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第十六章 中央銀行與貨幣政策
1、 中央銀行也稱貨幣當(dāng)局,中央銀行處于金融中介體系的中心環(huán)節(jié)。中央銀行是發(fā)行的銀行、銀行的銀行和政府的銀行,具有國家行政管理機(jī)關(guān)和銀行的雙重性質(zhì)。
2、 中央銀行制度是指由中央銀行代表國家管理一國金融業(yè),并以其為核心構(gòu)成商業(yè)銀行及其他金融機(jī)構(gòu)為融資媒體的金融體制。
3、 建立中央銀行制度的必要性:(1)集中貨幣發(fā)行權(quán)的需要。(2)代理國庫和為政府籌措資金的需要。(3)管理金融業(yè)的需要。(4)國家對社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展實行干預(yù)的需要。
4、中央銀行的產(chǎn)生與發(fā)展:獨占銀行券的發(fā)行權(quán)是中央銀行產(chǎn)生的第一個標(biāo)志。隨著資本主義由競爭走向壟斷,中央銀行也發(fā)展成為銀行的銀行和政府的銀行。(1)由商業(yè)銀行轉(zhuǎn)化為中央銀行。(2)專門設(shè)置的中央銀行。如美國聯(lián)邦儲備體系。(3)由綜合型銀行改革為單一職能的中央銀行。如前蘇聯(lián)、東歐各國和新中國。
5、 中央銀行獨立性的起源及其發(fā)展: 中央銀行獨立性問題的實質(zhì)就是如何處理中央銀行和政府之間關(guān)系的問題,是中央銀行對政府直接負(fù)責(zé)還是對政府相對負(fù)責(zé)的問題。
6、 中央銀行獨立程度的發(fā)展歷程:第一階段——高度獨立,第一次世界大戰(zhàn)前 第二階段——基本不獨立,從第一次世界大戰(zhàn)到20世紀(jì)70年代初 第三階段——相對獨立,從20世紀(jì)70年代至今
7、 中央銀行的職責(zé):中央銀行是金融管理機(jī)構(gòu),它代表國家管理金融,制定和執(zhí)行金融方針政策,其主要管理職責(zé),都是寓于金融業(yè)務(wù)的經(jīng)營過程之中的。其業(yè)務(wù)活動特征為: (1)不以盈利為目的!(2)不經(jīng)營普通銀行業(yè)務(wù)!(3)在制定和執(zhí)行貨幣政策時,中央銀行具有相對獨立性,不應(yīng)受到其他部門或機(jī)構(gòu)的行政干預(yù)和牽制。
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