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2013經(jīng)濟(jì)師《中級經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)》基礎(chǔ)講義:第12章

第 1 頁:一、財政收入的含義與分類
第 2 頁:二、稅收
第 4 頁:三、稅負(fù)轉(zhuǎn)嫁
第 5 頁:四、國債

  二、稅收

  (一)稅收的基本含義與特征

  1.稅收的基本含義

  稅收是公共機(jī)關(guān)依法強(qiáng)制收取的、對納稅人不附帶直接回報義務(wù)的課征。

  2.稅收的特征(掌握)

  稅收具有強(qiáng)制性、無償性和固定性三大基本特征。

  (1)稅收的強(qiáng)制性

  含義:政府以社會管理者的身份,直接憑借政治權(quán)力,通過法律形式對社會產(chǎn)品實(shí)行強(qiáng)制征收。

  (2)稅收的無償性

  無償性是稅收本質(zhì)的體現(xiàn),是區(qū)分稅收收入與其它財政收入形式的重要特征。

  (3)稅收的固定性

  【例題1·單選題】稅收的強(qiáng)制性特征表明國家的稅收依據(jù)的是( )。

  A.財產(chǎn)權(quán)力

  B.政治權(quán)力

  C.民事權(quán)力

  D.分配權(quán)力

  『正確答案』B

  『答案解析』稅收的強(qiáng)制性是政府以社會管理者的身份,直接憑借政治權(quán)力,通過法律形式對社會產(chǎn)品實(shí)行強(qiáng)制征收。

  【例題2·單選題】(2009年)稅收的基本特征包括強(qiáng)制性、無償性和( )。

  A.效益性

  B.準(zhǔn)確性

  C.固定性

  D.公開性

  『正確答案』C

  『答案解析』稅收的基本特征包括強(qiáng)制性、無償性和固定性。

  (二)稅制要素

  1.稅收制度的基本要素——納稅人、征稅對象和稅率。

  (1)納稅人(納稅主體)

  直接負(fù)有納稅義務(wù)的單位和個人?梢允亲匀蝗,也可以是法人。

  注意負(fù)稅人和扣繳義務(wù)人的概念。

  (2)課稅對象

  也稱作“征稅課體”,即稅法規(guī)定的征稅目的物,它是一個稅種區(qū)別于另外一個稅種的主要標(biāo)志。

  稅源:稅收的經(jīng)濟(jì)來源或最終出處。

  稅目:稅法規(guī)定的課稅對象的具體項目,反映具體征稅范圍,代表征稅的廣度。

  計稅依據(jù):計算應(yīng)納稅額的依據(jù)。

  (3)稅率

  稅率:稅法規(guī)定的應(yīng)征稅額與征稅對象數(shù)額(量)之間的比例,是計算應(yīng)征稅額的標(biāo)準(zhǔn),是稅收制度的中心環(huán)節(jié),體現(xiàn)征稅的深度。

  稅率的基本形式

①比例稅率 對同一征稅對象,不論數(shù)量大小,都按同一比例征稅的稅率。一般適用于對商品流轉(zhuǎn)額的征稅。如增值稅、營業(yè)稅。
②定額稅率 按征稅對象的一定計量單位規(guī)定固定稅額。
③累進(jìn)稅率 包括全額累進(jìn)稅率和超額累進(jìn)稅率。

  2.稅收制度的其他要素

  (1)納稅環(huán)節(jié)

  (2)納稅期限:納稅人發(fā)生納稅義務(wù)后向國家繳納稅款的期限。

  (3)減稅免稅

  (4)違章處理——是稅收強(qiáng)制性特征的體現(xiàn)。

  (5)納稅地點(diǎn)

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