傳遞。

  ⑥聯(lián)合體各方均應(yīng)具備承擔(dān)所論招標(biāo)丁程項(xiàng)目的相應(yīng)資質(zhì)條件。相同專(zhuān)業(yè)的施工企業(yè)組成的聯(lián)合體,按照資質(zhì)等級(jí)較低的施工企業(yè)確定聯(lián)合體的資質(zhì)等級(jí)。

  【例9·單選題】下列有關(guān)聯(lián)合體投標(biāo)說(shuō)法正確的是(  )。

  A.聯(lián)合體成員集體提交一份符合要求的全套資格預(yù)審文件即可

  B.聯(lián)合體中有一方具備承擔(dān)該招標(biāo)工程的相應(yīng)資質(zhì)條件即可

  C.聯(lián)合體各方均應(yīng)具備承擔(dān)該工程的相應(yīng)資質(zhì)條件

  D.聯(lián)合體的資質(zhì)等級(jí)應(yīng)按其組成等級(jí)較高的來(lái)確定

  【答案】C

  【解析】聯(lián)合體成員均需要提交符合要求的全套資格預(yù)審文件,選項(xiàng)A有誤;聯(lián)合體各方都必須具有相應(yīng)的資質(zhì)條件.選項(xiàng)B有誤;聯(lián)合體的資質(zhì)等級(jí)按照其組成等級(jí)較低的確定,選項(xiàng)D有誤。

  (4)利益沖突

  近三年內(nèi)投標(biāo)人應(yīng):

  ①未與本項(xiàng)目的招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)有從屬關(guān)系。

 、谖磪⑴c過(guò)本項(xiàng)目的設(shè)計(jì)、資格預(yù)審或招標(biāo)文件的編制工作。

 、叟c本項(xiàng)目的監(jiān)理單位無(wú)從屬關(guān)系。

  (5)通知與確認(rèn)

  資格預(yù)審結(jié)束后,招標(biāo)人應(yīng)當(dāng)及時(shí)向資格預(yù)審申請(qǐng)人發(fā)出資格預(yù)審結(jié)果通知書(shū)。通過(guò)資格預(yù)審的申請(qǐng)人少于3個(gè)的,應(yīng)當(dāng)重新招標(biāo)。

  (6)附件

 、俑郊弧顿Y格預(yù)審必要合格條件標(biāo)準(zhǔn)》。

 、诟郊顿Y格預(yù)審附加合格條件標(biāo)準(zhǔn)》。

 、鄹郊墩袠(biāo)工程項(xiàng)目概況》。

  (7)資格預(yù)審申請(qǐng)書(shū)的表格

  3.資格預(yù)審評(píng)審

  (1)一般都采用評(píng)分法,重點(diǎn)項(xiàng)目是投標(biāo)人財(cái)務(wù)能力、技術(shù)能力和施工經(jīng)驗(yàn)。

  (2)資格評(píng)審報(bào)告:由評(píng)審委員會(huì)寫(xiě)出書(shū)面報(bào)告,提交給招標(biāo)人并報(bào)建設(shè)行政主管部門(mén)。

  【例10·單選題】下列關(guān)于資格預(yù)審評(píng)審的說(shuō)法中,不正確的是(  )。

  A.資格預(yù)審的方法主要采用評(píng)分法進(jìn)行

  B.資格預(yù)審主要針對(duì)投標(biāo)人的財(cái)務(wù)能力、技術(shù)能力和施工經(jīng)驗(yàn)等項(xiàng)目打分

  C.資格預(yù)審?fù)瓿珊,評(píng)審委員會(huì)對(duì)評(píng)審結(jié)果寫(xiě)出書(shū)面報(bào)告,提交給招標(biāo)人

  D.資格評(píng)審報(bào)告不需要報(bào)建設(shè)行政主管部門(mén)

  【答案】D

  【解析】資格評(píng)審報(bào)告需提交給招標(biāo)人并報(bào)建設(shè)行政主管部門(mén)。

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