全套筆記:2013年經(jīng)濟師考試《中級經(jīng)濟基礎(chǔ)》精講筆記匯總
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第二節(jié) 稅收
【本節(jié)考點】
(1)稅收的基本含義與特征
(2)稅制要素
(3)稅收分類
(4)拉弗曲線與征稅的限度。
【本節(jié)內(nèi)容】
一、稅收的基本含義與特征
(一)稅收的基本含義
稅收是指公共機關(guān)依法強制收取的、對納稅人不附帶直接回報義務(wù)的課征。
(二)稅收的特征
1、強制性。稅收的強制性是指政府以社會管理者的身份,直接憑借政治權(quán)力,通過法律形式對社會產(chǎn)品實行強制征收。
2、無償性。稅收的無償性是指政府向納稅人進行的無需償還的征收。無償性是稅收本質(zhì)的體現(xiàn)。這種無償性特征體現(xiàn)在兩方面:
一是指政府獲得稅收收入后無需向納稅人直接付出任何報酬,
二是指政府征到的稅收不再直接返還給納稅人本人。
3.固定性。稅收的固定性是指國家通過法律形式預(yù)先規(guī)定了征稅對象、稅基及稅率等要素。稅收征納雙方必須按稅法規(guī)定征稅和納稅,雙方都無權(quán)隨意變更征納標準。
【例題4:09年單選】稅收的基本特征包括強制性、無償性和()。
A.效益性
B.準確性
C.固定性
D.公開性
【答案】C
(三)稅制要素(構(gòu)成一國稅收制度的那些主要因素)
稅制要素 |
主要內(nèi)容 |
納稅人 |
1、 納稅人,即納稅主體,是指直接負有納稅義務(wù)的單位和個人。 2、 負稅人,最終負擔稅款的單位和個人。 【注】納稅人和負稅人可能一致也可能不一致。 個人所得稅和企業(yè)所得稅納稅人和負稅人一致; 增值稅、消費稅、營業(yè)稅納稅人和負稅人不一致。 |
課稅對象 |
1、 課稅對象,即征稅課體,是指稅法規(guī)定的征稅的目的物。課稅對象是不同稅種間相互區(qū)別的主要標志,它規(guī)定了政府可以對什么征稅。 2、 稅源即稅收的經(jīng)濟來源或最終出處。稅源總是以收入的形式存在的。 3、 稅目即稅法規(guī)定的課稅對象的具體項目,是對課稅對象的具體劃分,反映具體的征稅范圍,代表征稅的廣度。 4、 計稅依據(jù)(或課稅標準)是指計算應(yīng)納稅額的依據(jù),它規(guī)定了如何確定和度量課稅對象,以便計算稅基。 |
稅率 |
1、 稅率,是指稅法規(guī)定的應(yīng)征稅額與征稅對象之間的比例,是計算應(yīng)征稅額的標準,是稅收制度的中心環(huán)節(jié)。稅率的高低,體現(xiàn)著征稅的深度。 2、 稅率分類 (1) 比例稅率:指對于同一征稅對象,不論其數(shù)量大小都按同一比例征稅的一種稅率制度。主要特點是稅率不隨征稅對象數(shù)量的變動而變動。包括單一比例稅率和差別比例稅率。其中,差別比例稅率又可分為產(chǎn)品差別比例稅率、行業(yè)差別比例稅率、地區(qū)差別比例稅率和幅度差別比例稅率四種。 (2) 定額稅率(固定稅額):是指按征稅對象的一定計量單位規(guī)定固定稅額,而不是規(guī)定征收比例的一種稅率制度。它是以絕對金額表示的稅率,一般適用于從量計征的稅種。在具體運用上,也可分為單一定額稅率和差別定額稅率、幅度定額稅率和分類分級定額稅率幾種。 (3)累進(退)稅率。稅率隨課稅對象的增大而提高。 ①全額累進稅率,即對征稅對象的全部數(shù)額都按與之相應(yīng)的稅率計算稅額。在征稅對象提高到稅收的一個新等級檔次時,對征稅對象全部都按提高一級的稅率征稅。 ②超額累進稅率,即把征稅對象按數(shù)額大小劃分為若干等級,每個等級由低到高規(guī)定相應(yīng)的稅率,每個等級分別按該等級的稅率計征。此時一定的課稅對象同時使用幾個稅率,納稅人的應(yīng)納稅款總額由各個等級計算出的稅額加總而成。 ③累退稅率與累進稅率正好相反。 |
納稅環(huán)節(jié) |
國民收入與支出環(huán)流的過程中,按稅法規(guī)定應(yīng)當繳納稅款的環(huán)節(jié)。 |
納稅期限 |
指稅法規(guī)定的納稅人發(fā)生納稅義務(wù)后向國家繳納稅款的期限。 |
減稅免稅 |
指稅法對某些納稅人或征稅對象給予鼓勵和照顧的一種特殊規(guī)定。 |
違章處理 |
是稅務(wù)機關(guān)對納稅人違反稅法的行為采取的處罰性措施,它是稅收強制性特征的體現(xiàn)。 |
納稅地點 |
是納稅人應(yīng)當繳納稅款的地點。一般來說,納稅地點和納稅義務(wù)發(fā)生地是一致的。但在某些特殊情況下,二者也可不一致。如與總公司不在同一地點的分公司的利潤在總公司匯總納稅。 |
【例題5:單選】關(guān)于課稅對象的表述,下列說法正確的是()。
A.課稅對象是稅法規(guī)定的征稅的目的物
B.稅目是一種稅區(qū)別于另一種稅的最主要標志
C.稅源反映具體的征稅范圍,代表征稅的廣度。
D.課稅對象與計稅依據(jù)是一致的
【答案】A
三、稅收分類
(1)稅收收入按征稅對象的不同,分為流轉(zhuǎn)稅、所得稅、財產(chǎn)稅、資源稅和行為稅。
、倭鬓D(zhuǎn)稅是以商品交換和提供勞務(wù)的流轉(zhuǎn)額為征稅對象的稅收,是我國稅收收入的主體稅種,包括增值稅、消費稅、營業(yè)稅和關(guān)稅等。
、谒枚愂且约{稅人的所得額為征稅對象的稅收,包括個人所得稅和企業(yè)所得稅。
、圬敭a(chǎn)稅是以各種財產(chǎn)為征稅對象的稅收,如我國的財產(chǎn)稅包括土地增值稅、房產(chǎn)稅、契稅。
④資源稅是對開發(fā)和利用國家自然資源而取得級差收入的單位和個人征收的稅收,目前我國資源稅類包括資源稅和土地使用稅
、菪袨槎愂侵笇δ承┨囟ǖ慕(jīng)濟行為開征的稅收。包括印花稅、城市維護建設(shè)稅。
(2)稅收按計量標準劃分,分為從價稅和從量稅。
、購膬r稅是以征稅對象的價格為計稅依據(jù)的稅收,如增值稅、營業(yè)稅。
、趶牧慷愂且哉鞫悓ο蟮臄(shù)量、重量、容量和體積為計稅依據(jù)的稅收,如消費稅中的啤酒、汽油等項目,資源稅等
(3)按稅收與價格的關(guān)系劃分,分為價內(nèi)稅和價外稅。
、賰r內(nèi)稅是指稅款構(gòu)成商品或勞務(wù)價格組成部分的稅收,如消費稅,營業(yè)稅。
、趦r外稅是指稅款作為商品或勞務(wù)價格以外附加的稅收。
增值稅在零售以前各環(huán)節(jié)屬于價外稅,在零售環(huán)節(jié)采取價內(nèi)稅。
(4)按稅負能否轉(zhuǎn)嫁劃分,分為直接稅和間接稅。
、僦苯佣愂侵赣杉{稅人直接負擔稅負,不發(fā)生稅負轉(zhuǎn)嫁關(guān)系的稅收,即納稅人就是負稅人,如個人所得稅、企業(yè)所得稅、財產(chǎn)稅。
、陂g接稅是指納稅人能將稅負轉(zhuǎn)嫁給他人負擔的稅收,即納稅人與負稅人不一致。如流轉(zhuǎn)稅(增值稅、消費稅、營業(yè)稅、關(guān)稅等)。
(5)按稅收管理權(quán)限和使用權(quán)限分類,分為中央稅、地方稅以及中央和地方共享稅。
、僦醒攵愂怯芍醒牍茌犝n征并支配的稅種,如消費稅、關(guān)稅。
②地方稅是由地方管轄課征并支配的稅種,如契稅、房產(chǎn)稅、耕地占用稅、土地增值稅、城鎮(zhèn)土地使用稅。
、壑醒氲胤焦蚕矶愂侵笇儆谥醒胝偷胤秸餐碛胁凑找欢ū壤殖傻亩惙N,如增值稅、企業(yè)所得稅、個人所得稅、證券交易印花稅。
【例題6:2008年單選】我國稅收收入中的主體稅種是()
A.所得稅
B.流轉(zhuǎn)稅
C.資源稅
D.財產(chǎn)稅
【答案】B
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